Рішення

від 18.03.2013 по справі 111/2882/2012

КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

Справа № 111/2882/2012 р.

РІШЕННЯ

Іменем України

14 березня 2013 року с м т. Красногвардійське

Красногвардійський районний суд Автономної Республики Крим

у склади: головуючого судді - Мязгова Л.О.,

при секретарі - Корнацькой І.В.

за участю представника

позивача - Карпової А.О.

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Красногвардійське цивільну справу за позовом виконкому Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим до ОСОБА_3 про виселення з квартири без надання іншого житлового приміщення

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача ОСОБА_3 про виселення з квартири без надання іншого житлового приміщення, мотивуючи вимоги тим що ціла квартира АДРЕСА_1 належить на праві власності Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим, квартира є комунальною власністю Октябрьскої територіальної громади. Право власності на квартиру зареєстровано в органах БТІ м. Джанкоя. В належній Октябрьскої територіальної громади квартирі незаконно проживає відповідачка ОСОБА_3 зі своєю неповнолітньою дитиною ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 Ордер на вселення в спірну квартиру ОСОБА_3 не видавався, а тому правових підстав для проживання та реєстрації родини ОСОБА_3 у квартири не має. В добровільному порядку відповідач не висиляється.

У судовому засіданні представник позивача Карпова А.О. підтримав заявлені вимоги в повному об'ємі, пояснив що до 17.02.1997 року спірне приміщення розташоване по АДРЕСА_1 року мало статус « офіцерський гуртожиток». Рішенням виконкому Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим за № 165 від 17.02.1997 року Октябрьскої ЖЕК було дозволено використовувати колишній офіцерський гуртожиток кімнатного типу під сімейний гуртожиток з правом проживання сімей та прописки, але без права приватизації. В період часу коли будівля мала статус гуртожитку, вселення громадян дозволялося на підстави особистого заяви. Проживання за такою заявою будо тимчасовим, з тимчасовою реєстрацією. Після розформування військового гарнізону весь житловий фонд був переданий у комунальну власність Октябрської селищної ради. Рішенням сесії Октябрьскої селищної ради № 05/608-ХІІ від 17.12.2004 року статус будинку де проживає позивачка було змінено з гуртожитку на жилий будинок та було доручено Октябрському ВУЖКГ в строк до 01.03.2005 року провести перереєстрацію громадян, яки мають право проживання у цьому будинку. Рішенням виконкому № 49 від 24.02.2005 року упорядочена нумерація квартир у будівлі по АДРЕСА_1. Рішенням виконкому Октябрьскої селищної ради № 48 від 24.05.2005 року був затверджений список осіб, які в строк до 01.06.2005 року підлягали виселенню із будинку АДРЕСА_1, додаток № 6. Відповідно Додатку № 6 під номером 6 підлягає виселенню із жилого приміщення ОСОБА_5, який займав квартиру АДРЕСА_1. Але на сьогоднішній день його родина приміщення в добровільному порядку не звільнила. На даний час у квартири проживає його дружина ОСОБА_3 з неповнолітньою дитиною . Ордер на вселення в квартиру комунальної формі власності ОСОБА_3 не видавався, договір піднайму між нею та селищною радою не укладався. Видати ордер позивачці на спірне жиле приміщення селищна рада не може, так як до позивачки не дійшла черговість, а також спірне жиле приміщення за своєю площею перевищує ту площу на яку має право позивачка. Оскільки ордер на вселення в спірну квартиру ОСОБА_3 не видавався, а тому правових підстав для проживання та реєстрації родини ОСОБА_3 у квартири не має. В добровільному порядку відповідач не висиляється. Договір найму жилого приміщення від 15.05.2009 року укладений між її колишнім чоловіком ОСОБА_5 та Октябрським ВУЖКГ є незаконним та недійсним, оскільки договір найму житлового приміщення укладається на підставі ордеру на житлове приміщення, який також ОСОБА_5 не видавався. В 2005 році Октябрською селищною радою був виданий ордер на спірне приміщення на ім'я ОСОБА_6, який за позовом Октябрської селищної ради про визнання ордеру недійсним, рішенням Апеляційного суду АР Крим від 31.10.2006 року був задоволений, ордер визнаний недійсним. ОСОБА_3 перебуває на квартирному обліку як особа що потребує поліпшення житлових умов при виконкомі Октябрьскої селищної ради, а тому ОСОБА_3 буде надане житлові приміщення в порядку черговості. Також в листі від 20.04.2012 року Октябрьска селищна рада повідомила відповідачку ОСОБА_3 про те що в порядку тимчасового поліпшення її житлових умов селищна рада може надати кімнату у комунальній квартири для тимчасового проживання, до отримання житлового приміщення та реєстрації в ньому в порядку черговості, але остання відмовляється він їх пропозиції. Просила позов задовольнити та виселити ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, разом з неповнолітньою дитиною ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 з квартири АДРЕСА_1, що належить на праві комунальної власності виконкому Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим, без наданням іншого жилого приміщення.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_5, якому була надана кімната в гуртожитку по АДРЕСА_1. У 2004 році статус гуртожитку змінений на статус житлового будинку, у будинку була присвоєна нумерація квартир. Шлюб між нею та ОСОБА_5 розірваний, він пішов з родини та поїхав. А вона з дочкою залишилася проживати у квартири. Її родина з вересня 2003 року проживає у квартирі АДРЕСА_1. Вселення у зазначену квартиру було дозволене головою Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим та начальником Октябрського ВУЖКГ Красногвардійського району АР Крим. Комунальні послуги вона сплачує своєчасно, заборгованості не має. Вона неодноразово зверталася до Октябрської селищної ради із заявами про дозвіл на реєстрацію в цій квартирі, але їй відмовляли з різних причин. В 2005 році Октябрська селищна рада видала ордер на спірне приміщення зовсім сторонній людині. Рішенням Апеляційного суду АР Крим від 31.10.2006 року за позов Октябрської селищної ради про визнання ордеру недійсним був задоволений. 15.05.2009 року між її колишнім чоловіком та Октябрським ВУЖКГ був укладений договір найму жилого приміщення, але у теперішній час їй відмовляють у переукладенні цього договору так як у неї немає постійної реєстрації. Просила в задоволенні позову відмовити, оскільки вона та дитина залишаються без житла.

Вислухавши стороні, розглянувши матеріали справи, надани доказі, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ціла квартира АДРЕСА_1, є комунальною власністю Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим, що підтверджується свідоцтвом про права власності на нерухоме майно від 12.05.2009 року (а.с.44)

Право власності Октябрської територіальної громаді зареєстровано в органах БТІ, що підтверджується Витягом про реєстрацію № 22700934 від 12.05.2009 року. (а.с.44 зворотна сторона)

Рішення Октябрської селищної ради № 165 від 17.02.1997 року було вирішено дозволити Октябрської ЖЕК з 01.12.1996 року використовувати колишній офіцерський гуртожиток кімнатного типу по АДРЕСА_1 під сімейний гуртожиток із правом проживання сімей та прописки, але без права приватизації. Жила площа надається без квартирним родинам за погодженням із селищною радою. За проживання у гуртожитку стягується квартирна плата згідно тарифів для населення. /а.с. 7 /

Згідно рішення 21-ої сесії 4 скликання Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим № 05/608-Х111 від 17.12.2004 року припинено використання будівлі по АДРЕСА_1, як сімейного гуртожитку, а також змінено статус готелю по АДРЕСА_1 на багатоквартирний жилий будинок для постійного проживання./а.с. 9-10 /

З Рішень Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим від 26.08.2005 року № 198, № 199, № 200, вбачається що ОСОБА_5 1975 р.н. було відмовлено у постановці на облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов та в оформленні ОСОБА_5 та ОСОБА_3 и ОСОБА_4 постійної реєстрації по АДРЕСА_2 /а.с. 5,6,8/

Також встановлено, що 03.07.2012 року постановою Красногвардійського районного суду АР Крим в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим про зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.

Зазначена постанова суду від 03.07.2012 року була оскаржена ОСОБА_3 в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду, але Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2012 року ОСОБА_3 було відмовлено у відкритті апеляційного провадження. (а.с.39)

Згідно ст. 58 ЖК України, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Форма ордера встановлюється Радою Міністрів Української РСР. Видача ордерів на жилі приміщення у військових містечках провадиться в порядку, передбаченому законодавством Союзу СРСР.

Згідно ст. 61 ЖК України, Користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер.

В силу статті 63 ЖК України, предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Відповідно ст. 99 ЖК України, піднаймачі і тимчасові жильці самостійного права на займане жиле приміщення не набувають незалежно від тривалості проживання. У разі припинення дії договору найму жилого приміщення одночасно припиняється і дія договору піднайму. Піднаймач і члени його сім'ї, а також тимчасові жильці зобов'язані негайно звільнити займане жиле приміщення. У разі відмовлення вони підлягають виселенню в судовому порядку. Виселення провадиться без надання іншого жилого приміщення.

В силу статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Оскільки судом встановлено що позивачки ОСОБА_3 ордер на вселення у спірне жиле приміщення Октябрською селищною радою не видавався, позивачка незаконно проживає у зазначений квартири, не має реєстрації за місцем проживання, а тому вона підлягає виселенню з квартири.

Разом що з тим встановлено що у квартири з відповідачкою ОСОБА_3 проживає її неповнолітня дитина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується актом обстеження матеріально - побутових умов від 21.02.2013 року (.а с. 47)

Статтею 18 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено що держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім'ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

Органи опіки та піклування зобов'язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні жилих приміщень та купівлі нового житла.

Відповідно висновку Красногвардійської РДА № 520/01-24 від 13.03.2013 року, Красногвардійська РДА як орган опіки та піклування вважає недоцільним задоволення позову про виселення ОСОБА_3 разом з неповнолітньої дитиною ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, в частини виселення неповнолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 з квартири АДРЕСА_1, без наданням іншого жилого приміщення.

Згідно ст. 50 ч.1 ЖК України жиле приміщення, що надається громадянам для проживання, має бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічних вимогам.

Таким чином, враховуючи в сукупності обставини справи, наявність у відповідачки неповнолітньої дитини 2004 р.н., яка проживає разом з матір'ю у квартири АДРЕСА_1, з метою забезпечення інтересів неповнолітньої дитини, суд вважає позов задовольнити частково, виселити ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, разом з неповнолітньою дитиною ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 з обов'язковим наданням їм іншого жилого приміщення яке повинно відповідати встановленим санітарним і технічних вимогам.

Суд не може зазначити в своєму рішенні конкретну адресу місця знаходження житлового приміщення, яке повинно бути надане відповідачки ОСОБА_3 та її неповнолітньої дитини, оскільки в судовому засідання представником позивача не надано будь яких доказів що останньої виділяється відповідне тимчасове житлове приміщення та його повна адреса.

В силу ст. 88 ЦПК Україні судовій збір у розмірі 107, 30 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. 9, 115, 191, Житлового кодексу України, ст. 10,11, 60, 209, 212, 213, 214, 215, 218, ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позом виконкому Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим до ОСОБА_3 про виселення з квартири без надання іншого житлового приміщення - задовольнити частково.

Виселити ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженку д. 2-я Григорівка Уваровського району Тамбовської області (ІПН- НОМЕР_1) разом з неповнолітньою дитиною ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 з квартири АДРЕСА_1, що належить виконкому Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим, з обов'язковим наданням їм іншого жилого приміщення яке повинно відповідати встановленим санітарним і технічних вимогам.

В інший частини позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки д. 2-я Григорівка Уваровського району Тамбовської області (ІПН- НОМЕР_1) на користь виконкому Октябрської селищної ради Красногвардійського району АР Крим на рахунок № 3541903004942, МФО 824026, ЄДРПОУ 37247158 витрати про сплати судового збору у розмірі 107, 30 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Красногвардійський районний суд в 10 денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Л.О. Мязгов