Постанова

від 20.03.2013 по справі 820/881/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      20 березня 2013 р.                                                                                       Справа №820/881/13-а   Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвест" про припинення юридичної особи,-   ВСТАНОВИВ: Позивач,  Ізюмська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області Державної податкової служби, звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будінвест". В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "Будінвест" перебуває з 26.01.1998 року на обліку в Ізюмській ОДПІ у Харківській області ДПС як платник податків і зборів та не подає звітність до податкового органу з 08.05.2012 року, чим порушує вимоги Податкового Кодексу України. Також, згідно відомостей з ЄДР 13.03.2012р. внесено інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою. Позивач просить суд припинити юридичну особу ТОВ "Будінвест" у зв'язку з наявністю підстав, передбачених ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" від 15 травня 2003 року №755-IV. Згідно з п.3 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа розглядається у порядку скороченого провадження. Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою вказаною в ЄДР. 18.03.2013 року конверт із судовими документами повернувся до суду з поштовою поміткою "за закінченням терміну зберігання".   Відповідно до абз.4 ч.4 ст. 33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. З урахуванням положень ч.3, ч.4 ст. 33, ч.11 ст.35 КАС України, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову. Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного. Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будінвест", ідентифікаційний код – 14314268, 13.12.1997 року зареєстрований як юридична особа Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області за адресою: 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Маршала Федоренка, буд. №7, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців від 28.02.2013 року. Станом на 25.12.2012 року ТОВ "Будінвест" значиться в ЄДРПОУ, що підтверджується листом Управління статистики в Ізюмському районі Головного управління статистики у Харківській області від 25.12.2012 року №31/127. Товариство з обмеженою відповідальністю "Будінвест" взято на облік як платник податків в Ізюмській ОДПІ у Харківській області ДПС з 26.01.1998 року за №6-211, що підтверджується довідкою позивача від 06.12.2012р. №3076/10/18-081. Згідно наявної в матеріалах справи довідки Ізюмської ОДПІ у Харківській області ДПС №3069/10/20-031 від 05.12.2012 року та облікової картки платника податків станом на 27.02.2013р., ТОВ "Будінвест" не має податкової заборгованості перед бюджетом.   Згідно довідки позивача від 06.12.2012р. №3076/10/18-08117.01.2013 року по ТОВ "Будінвест" на обліку відкриті розрахункові рахунки не перебувають. Фахівцями Ізюмської ОДПІ Харківської області ДПС було складено акт про відсутність суб'єкта господарювання за юридичною адресою/фактичним місцезнаходженням від 04.03.2013 року №8/1511/14314268, відповідно до якого ТОВ "Будінвест" не знаходиться за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вул. М. Федоренка, буд. 7, за даною адресою підприємство відсутнє, будівля зруйнована. Відповідно даних довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців по ТОВ "Будінвест" міститься запис реєстраційної дії за №1 474 143 0018 000040 від 13.03.2012 р. про  внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою. Також, згідно довідки позивача від 17.12.2012р. №3240/10/15-122 по результатах перевірки з питань надання податкової звітності виявлено, що ТОВ "Будінвест" остання податкова звітність до інспекції надавалась 08.05.2012 року. Згідно з положеннями п.п.19-1.1.1 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби виконують наступні функції, зокрема, здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; реєструють та ведуть облік платників податків, облік об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, проводять диференціацію платників податків. П.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право, у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Вказана норма кореспондується з приписами п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення, зокрема, щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців. В силу ст.33 Закону України №755-IV юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.    Згідно з ч.2 ст.38 Закону України №755-IV підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. Суд зазначає, що норма вказаної статті не містить імперативного застереження щодо кола осіб, які мають право звернутися до суду з позовом про припинення юридичної особи з наведеної вище  підстави. Таким чином, враховуючи, що дані щодо фактичного місцезнаходження платника податку є необхідною інформацією для виконання наданих Податковим кодексом України повноважень щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; реєстрації та ведення обліку платників податків, обліку об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, проведення диференціації платників податків та інших дій в межах здійснення контролюючої функції, подання позову про припинення юридичної особи у випадку наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням відповідає повноваженням податкового органу. Згідно ст. 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходження юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи та здійснення управління і обліку. Статтею 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" визначено, що місцезнаходження юридичної особи - це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. Приписами ч.2 ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" встановлено, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо місцезнаходження юридичної особи, тому цей законодавчий акт в обов'язковому порядку зобов'язує суб'єкта підприємницької діяльності у встановленому порядку надавати до державного реєстратора відомості щодо зміни місцезнаходження з метою внесення цих змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. Відповідно до ч.11 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична  особа  зобов'язана  подавати (надсилати) щороку протягом  місяця,  що  настає  за  датою   державної   реєстрації, починаючи   з   наступного   року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу  реєстраційну  картку про підтвердження відомостей про юридичну особу. Судом встановлено, що відповідач - ТОВ "Будінвест" не знаходиться за зареєстрованою адресою, про що свідчать відповідні записи у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за  №1 474 143 0018 000040 від 13.03.2012р., а також акт Ізюмської ОДПІ Харківської області ДПС від 04.03.2013 року №8/1511/14314268, чим порушив вимоги вищезазначеного чинного законодавства, а тому вимоги позивача, щодо припинення юридичної особи ТОВ "Будінвест" обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню. Згідно зі ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” №755-ІV від 15.05.2003 року юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи. Відповідно до ст. 51 Господарського Кодексу України підприємницька діяльність припиняється у тому числі на підставі рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Статтею 59 Господарського Кодексу України визначаються способи припинення діяльності суб'єкта господарювання (шляхом реорганізації або ліквідації) та підстави припинення діяльності суб'єкта господарювання, зокрема частиною 6 передбачено, що суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом. Відповідно до ч.2 ст. 104 Цивільного Кодексу України та ч.2. ст.33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи. Згідно з положеннями ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно. Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 33, 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" №755-VI від 15.05.2003 року, ст.ст. 94, 158-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, – П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвест" про припинення юридичної особи - задовольнити у повному обсязі. Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будінвест"  (64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Маршала Федоренка, буд. №7, код ЄДРПОУ 14314268), зареєстровану 13.12.1997 року Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області. Копію постанови після набрання законної сили направити державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвест" - для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.           Суддя                                                                                        І.С. Нуруллаєв