Постанова

від 13.03.2013 по справі 810/416/13-а

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 13 березня 2013 року           № 810/416/13-а Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Лапія С.М., при секретарі судового засідання – Пилипчук В.А., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зоря» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,-       В С Т А Н О В И В: УПФ України у Тетіївському районі Київської області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з СВК «Зоря» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.10.2012 по 31.12.2012 в сумі                13  622,56 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі  п. "в" ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»  №   1788-XII (далі – Закон №   1788-XII) за жовтень – грудень 2012 року на загальну суму              13  622,56 грн., яка підлягає стягненню.   Письмових заперечень проти позову від відповідача до суду не надходило. Представник позивача звернувся до суду з письмовим клопотанням, у якому вказав, що підтримує позовні вимоги, просить позов задовольнити та розглядати справу за його відсутності. Відповідно до ч. 8 ст. 36 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її  представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Оскільки рекомендоване поштове відправлення з повідомленням про вручення, яким відповідачу за його юридичною адресою направлялось повідомлення про час, дату та місце розгляду справи, повернулось до суду з відміткою про відмову адресата від одержання, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. На підставі ч. 4 ст. 122 та ч. 6 ст. 128 КАС України судом прийнято рішення про розгляду справи у порядку письмового провадження. Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, врегульовано Законом України від 09.07.2003р. №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Порядок відшкодування підприємствами витрат органів пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, конкретизовано у пункті 6 Інструкції про порядок обчислення  і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1. Відповідач є юридичною особою та знаходиться на обліку в УПФ України у Тетіївському районі Київської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У відповідача утворилася заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (список № 2) за жовтень – грудень 2012 року на загальну суму 13  622,56 грн. Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з жовтня 2012 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягає відшкодуванню відповідачем за жовтень і листопад 2012 року становить по    4  474,77 грн. за календарний місяць. Також згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з грудня 2012 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягає відшкодуванню відповідачем за грудень 2012 року становить 4  603,57 грн. Вказані розрахунки отримано відповідачем 12.10.2012 та 14.12.2012 відповідно, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення рекомендованих поштових відправлень. У суду відсутні будь-які докази оскарження відповідачем в адміністративному або судовому порядку розміру сум визначених органом Пенсійного фонду до відшкодування у вказаних розрахунках. Підпунктом 2.1.1 пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 визначено, що платниками страхових внесків є роботодавці – підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання. Відповідно до норми абзаців 1 та 2 підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Нормою абзацу 5 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV передбачено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2, що діяв до набрання чинності цим Законом. Витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, які відповідач відповідно до вказаного Закону повинен відшкодовувати органам пенсійного фонду, вважаються у розумінні цього Закону внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до додатку № 7 до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку сплачується одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Оскільки відповідачем отримано розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за вказаний період, будь які докази їх оскарження або добровільного відшкодування відповідачем суду не надано, суд дійшов висновку, що позові вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони – суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Позивач не надав суду доказів понесення ним судових витрат, тому підстави для стягнення на його користь судових витрат відсутні. Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 122, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд - ПО С Т А Н О В И В: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зоря» (ідентифікаційний код 04307089) на користь Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області (ідентифікаційний код 22201466) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату  і доставку пенсій за жовтень – грудень 2012 року у сумі 13 622 (тринадцять тисяч шістсот двадцять дві) грн. 56 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                       Лапій С.М.