Постанова

від 11.03.2013 по справі 812/1857/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 березня 2013 року Справа № 812/1857/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Петросян К.Є.,

при секретарі: Сбітнєві Т.В.,

за участю сторін:

представника позивача: Пучкова В.В.,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства Кіровське міське комунальне торгове підприємство «Восток» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 29908,24 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2013 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Кіровське міське комунальне торгове підприємство «Восток» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 29908,24 грн., в обґрунтування якого зазначив наступне.

Комунальне підприємство Кіровське міське комунальне торгове підприємство «Восток» здійснює фінансово - господарську діяльність на підставі Статуту і є самостійним суб'єктом, який має право юридичної особи. Підприємство зареєстровано виконавчим комітетом Кіровської міської ради Луганської області 25.10.2005 за №1 386 120 0000 0000071 та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

За відповідачем утворився податковий борг у загальному розмірі 29908,24 грн., у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 11381,74 грн., податку на прибуток підприємств у розмірі 15632,01 грн., штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 43,32 грн., борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2851,17 грн. Наявність податкового боргу підтверджена податковими деклараціями відповідача та податковими повідомленнями - рішеннями.

Таким чином, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 29908,24 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Згідно п.п.9.1.10 п.9.1 ст.9 Податкового кодексу України до загальнодержавних податків та зборі, зокрема, належить і плата за землю.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п.57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пунктом 287.4 статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п.250.2 ст.250 Податкового кодексу України платники податку на прибуток, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що відповідач - Комунальне підприємство Кіровське міське комунальне торгове підприємство «Восток» зареєстрований виконавчим комітетом Кіровської міської ради Луганської області 25.10.2005 за №1 386 120 0000 0000071 та перебуває на податковому обліку в Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області.

За відповідачем виник податковий борг у загальному розмірі 29908,24 грн., який самостійно узгоджено КП Кіровське міське комунальне торгове підприємство «Восток» в поданих ним до позивача податкових деклараціях:

- з податку на прибуток підприємства №4210 від 09.08.2010 за І півріччя 2010 року на суму 1123,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємства №2409 від 11.05.2010 за І квартал 2010 року на суму 880,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємства №6146 від 09.11.2010 за 3 квартали 2010 року на суму 1005,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємства №8086 від 09.02.2011 за 2010 рік на суму 150,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємства від 10.05.2011 за І квартал 2011 року на суму 475,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємства №6318 від 08.08.2011 за ІІ-ІІІ квартали 2011 року на суму 1674,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємства №8132 від 09.11.2011 за ІІ-ІІІ квартали 2011 року на суму 986,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємства №9904 від 09.02.2012 за ІІ-ІV квартали 2012 року на суму 2889,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємства №1897 від 08.05.2012 за І квартал 2012 року на суму 1440,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємства №904/7032700 від 08.08.2012 за півріччя 2012 року на суму 1307,00 грн.;

- з податку на прибуток підприємства №4120 від 07.11.2012 за ІІІ квартали 2012 року на суму 1307,00 грн.

На суму вказаної заборгованості відповідача нараховано пеню у розмірі 3,75 грн.;

- з податку на додану вартість від 21.05.2012 за квітень 2012 року на суму 618,00 грн. (залишок несплаченого боргу складає 322,45 грн.);

- з податку на додану вартість від 20.06.2012 за травень 2012 року на суму 897,00 грн.;

- з податку на додану вартість №9042233954 від 20.07.2012 за червень 2012 року на суму 1299,00 грн.;

- з податку на додану вартість №9049832425 від 17.08.2012 за липень 2012 року на суму 1165,00 грн.;

- з податку на додану вартість №9057503852 від 20.09.2012 за серпень 2012 року на суму 976,00 грн.;

- з податку на додану вартість №9065140040 від 22.10.2012 за вересень 2012 року на суму 1341,00 грн.;

- з податку на додану вартість №9071888855 від 15.11.2012 за жовтень 2012 року на суму 2164 грн.;

- з податку на додану вартість №9080560166 від 20.12.2012 за листопад 2012 року на суму 2217,00 грн.

На суму вказаної заборгованості відповідача нараховано пеню у розмірі 275,00 грн.;

- з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №154 від 31.01.2012 за 2012 рік на суму 4870,00 грн. (залишок несплаченого боргу складає 1634,00 грн.). На суму вказаної заборгованості відповідача нараховано пеню у розмірі 0,18 грн.;

На підставі акті перевірки позивачем винесено наступні податкові повідомлення - рішення:

- №0000311501 від 18 липня 2012 року, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у сумі 932,40 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- №0000321501 від 18 липня 2012 року, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у сумі 194,58 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- №0000641501 від 29 листопада 2012 року, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у сумі 12,30 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- №0000651501 від 29 листопада 2012 року, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у сумі 77,71 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- №0000431501/0 від 18 липня 2010 року, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у сумі 790,13 грн. за платежем податок на прибуток підприємств, що належать до комунальної власності;

- №0000441501/0 від 18 липня 2010 року, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у сумі 190,00 грн. за платежем податок на прибуток підприємств, що належать до комунальної власності;

- №0000132201 від 26 жовтня 2012 року, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов'язання за основним платежем у розмірі 580,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 145,00 грн. за платежем: податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів;

Вказані податкові повідомлення - рішення отримано відповідачем та у судовому порядку не оскаржено.

Заборгованість КП Кіровське міське комунальне торгове підприємство «Восток» по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг складає 43,32 грн.

Таким чином, заборгованість, що підлягає стягненню з відповідача з урахуванням часткової сплати складає 29908,24 грн.

У відповідності до вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України податковим органом винесено податкову вимогу від 05 травня 2012 року №1, яку отримано відповідачем 06.05.2012, що підтверджується особистим підписом його уповноваженого представника на корінці податкової вимоги.

Однак зазначені заходи не призвели до позитивних результатів, сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства Кіровське міське комунальне торгове підприємство «Восток» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 29908,24 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства Кіровське міське комунальне торгове підприємство «Восток» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 29908,24 грн. задовольнити повністю.

Стягнути кошти в сумі 29908,24 грн. (двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот вісім гривень 24 копійки), у тому числі основного платежу - 28028,45 грн. (двадцять вісім тисяч двадцять вісім гривень 45 копійок), штрафні санкції - 1557,25 грн. (одна тисяча п'ятсот п'ятдесят сім гривень 25 копійок), пеня - 322,54 грн. (триста двадцять дві гривні 54 копійки) з Комунального підприємства Кіровське міське комунальне торгове підприємство «Восток» (93800, Луганська область, м. Кіровськ, вул. Карташова, 1А, код ЄДРПОУ 23473215) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств, штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі, земельного податку з юридичних осіб з наявних розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 15 березня 2013 року.

Суддя К.Є. Петросян