Постанова

від 14.03.2013 по справі 801/1553/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 березня 2013 р. (11:48) Справа №801/1553/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Дудіна С. О., при секретарі Павленко Н. О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркадо Ойл»

про стягнення 2 042 773,32 грн.

за участю представників:

позивача - не з'явився

відповідача - не з'явився.

Суть справи: Державна податкова інспекція АР Крим ДПС звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою та просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Меркадо Ойл» 2 042 773,32 грн., в тому числі податок на прибуток приватних підприємств в сумі 827 677,00 грн. та 206608,00 грн. штрафних санкцій, застосованих до відповідача податковим повідомленням-рішенням від 21.09.2012р. №0004032204, 131351,77 грн. пені, нарахованої на таке грошове зобов'язання; 618369,00 грн. податку на додану вартість та 153591,00 грн. штрафних санкцій, застосованих до відповідача податковим повідомленням-рішенням №0004042204 від 21.09.2012р. та 105098,08 грн. нарахованої пені; 315,81 грн. находжень від здійснення торгівлі на митній території України паливом власного виробництва й 1,00 грн. штрафних санкцій, застосованих до відповідача податковим повідомленням-рішенням №0004052204 від 21.09.2012р. та 64,56 грн. пені.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.02.2013р. було відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу та положеннями ст. 20, 95 Податкового кодексу України, відповідно до яких органи державної податкової служби уповноважені звертатися до суду з позовами про стягнення суми податкового боргу з платників податків. В позовній заяві позивач надав клопотання про розгляд справи у відсутність його представника. Аналогічне клопотання надійшло від позивача 01.03.2013р.

Відповідач письмових заперечень на адміністративний позов суду не надав, явку представника у судове засідання не забезпечив.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за можливе, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркадо ойл» перебуває на податковому обліку з 10.11.2009р. за №63454 згідно довідки про взяття на облік платника податків від 09.10.2012р. №2246/18-337.

З 31.08.2011р. по 08.09.2011р. Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі АРК ДПС була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркадо ойл», ЄДРПОУ 36821868, з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010р. по 31.07.2011р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010р. по 31.07.2011р., за результатами якої 15.09.2011р. був складений акт №13141/23-7/36821868, відповідно до висновків якого були встановлені наступні порушення ТОВ «Меркадо ойл»:

- п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п. 135.1 ст. 135, п.п. 138.8.2 п. 138.8 ст. 138 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток в сумі 827677 грн.;

- п. 4.1 ст. 4, п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість в сумі 618369 грн.;

- п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України - неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори, податкових декларацій (розрахунків), що тягне за собою накладення штрафу відповідно до п. 7 підрозділу 10 розділу 20 застосування штрафних санкцій в розмірі не більше 1 грн. за кожне порушення;

- п. 240.2 ст. 240, п. 241.1 ст. 241, п. 242.4 ст. 242, ст. 250 Податкового кодексу України, внаслідок чого було донараховано екологічний податок, що справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення, за ІІ квартал 2011р. в сумі 615,81 грн.

21.09.2012р. ДПІ у м. Сімферополі АРК ДПС на підставі зазначеного акта було прийнято податкове повідомлення-рішення №0004032204, яким відповідачеві збільшено грошове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 827677 грн. та нараховані штрафні санкції в сумі 206608 грн.

21.09.2012р. ДПІ у м. Сімферополі АРК ДПС на підставі зазначеного акта було прийнято податкове повідомлення-рішення №0004042204, яким відповідачеві збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 618 369 грн. та нараховано штрафні санкції в сумі 153591 грн.

21.09.2012р. ДПІ у м. Сімферополі АРК ДПС на підставі зазначеного акта було прийняте податкове повідомлення-рішення №0004052204, яким відповідачеві донараховано грошових зобов'язань за платежем - надходження від реалізованого палива податковими агентами і суб'єктами господарювання - на суму 615,81 грн. та до відповідача застосовано 1 грн. штрафних санкцій.

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем відповідно до повідомлення про відправлення рекомендованої кореспонденції 24.09.2012р.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень, а також їх оскарження до суду.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Так, відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу, а у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку стає податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом, та несплати у встановлені строки.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

05.10.2012р. ДПІ у м. Сімферополі АРК ДПС була виставлена на ім'я відповідач податкова вимога №2559 на суму 2043060,32 грн., в тому числі за основним платежем - 1446345,91 грн., за штрафними санкціями - 360200,00 грн. та 2365114,41 грн. пені.

Матеріали справи свідчать, що сума податкового боргу відповідача із урахуванням часткової сплати становить 1446058,91 грн. та 360200,00 грн. штрафних санкцій.

Відповідно до положень п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно положень п. 129.4 ст. 124 Податкового кодексу України, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Згідно розрахунку позовних вимог та картки особового рахунку відповідача, на суму податкового боргу нарахована пеня в розмірі 235614,41 грн.

Сума заборгованості відповідача підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом, податковими повідомленнями-рішеннями, які були отримані відповідачем, на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом, в розумінні Податкового кодексу України.

Всупереч вимогам статті 71 КАС України відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості або оскарження податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться на раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи підтвердження матеріалами справи наявності податкового боргу відповідача та дотримання податковим органом законодавчо встановленої процедури стягнення податкового боргу, суд дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача та необхідності їх задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступна та резолютивна частини постанови оголошені в судовому засіданні. Повний текст постанови складений та підписаний 19.03.2013р.

Керуючись ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркадо Ойл» (95040, м. Сімферополь, вул. Генерала Васильова, 29, ідентифікаційний код юридичної особи - 36821868; р/р 26008010068488 (укр.грн.) в ПАТ «ВТБ БАНК», МФО 321767), в дохід Державного бюджету України (код платежу 3014010100, р/р 31114029700002 в ГУ ДКСУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 876 761,18 грн.

3. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркадо Ойл» (95040, м. Сімферополь, вул. Генерала Васильова, 29, ідентифікаційний код юридичної особи - 36821868; р/р 26008010068488 (укр.грн.) в ПАТ «ВТБ БАНК», МФО 321767), в дохід Державного бюджету України (код платежу 3011021000, р/р 31112009700002 в ГУ ДКСУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1 165 630,77 грн.

4. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркадо Ойл» (95040, м. Сімферополь, вул. Генерала Васильова, 29, ідентифікаційний код юридичної особи - 36821868; р/р 26008010068488 (укр.грн.) в ПАТ «ВТБ БАНК», МФО 321767), в дохід Державного бюджету України (код платежу 8519010500, р/р 33111365700002 в ГУ ДКСУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) заборгованість з надходжень від здійснення торгівлі на митній території України паливом власного виробництва в сумі 381,37 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Дудін С.О.