Постанова

від 13.03.2013 по справі 815/1844/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 815/1844/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2013 року о 17 год.55 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.;

при секретарі - Громовій К.Д.,

за участю: заявник - не з'явився

відповідач - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Арт-Логістик» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 6624 грн. 50 коп. та стягнення коштів за податковим боргом по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 15077 грн. 13 коп. з банківських рахунків підприємства,-

ВСТАНОВИВ:

11.03.2013 року о 17 год. 06 хв. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло подання державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Арт-Логістик» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 6624 грн. 50 коп. та стягнення коштів за податковим боргом по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 15077 грн. 13 коп. з банківських рахунків підприємства.

В обґрунтування подання заявник зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 6624,50 грн., який виник 03.01.2013 року в результаті донарахування платнику штрафних (фінансових) санкцій: у розмірі 404,50 грн. по податковому повідомленню-рішенню № 0002901502 від 22.11.2012 року, у розмірі 170 грн. по податковому повідомленню-рішенню № 0002881502 від 22.11.2012 року, у розмірі 5100 грн. по податковому повідомленню-рішенню № 0003081502 від 07.12.2012 року, та у розмірі 1020 грн. по податковому повідомленню-рішенню № 0000091502 від 04.02.2013 року. При цьому, як зазначив заявник, сума боргу з податку на додану вартість становить 6624,50 грн., у зв'язку із тим, що у відповідача рахується переплата у розмірі 70 грн.

Також, заявник вказує, що податковий борг по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД виник 25.01.2013 року в результаті донарахування платнику пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 15077,13 грн. по податковому повідомленню-рішенню № 0000212240 від 30.11.2012 року.

Посилаючись на те, що відповідачем не було сплачено суми грошових зобов'язань, заявник зазначив, що на адресу ПП «Арт-Логістик» 10.01.2013 року надіслано податкову вимогу від 09.01.2013 року № 5.

Враховуючи обставини непогашення податкового боргу боржником, керуючись п.п.20.1.8 п.20.1 ст.20, п.95.1-95.3 ст.95 Податкового кодексу України, ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС звернулась до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з банківських рахунків відповідача.

Заявник у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Разом з тим, заявник надав через канцелярію суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідач до судового засідання не з'явився, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Отже, суд розглядав подання державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

25.08.2011 року Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради зареєстровано приватне підприємство «Арт-Логістик», що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 594170 та випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копії яких наявні в матеріалах справи (а.с.8-9).

Згідно довідки ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС №336, відповідач знаходиться на обліку в ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС з 26.08.2011 року за № 3547/21974 (а.с.10).

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Арт-Логістик» має заборгованість по податку на додану вартість в сумі 6624 грн. 50 коп. та по сплаті пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 15077 грн. 13 коп., що підтверджується довідкою ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 04.03.2013 року № 3574/10/19-00 (а.с.14) та зворотнім боком облікових карток відповідача станом на 04.03.2013 року (а.с.12-13).

Так, згідно матеріалів справи, заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла:

- на підставі податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 22.11.2012 року № 0002901502, яким визначено суму штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, що становить 404,5 грн. (а.с.16), яке отримано відповідачем 27.11.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.16-зворотній бік). Дане рішення прийнято на підставі акту перевірки ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 06.11.2012 року № 2129/15-02/37672993 (а.с.19), яким встановлено порушення ПП «Арт-Логістик» граничного терміну сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, чим порушено п.1 ст.57 глави 4 розділу ІІ, п. 203.2 ст.203 розділу V Податкового кодексу України;

- на підставі податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 22.11.2012 року № 0002881502, яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 170 грн. (а.с.16), яке отримано відповідачем 27.11.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.16-зворотній бік). Дане рішення прийнято на підставі акту перевірки ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 06.11.2012 року № 2144/15-02/37672993 (а.с.18), яким встановлено неподання ПП «Арт-Логістик» податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2012 року, чим порушено п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.203.2 ст.203 розділу V Податкового кодексу України. В акті також зазначено, що відповідальність платника передбачена п. 120.1 ст. 120 розділу ІІ Податкового кодексу України;

- на підставі податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 07.12.2012 року № 0003081502, яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 5100 грн. (а.с.20), яке надіслано на адресу ПП «Арт-Логістик» разом із супровідним листом засобом поштового зв'язку, проте повернуто до податкового органу з відміткою «Укрпошти»: «організація не знайдена», копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.21,26). Дане рішення прийнято на підставі акту перевірки ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 22.11.2012 року № 2347/1502/37672993 (а.с.22-23), яким встановлено неподання ПП «Арт-Логістик» декларацій з податку на додану вартість за грудень 2011 року, вересень та жовтень 2012 року, а також, несвоєчасне подання декларацій з податку на додану вартість за квітень та травень 2012 року, чим порушено п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст. 49 розділу ІІ, п.203.2 ст.203 розділу V Податкового кодексу України. В акті також зазначено, що відповідальність платника передбачена п.120.1 ст.120 розділу ІІ Податкового кодексу України;

- на підставі податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 04.02.2013 року № 0000091502, яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 1020 грн., яке отримано директором ПП «Арт-Логістик» 15.02.2013 року, про що свідчить підпис на корінці даного податкового повідомлення-рішення (а.с.24). Вказане рішення прийняте на підставі акту перевірки ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 24.12.2012 року № 2671/15-02/37672993 (а.с.25), яким встановлено неподання ПП «Арт-Логістик» декларації з податку на додану вартість за листопад 2012 року, чим порушено п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст. 49 розділу ІІ, п. 203.2 ст.203 розділу V Податкового кодексу України. В акті також зазначено, що відповідальність платника передбачена п. 120.1 ст. 120 розділу ІІ Податкового кодексу України.

Згідно зворотного боку облікової картки платника податків станом на 04.03.2013 року у відповідача рахувалась переплата з ПДВ у сумі 70 грн., а тому сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість складає 6624,50 грн. (а.с.13).

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що заборгованість відповідача у зв'язку з несплатою пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 15077 грн. 13 коп. виникла на підставі податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 30.11.2012 року № 0000212240, згідно якого пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань за порушення вимог валютного законодавства складає 15077 грн.13 коп. Вказане рішення отримано директором ПП «Арт-Логістик» 15.01.2013 року, про що свідчить підпис на корінці даного податкового повідомлення-рішення (а.с.27). Дане рішення прийнято на підставі акту перевірки ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС від 29.11.2012 року № 2437/22-0303/37672993 (а.с.28-29), яким встановлено порушення ПП «Арт - Логістик» ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» по договору № 1/11/11 від 08.11.2011р., у зв'язку з чим, на підставі ст. 4 зазначеного Закону нарахована пеня, розрахунок якої наведено в додатку №А до цього акту (а.с.30).

Відповідно до ст. 1 Податкового кодексу України, він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 57.1 статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до абзацу другого зазначеного пункту в разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, що настають за днем такого узгодження.

При цьому, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, не сплачена платником податків у встановлений цим Кодексом строк сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, стають податковим боргом.

Згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Позивачем не надано до суду доказів оскарження відповідачем вищезазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному порядку, а також згідно бази даних «Діловодство спеціалізованого суду», станом на 13.03.2013 року судом встановлено, що вказані рішення, на підставі яких виникла заборгованість відповідача, ним у судовому порядку оскаржені не були.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами пункту 59.3. статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС складена податкова вимога форми «Ю» від 09.01.2013 року №5 на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 504,50 грн. (а.с.11), яка направлена на адресу ПП «Арт-Логістик» 10.01.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення та поштовим конвертом, копії яких наявні в матеріалах справи (а.с.11-зворотній бік).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Тобто, якщо розмір податкового боргу збільшився після надсилання податкової вимоги, то податковий орган не повинен надсилати нову податкову вимогу незалежно від того, з якого саме податку збільшився податковий борг - із того, що зазначений у податковій вимозі, чи з іншого. При цьому заявник (позивач) не повинен подавати до суду доказів, що підтверджують надсилання повторних податкових вимог у разі, якщо податковий борг збільшився після надсилання податкової вимоги.

Згідно зворотного боку облікових карток платника податків станом на 04.03.2013 року вбачається, що сума податкового боргу ПП «Арт-Логістик» після направлена податкової вимоги від 09.01.2013 року №5 була збільшена по податку на додану вартість на суму - 6120 грн. та по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД на суму - 15077 грн.13 коп. (а.с.12-13).

Тобто, податкова вимога ПП «Арт-Логістик» за новоутвореним податковим боргом не виставляється, оскільки податковий борг платника з січня 2013 року не переривався.

Таким чином, сума податкового боргу ПП «Арт-Логістик» з податку на додану вартість становить 6624 грн. 50 коп. та сума податкового боргу по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД становить 15077 грн. 13 коп.

Станом на 13.03.2013 року ні з боку заявника, ні з боку відповідача не було надано до суду доказів сплати ПП «Арт-Логістик» суму вищевказаної заборгованості.

Передбачений частиною другою статті 183-3 КАС України строк у двадцять чотири години, протягом яких податковий орган у разі збільшення податкового боргу після надсилання податкової вимоги має право звернутися з відповідним поданням, слід обчислювати з нуля годин дня, що настає за останнім днем сплати суми податкового зобов'язання, визначеного за правилами статті 57 Кодексу.

Відповідно до п.п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пп. 95.3. ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на вимоги підпункту 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач має відкриті рахунки в банківських установах ПАТ «Марфін Банк» (МФО 328168) та АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (МФО 380805) (а.с.15).

На підставі п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Враховуючи вищевикладене, суд при приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача заявленого ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС у поданні податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, а отже, подання ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.2,8-12,69,71,158-163,183-3 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Арт-Логістик» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 6624 грн. 50 коп. та стягнення коштів за податковим боргом по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 15077 грн. 13 коп. з банківських рахунків підприємства - задовольнити.

Стягнути з ПП «Арт-Логістик» (ідентифікаційний код 37672993) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 6624 грн. 50 коп. (шість тисяч шістсот двадцять чотири гривні 50 копійок) на користь бюджету України на р/р 31117029700015, відкритий на ім'я УДКСУ у м. Іллічівську Одеської області, бюджетна класифікація 14010100, код 37914041, банк ГУДКСУ в Одеської області, МФО 828011 та кошти за податковим боргом по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 15077 грн. 13 коп. (п'ятнадцять тисяч сімдесят сім гривень 13 копійок) на користь бюджету України на р/р 31116105700015, відкритий на ім'я УДКСУ у м. Іллічівську Одеської області, бюджетна класифікація 14010100, код 37914041, банк ГУДКСУ в Одеської області, МФО 828011, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, а саме в ПАТ «Марфін Банк» (МФО 328168), номера рахунків: 26001561791978, 26008561791, 26009561791840 та в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (МФО 380805), номера рахунків: 26004351281, 26005351279, 26007351277, 26008351276, 2604734818.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.М.Соколенко

13 березня 2013 року.