Постанова

від 14.03.2013 по справі 815/320/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/320/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2013 року м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ДПІ у Київському районі м. Одеси Одеської області ДПС до ТОВ «Анастасія» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Судом розглядається справа за позовом ДПІ у Київському районі м. Одеси Одеської області ДПС, в якому позивач просить суд стягнути з ТОВ «Анастасія» податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 14117, 52 грн. за рахунок майна. (з урахуванням уточнення позовних вимог).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що станом на 01.02.2013р. за відповідачем рахується податковий борг у сумі 14117, 52 грн. по податку на додану вартість, вказана сума станом на 01.02.2013 рік збільшилася на суму 10276, 00 грн. у зв'язку з несплатою відповідачем в повному обсязі задекларованих податкових зобов'язань.

Відповідач у судові засідання не з'явився, незаважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів.

14.03.2013р. до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Анастасія», зареєстроване Виконавчим комітетом Одеської міської Ради 10.03.2000 року та перебуває на обліку як платник податків в органах державної податкової служби з 17.03.2000 року за № 3846. Станом на 06.10.2011 року перебувало на обліку в ДПІ у Київському районі м.Одеси Одеської області ДПС.

Станом на 04.12.2012 р. платник податків мав податковий борг у сумі 3841,52 грн. у тому числі: 203,47 грн. - податок на прибуток приватних підприємств у зв'язку із несплатою у повному обсязі задекларованих податкових зобов'язань (податкова декларація по податку на прибуток №9063741381 від 17.10.2012 р.); 3637 ,60 грн. - податок на додану вартість у зв'язку із несплатою задекларованих податкових зобов'язань (податкова декларація з ПДВ №9055014087 від 12.09.2012 та №9072598700 від 19.11.2012 р.).

Станом на 01.02.13 р. податковий борг ТОВ „ АНАСТАСІЯ" збільшився на 10276,00 грн. по податку на додану вартість, який виник у зв'язку з несплатою в повному обсязі задекларованих податкових зобов'язань (податкова декларація № 9080076087 від 19.12.12 р. та податкова декларація № 9085274021 від 18.01.13 р.).

Згідно з п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно п. 56.11 ст. 56. ПК України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Порядок надання податкової декларації по податку на додану вартість та строки розрахунків з бюджетом визначені в ст.203 ПК України. Згідно пунктами 203.1 та 203.2 ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відповідно до п.59.3 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з виникненням податкового боргу боржнику 10.10.2012 р. поштою направлена податкова вимога №116 від 08.10.2012 року.

За змістом п.п.14.1.175 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Наявність та розмір податкового боргу у загальній сумі 14117,52 грн., підтверджується даними облікової картки платника ТОВ «Анастасія» станом на 01.02.2013р.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно зі ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши надані позивачем докази та з огляду правових підстав, з яких заявлено позов (п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20, п.95.3 ст.95 ПК України), суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині стягнення з ТОВ «Анастасія» податкового боргу у загальній сумі 14117,52грн. з рахунків у банках, обслуговуючих платника податку - ТОВ «Анастасія».

Що ж до стягнення за рахунок майна цих коштів, то наявність підстав для цього ДПІ не доведена та не обґрунтована.

Виходячи з положень п.95.3 ст.95 (абз.2) та ст.20 ПК України орган ДПС може звернутись з позовом щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Чинним законодавством органи ДПС не наділені правом заявлення вимог про стягнення коштів в погашення податкового боргу за рахунок майна на реквізити рахунків у банківських установах, як то просить позивач.

Отже обраний спосіб погашення податкового боргу не відповідає суті спірних правовідносин і застосований ДПІ не на підставах, встановлених законом.

Така правова позиція випливає також із п.13 Листа Вищого адміністративного суду України від 02.02.2011р. №149/11/13-11, де звертається увага на те, що в ПК України розрізняється процедура стягнення коштів за податковим боргом і процедура погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги ДПІ у Київському районі м. Одеси Одеської області ДПС підлягають задоволенню частково.

Керуючись ч.6 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ДПІ у Київському районі м. Одеси Одеської області ДПС до ТОВ «Анастасія» про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з ТОВ «Анастасія» (65114, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 140/а, офіс 2609, код ЄДРПОУ 30863724) податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 14117 (чотирнадцять тисяч сто сімнадцять)грн. 52 коп. на наступні реквізити: бюджетний рахунок №31116029700005. бюджетна класифікація 14010100, отримувач ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ отримувача 37607526, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ М.М. Аракелян

З оригіналом згідно:

Суддя М.М. Аракелян

Стягнути з ТОВ «Анастасія» (65114, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 140/а, офіс 2609, код ЄДРПОУ 30863724) податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 14117 (чотирнадцять тисяч сто сімнадцять)грн. 52 коп. на наступні реквізити: бюджетний рахунок №31116029700005. бюджетна класифікація 14010100, отримувач ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ отримувача 37607526, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.