Постанова

від 21.03.2013 по справі 2а-12789/12/2070

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2013 р. Справа №2а-12789/12/2070

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.,

при секретарі Федоровій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харковської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд» про накладення арешту на кошти у сумі 14792,20 грн., що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд», -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Московському районі м. Харкова Харковської області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд» про накладення арешту на кошти у сумі 14792,20 грн., що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд».

У судовому засіданні 11.03.2013р. представник позивача уточнив позовні вимоги, в яких зазначив, що станом на 15.10.2012р. відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 11336,20 грн., яка виникла внаслідок:

- нарахування за податком (оптова торгівля) за рішенням про застосування фінансових санкцій № 202253 від 29.07.2011р. на суму 5000,00 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000282240 від 25 квітня 2012р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 445/20/40/22/35245709 від 12.04.2012р., на суму 1022,50 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0003622303 від 31 серпня 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 4604/20/40/23/35245709 від 16.08.2011р., на суму 680,20 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0003622303 від 31 серпня 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 4603 на суму 712,15 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0003642303 від 31 серпня 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 4606 на суму 736,45 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0003632303 від 31 серпня 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 4605 на суму 355,75 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000602303 від 17 лютого 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 655 на суму 265,60 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000572303 від 17 лютого 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 631 на суму 1022,00 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0004632303 від 11 серпня 2010р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 6095 на суму 729,45 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0004522303 від 05 серпня 2010р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 6096 на суму 435,70 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000312303 від 27 січня 2010р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 105 на суму 355,75 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000302303 від 27 січня 2010р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 104 на суму 20,65 грн.

Позивач зазначає, що відповідно до п.п. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Оскільки, відповідачем сума податкового боргу не сплачена та у відповідача відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, просив накласти арешт на кошти у сумі 11336,20 грн., що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд».

Представник позивача у судове засідання 21.03.2013р. не прибув. Через канцелярію суду надав письмову заяву про розгляд справи у його відсутність (а.с. 89).

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд» (код ЄДРПОУ 35245709) зареєстроване в якості юридичної особи з 05.07.2007 року за номером 1 480 102 0000 036677 за адресою: 84601, Донецька область, м. Горлівка, вулиця Герцена, будинок 20, квартира 1, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 42-43), випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 44).

Так, за відповідачем враховується податковий борг у розмірі 11336,20 грн., який виник внаслідок:

- нарахування за податком (оптова торгівля) за рішенням про застосування фінансових санкцій № 202253 від 29.07.2011р. на суму 5000,00 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000282240 від 25 квітня 2012р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 445/20/40/22/35245709 від 12.04.2012р., на суму 1022,50 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0003622303 від 31 серпня 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 4604/20/40/23/35245709 від 16.08.2011р., на суму 680,20 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0003622303 від 31 серпня 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 4603 на суму 712,15 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0003642303 від 31 серпня 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 4606 на суму 736,45 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0003632303 від 31 серпня 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 4605 на суму 355,75 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000602303 від 17 лютого 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 655 на суму 265,60 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000572303 від 17 лютого 2011р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 631 на суму 1022,00 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0004632303 від 11 серпня 2010р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 6095 на суму 729,45 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0004522303 від 05 серпня 2010р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 6096 на суму 435,70 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000312303 від 27 січня 2010р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 105 на суму 355,75 грн.;

- нарахування по податку та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000302303 від 27 січня 2010р., яке прийняте на підставі акту перевірки № 104 на суму 20,65 грн.

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України, штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Застосування за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), не передбачених цим Кодексом та іншими законами України, не дозволяється.

Згідно з п. 115.1 ст. 115 Податкового кодексу України, у разі вчинення платником податків двох або більше порушень законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, штрафні (фінансові) санкції (штрафи) застосовуються за кожне вчинене разове та триваюче порушення окремо.

Статтею 116 Податкового кодексу України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

За одне податкове правопорушення контролюючий орган може застосувати тільки один вид штрафної (фінансової) санкції (штрафу), передбаченої цим Кодексом та іншими законами України.

У відповідності до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Зазначені рішення відповідач отримав, про що є відповідні підписи на корінці податкових повідомлень-рішень та підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (наявні в матеріалах справи).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 49.16 ст. 49 Податкового кодексу України, незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Пунктом 38.1 ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

З матеріалів справи встановлено, що станом на момент звернення до суду за відповідачем враховується податковий борг у сумі 11336,20 грн. та у добровільному порядку не сплачена, що підтверджується відповідними довідками (а.с. 77, 78, 79).

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Згідно до п.п. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуюче вищевикладене, а також те, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд», який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, відтак суд вважає, що вимоги позивача про накладення арешту на кошти у сумі 11336,20 грн., що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд» є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 17-20, 51, 69, 70-72, 86, 94, 121, 158-164, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харковської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд» про накладення арешту на кошти у сумі 11336,20 грн., що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд» - задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти у сумі 11336,20 грн., що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Сварог Трейд», які знаходяться на розрахункових рахунках в спеціальних фінансових установах, а саме:

- АТ «Прокредитбанк», р/р 26001210211448, МФО 320984, дата відкриття 26.05.2011р., валюта - українська гривня;

- філія ПАТ «Кредитпромбанк» м. Харків, р/р 260097101092, МФО 350727, дата відкриття 16.08.2007р., валюта - українська гривня;

- АТ «Прокредитбанк», р/р 26045210211448, МФО 320984, дата відкриття 22.06.2011р., валюта - українська гривня.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 21 березня 2013 року.

Постанова виготовлена у повному обсязі 26 березня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кірієнко В.О.