Ухвала

від 26.03.2013 по справі 913/339/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

26 березня 2013 року Справа № 913/339/13-г.

Провадження №28н/913/339/13-г

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Першого заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганської обласної державної адміністрації, м. Луганськ

до 1- го відповідача Антрацитівської районної державної адміністрації, м. Антрацит Луганської області

2-го відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Нестор & С», с. Картушине Антрацитівського району Луганської області

треті особиа, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління Держземагентства в Антрацитівському районі, м. Антрацит Луганської області

Ребриківська сільська рада Антрацитівського району Луганської області, с. Ребрикове Антрацитівського району Луганської області

про визнання недійсним та скасування розпоряджень Антрацитівської районної державної адміністрації № 556 від 31.10.2011, № 627 від 08.12.2011, визнання недійсним договору оренди землі від 15.12.2011, державна реєстрація № 442030004000071 від 30.03.2012, зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від заявника: Бутенко В.Б., посвідчення № 011476 від 25.10.2012, прокурор відділу;

від позивача: Литвиненко О.С., довіреність № 30 від 20.02.2013, головний спеціаліст юридичного відділу апарату облдержадміністрації;

від 1-го відповідача: Гришко Н.О., довіреність № 597 від 12.02.2013, головний спеціаліст-юрисконсульт апарату райдержадміністрації;

від 2-го відповідача: Золотарьов Г.О., довіреність № 60 від 25.02.2013, юрисконсульт;

від третьої особи - Управління Держземагентства в Антрацитівському районі - представник не прибув.

від третьої особи - Ребриківської сільської ради Антрацитівського району Луганської області - Перченко С.Л., сільський голова

в с т а н о в и в:

суть спору : прокурором заявлені вимоги про:

- визнання недійсним та скасування розпоряджень Антрацитівської районної державної адміністрації № 556 від 31.10.2011, № 627 від 08.12.2011 про надання в оренду ТОВ «Нестор & С» земельної ділянки загальною площею 1,9148 га для ведення видобутку корисних копалин, яка розташована за межами населених пунктів, на території, яка за даними земельного кадастру враховується у Ребриківській сільській раді Антрацитівського району Луганської області;

- визнання недійсним договору оренди землі від 15.12.2011, державна реєстрація № 442030004000071 від 30.03.2012, укладеного між Антрацитівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Нестор & С»;

- зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку площею 1,9148 га, що знаходиться в оренді Антрацитівській районній державній адміністрації.

Прокурор відділу Луганської області надав уточнення позовних вимог від 28.02.2013 № 05/3-106вих, в якому він просить повернути земельну ділянку Луганській обласній державній адміністрації для подальшого розпорядження нею.

Дана заява прийнята судом до розгляду.

1-й відповідач - Антрацитівська районна державна адміністрація Луганської області у відзиві на позові від 11.03.2013 № 991 просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що проекти спірних розпоряджень були виготовлені та погоджені відділом Держкомзему у Антрацитівському районі. Юридичним відділом апарату облдержадміністрації надані роз'яснення щодо розмежування повноважень обласної та районних державних адміністрацій, згідно яких районна державна адміністрація виступає орендодавцем земельних ділянок за межами населених пунктів у будь-яких випадках, коли орендарем є юридична особа та не змінюється цільове призначення земельної ділянки. Відповідач вважає, що договір оренди землі не суперечить інтересам держави і суспільства. Крім того, відділом Держкомзему у Антрацитівському районі 30.03.2012 спірний договір оренди землі зареєстрований, чим підтверджено його відповідність земельному законодавству.

2-го відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Нестор & С» у відзиві на позов не погодився з позовними вимогами, посилаючись на те, що прокурор не вказав у позові, чим саме порушуються інтереси держави, а не органа, уповноваженого державою виконувати відповідні функції. Щодо вимоги прокурора про визнання договору недійсним відповідач вказав про те, що доцільним було приведення договору оренди землі у відповідність до законодавства України, визнання його недійсним, може привести, на думку 2-го відповідача, до спричинення шкоди державі внаслідок недоотримання орендної плати за землю та виникнення гірничотехнічної небезпеки для працюючих внаслідок виключення з ланцюга обслуговування процесу добутку надр об'єкта, необхідність розташування якого передбачена ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України. 2-й відповідач також вважає, що наявні обставини не можуть бути підставою для розірвання договору у відповідності до ст. ст. 651, 52 ЦК України. Відповідач також вважає, що до договору можна внести необхідні зміни, в т.ч. ті, які прокурор вважає істотними.

Відповідач у відзиві від 12.03.2013 не погодився з уточненням позовних вимог прокурора, посилаючись на те, що прокурор просить повернути земельну ділянку позивачу, який не є стороною договору оренди, тому це суперечить приписам ст. 216 ЦК України. Крім того, ні позивач, ні прокурор не надали доказів того, що спірна земельна ділянка незаконно вибула з володіння позивача.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 12.03.2013 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Ребриківську сільську раду Антрацитівського району Луганської області.

Ребриківська сільська рада Антрацитівського району Луганської області у листі від 21.03.2013 № 122 просить внести зміни до договору оренди землі та не визнавати його недійсним, оскільки це призведе до недоотримання бюджетних коштів.

В судовому засіданні 26.03.2013 представник третьої особи - Управління Держземагентства в Антрацитівському районі просить відкласти розгляд справи у зв'язку з неможливістю взяти участь в даному судовому засіданні.

1-й відповідач також просить відкласти розгляд справи у зв'язку з вжиттям заходів щодо мирного врегулювання цього спору.

Суд вважає за можливе задовольнити клопотання 1-го відповідача та третьої особи та розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

у х в а л и в :

1. Розгляд справи відкласти на 05.04.2013 о 12 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2, 6-й поверх, кімната № 603.

3. Зобов'язати:

Прокурора - подати:

- письмові пояснення або заперечення на відзив відповідачів, документальне підтвердження пояснень;

- довідку, складену за результатами перевірки, проведеної органами прокуратури області, спільно з Державною інспекцією сільського господарства в Луганській області;

- довідку Управління Держземагентства в Антрацитівському районі про правовий статус спірної земельної ділянки;

позивача - подати: письмові пояснення на відзив відповідачів, документальне підтвердження пояснень; оригінали документів, доданих до позову - на огляд суду;

1-го відповідача - подати всі додатки до договору оренди землі від 15.12.2011, державна реєстрація № 442030004000071 від 30.03.2012, укладеного між Антрацитівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Нестор & С»;

Третю особу - Управління Держземагентства в Антрацитівському районі - подати довідку форми 6-зем по спірній земельній ділянці.

Звертається увага учасників судового процесу про необхідність надіслання поштової кореспонденції в даній справі на адресу: 91016, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2.

Явка повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання - на їх розсуд.

Суд вважає за необхідне попередити сторони, що за ненадіслання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторони, на підставі п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України з них може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя І.В. Семендяєва