Постанова

від 26.03.2013 по справі 804/2598/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2013 р. Справа № 804/2598/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ Менеджмент Україна» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень-грудень 2012 року, стягнення штрафних санкцій та пені згідно рішень від 18.10.2012 р. № 926, № 927, № 928, № 929, -

в с т а н о в и в :

18 лютого 2013 року управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, у якому, враховуючи заяву про зменшення позовних вимог від 12.03.2013 р. (а.с. 61), просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ Менеджмент Україна» заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень-грудень 2012 року, штрафних санкцій та пені на загальну суму 2 731 грн. 48 коп.

Ухвалою суду від 20.02.2013 р. за даною позовною заявою відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду (а.с. 1).

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень-грудень 2012 року, а також штрафних санкцій, та пені, застосованих управлінням Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська згідно рішень від 18.10.2012 р. № 926, № 927, № 928, № 929, на загальну суму 2 731 грн. 48 коп. В добровільному порядку заборгованість відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

В судове засідання 26.03.2013 р. сторони не з'явились.

26.03.2013 р. від представника позивача за довіреністю Коваля О.В. надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с. 64).

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта» про відсутність адресата за зазначеною адресою (а.с. 60). Враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вніс, та у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТ Менеджмент Україна» зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 01.04.2011 р. (а.с. 47), перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, та відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі - Закон України № 2464), є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464, платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України № 2464 передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України № 2464, єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 р. № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 р. за № 1014/18309, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська звіти про суму нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень-грудень 2012 року, у яких самостійно обчислено розмір єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вказані періоди на загальну суму 3 560 грн. 48 коп. (11-46).

Зазначена сума нарахованого єдиного внеску у встановлений законом строк була сплачена відповідачем частково, в сумі 165 грн. 13 коп. У зв'язку з несплатою відповідачем протягом встановленого законом строку решти суми самостійно обчисленого єдиного внеску, у нього виникла прострочена заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень-грудень 2012 року в сумі 3 395 грн. 35 коп.

Зазначена заборгованість є узгодженою, оскільки складається із суми самостійно обчисленого відповідачем єдиного внеску.

Крім того, згідно п. 7.1 розділу 7 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України № 21-5 від 27.09.2010 р., та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. за № 994/18289 (далі - Інструкція № 21-5), за порушення норм законодавства про єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до платників, на яких згідно з Законом покладено обов'язок нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок, застосовуються фінансові санкції (штрафи та пеня) відповідно до Закону.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464 передбачено штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно сплачених сум за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Згідно п.п. 7.2.2 п. 7.2 розділу 7 Інструкції № 21-5, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені встановленої форми. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний період, за який сплачується єдиний внесок незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Також, згідно п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464, за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.п. 7.2.4 п. 7.2 розділу 7 Інструкції № 21-5, за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом, накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій за формою згідно з додатком 12 до цієї Інструкції. Підставою для прийняття відповідного рішення є акт про зазначене порушення, складений у довільній формі.

Відповідно до п. 7.5 Інструкції № 21-5, на суму недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

18.10.2012 р. виконуючим обов'язки начальника управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська Вербицькою Л.В. винесені рішення № 926, № 927, № 928 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ Менеджмент Україна» штрафних санкцій на загальну суму 133 грн. 53 коп. за несвоєчасну сплату єдиного внеску за періоди з 21.05.2012 р. по 23.05.2012 р, з 20.02.2012 р. по 09.04.2012 р., з 20.03.2012 р. по 09.04.2012 р., відповідно, та нарахування пені на загальну суму 31 грн. 60 коп. (а.с. 7-9).

Також, 18.10.2012 р. службовими особами управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська встановлено факт несвоєчасної подачі Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТ Менеджмент Україна» звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за серпень 2012 року, що зафіксовано актом № 245 (а.с. 6). На підставі зазначеного акту, відповідно до п.п. 7.2.4 п. 7.2 розділу 7 Інструкції № 21-5, виконуючим обов'язки начальника управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська Вербицькою Л.В. винесено рішення № 929 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ Менеджмент Україна» штрафних санкцій в розмірі 170 грн. за несвоєчасне подання звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (а.с. 10).

Рішення управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська від 18.10.2012 р. № 926, № 927, № 928, № 929, згідно особистого підпису у відповідних графах рішень, в день їх винесення отримані директором Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ Менеджмент Україна» Брайловським О.Л. (а.с. 7-10).

Абзацем 2 ч. 14 ст. 25 Закону України № 2464 передбачено, що суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

У встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкції згідно рішень від 18.10.2012 р. № 926, № 927, № 928, № 929 відповідачем сплачені не були, внаслідок чого у нього утворилась заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій та пені на загальну суму 335 грн. 13 коп.

Отже, загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ Менеджмент Україна» зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень-грудень 2012 року, штрафних санкцій та пені становить 3 730 грн. 48 коп. (а.с. 5).

Згідно заяви позивача від 12.03.2013 р., зазначена заборгованість за час розгляду справи у суді була частково погашена відповідачем в сумі 999 грн.

Таким чином, заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ Менеджмент Україна» зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень-грудень 2012 року, штрафних санкцій та пені становить 2 731 грн. 48 коп. (а.с. 61).

Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень-грудень 2012 року, а також штрафних санкцій та пені згідно рішень від 18.10.2012 р. № 926, № 927, № 928, № 929, які є узгодженими, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ Менеджмент Україна» (код ЄДРПОУ 37621430) на користь управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська (р/р 37198101000408 у головному управлінні Державного казначейства України в Дніпропетровській області, МФО 805012) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень-грудень 2012 року, штрафні санкції та пеню згідно рішень від 18.10.2012 р. № 926, № 927, № 928, № 929 на суму 2 731 грн. 48 коп. (дві тисячі сімсот тридцять одна гривня сорок вісім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було прийнято у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна