Постанова

від 28.03.2013 по справі 812/2483/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 березня 2013 року Справа № 812/2483/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Мирончук Н.В.

за участі секретаря - Стройній О.О.

за участю представників сторін:

позивача - Комарова Д.В., довіреність від 02.01.2013р.,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Артемівському районі у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Дисана" про стягнення заборгованості в сумі 38721,25 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Артемівському районі у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Дисана" про стягнення заборгованості в сумі 38721,25 грн..

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань у ПАТ «Дисана» станом на 07.02.2013 року утворився податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість, земельного податку з юридичних осіб та орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 28721,25 грн., а саме: з ПДВ у розмірі 6918,42 грн., з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 30222,62 грн., з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 361,40 грн.

Відповідно до чинного законодавства, платнику податків автоматично нараховувалася пеня, що облікується по особовому рахунку на суми існуючої заборгованості на певну дату у розмірі 1218,81 грн., тому сума автоматично збільшена до суми 38721,25грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ПАТ «Дисана» станом на 07.02.2013 року та довідка про суми податкового боргу платника податків ПАТ «Дисана» станом на 07.02.2013 року.

У зв'язку з несплатою у встановлені строки податкового зобов'язання, відповідачу було направлено податкову вимогу №83 від 24.11.2011 року.

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеним у позові, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач - Публічне акціонерне товариство «Дисана» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 02.01.1992, номер останньої реєстраційної дії №13821070011006904 (а.с.11).

Зазначене підприємство взяте на податковий облік у ДПІ в Артемівському районі м.Луганська з 04.07.1994 року за №01862 (а.с.10).

Відповідачем подано до податкового органу звітну декларацію з ПДВ №9085125469 від 18.01.2013 року за лютий 2012 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в розмірі 987,00 грн.(а.с.15-16).

Відповідачем подано до податкового органу звітну декларацію з ПДВ №9085128331 від 18.01.2013 року за березень 2012 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в розмірі 93,00 грн.(а.с.17-18).

Відповідачем подано до податкового органу звітну декларацію з ПДВ №9085128337 від 18.01.2013 року за квітень 2012 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в розмірі 233,00 грн.(а.с.19-20).

Відповідачем подано до податкового органу звітну декларацію з ПДВ №9085125494 від 18.01.2013 року за травень 2012 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в розмірі 173,00 грн.(а.с.21-22).

Відповідачем подано до податкового органу звітну декларацію з ПДВ №9085125477 від 18.01.2013 року за червень 2012 року, згідно в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в розмірі 242,00 грн.(а.с.23-24).

Відповідачем подано до податкового органу звітну декларацію з ПДВ №9085145781 від 18.01.2013 року за липень 2012 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в розмірі 346,00 грн.(а.с.25-26).

Відповідачем подано до податкового органу звітну декларацію з ПДВ №9085125478 від 18.01.2013 року за серпень 2012 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в розмірі 407,00 грн.(а.с.27-28).

Відповідачем подано до податкового органу звітну декларацію з ПДВ №9085128352 від 18.01.2013 року за ведесень 2012 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в розмірі 941,00 грн.(а.с.29-30).

Відповідачем подано до податкового органу звітну декларацію з ПДВ №9085128332 від 18.01.2013 року за жовтень 2012 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в розмірі 344,00 грн.(а.с.31-32).

Відповідачем подано до податкового органу звітну декларацію з ПДВ №9085125486 від 18.01.2013 року за листопад 2012 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в розмірі 1585,00 грн.(а.с.33-34).

Позивачем 26.06.2012 року, у зв'язку з порушенням відповідачем п.49.2 ст.49, п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.286.2 ст.286 ПК України, складено податкове повідомлення-рішення № 00014915200, яким збільшено суму грошового зобов'язання в сумі 1020,00 грн., з яких - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 1020,00грн.(а.с.36).

Відповідачем 13.06.2012 року подано до податкового органу звітну декларацію з земельного податку з юридичних осіб № 11073 за 2012 рік, в якій відповідачем було зазначено суму яка підлягає сплаті в сумі 36355,32 грн. (а.с.37-39).

Позивачем 23.01.2013 року, у зв'язку з порушенням відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України, складено податкове повідомлення-рішення № 00000315309, яким збільшено суму грошового зобов'язання в сумі 1700,00 грн., з яких - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 1700,00грн.(а.с.35).

Також відповідачем 13.06.2012 року подано до позивача податкову декларацію № 11075 з орендної плати за землі з юридичних осіб, в якій відповідачем було зазначено суму, яка підлягає сплаті в сумі 1712,72 грн. (а.с.40-42).

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

У зв'язку з несплатою податкового боргу позивачем 24.02.2011 року винесено відносно відповідача податкову вимогу № 83 від 24.02.2011 року на суму 1522,03 грн. (а.с.12).

Відповідно до довідки про суми податкового боргу платника податків ПАТ «Дисана» станом на 07.02.2013 року за відповідачем числиться заборгованість перед бюджетом у розмірі 38721,25 грн.(а.с.13), що також підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с.14).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Внаслідок того, що відповідач, станом на дату розгляду справи у добровільному порядку борг у сумі 38721,25 грн. не сплатив, вимоги податкового органу про стягнення коштів у сумі 38721,25 грн., суд вважає обґрунтованими, доведеними й такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Артемівському районі у місті Луганську Луганської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Дисана" про стягнення заборгованості в сумі 38721,25 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Дисана" (ідентифікаційний код 01557578) заборгованість платника податків перед бюджетом з: -податку на додану вартість у розмірі 6918,42 грн. (шість тисяч дев'ятсот вісімнадцять гривень 42 коп.) стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих платника податків, код платежу 14010100, р/р 31110029700003; - земельного податку з юридичних осіб у розмірі 30222,62 грн. (тридцять тисяч двісті двадцять дві гривні 62 коп.), стягнути кошти з усіх рахунків у банках обслуговуючих платника податків, код платежу 13050100 р/р 33218811700003; -орендної плати з юридичних осіб у розмірі 361,40 грн. (триста шістдесят одна гривня 40 коп.), стягнути кошти з усіх рахунків у банках обслуговуючих платника податків, код платежу 13050200 р/р33217812700003. Утримувач УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код утримувача 24046582, банк ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Н.В. Мирончук