Постанова

від 27.03.2013 по справі 813/1466/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2013 року № 813/1466/13-а

Львівський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого - судді: Костецького Н.В.

за участю секретаря судового засідання: Олексяк І.Р.

представника позивача Гарасим Р.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м Львові адміністративну справу за позовом Золочівської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Авіцена» про стягнення боргу,-

в с т а н о в и в :

Золочівська міжрайонна державна податкова інспекція Львівської області Державної податкової служби (далі - Золочівська МДПІ Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Авіцена» (далі - ПП «Авіцена») в якому просить суд прийняти рішення про стягнення податкової заборгованості з відповідача на загальну суму 58 612, 00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що заборгованість ПП «Авіцена» виникла внаслідок несплати визначеної за результатами камеральної перевірки суми податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 4 056, 00 грн., з податку на додану вартість в розмірі 3 060, 00 грн. ( штрафні (фінансові) санкції - 7 116, 00 грн.). У зв'язку з несплатою боржником узгоджених сум податкових зобов'язань, відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, 03.10.2011 року ДПІ у Золочівському районі надіслано боржнику податкову вимогу щодо сплатити податкової заборгованості. Крім того, прокурором Золочівського району в інтересах держави в особі ДПІ у Золочівському районі було подано позов до Львівського окружного адміністративного суду про стягнення коштів з рахунків у банку. 19.03.2012 року судом винесено постанову про задоволення позову та стягнення з банківського рахунку №26000014700 в Центральна філія ПАТ «Кредобанк» податкового боргу в сумі 51 496, 00 грн. 25.04.2012 року Золочівською МДПІ надіслано платіжну вимогу №1 про стягнення податкового боргу згідно постанови суду. 19.06.2012 року Центральна філія ПАТ «Кредобанк» повідомила, що даний рахунок не обслуговується. Відтак, оскільки боржником не вживаються заходи щодо повної ліквідації заборгованості самостійно, позивач просить задовольнити позовні вимоги повністю та стягнути податковий борг у судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, пославшись на обставини, викладені у позовній заяві, просила суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак, на адресу суду повернувся конверт з відміткою відділення поштового зв'язку «по даній адресі такого немає», причини неявки суду не повідомив. Поштова кореспонденція відправлялась за адресою, яка вказана в ЄДРПОУ.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

За приписами частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Авіцена» зареєстроване як юридична особа 18.03.2003 року Золочівською районною державною адміністрацією Львівської області, ідентифікаційний код юридичної особи 32294769, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №461568 (а.с.5).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 21.04.2003 року №373/28-017 (а.с.6) ПП «Авіцена» взяте на облік 21.04.2003 року за №373 у Золочівській міжрайонній державній податковій інспекції.

Згідно розрахунку податкової заборгованості (а.с.29) та довідки про наявність заборгованості (а.с.8) у відповідача станом на 18.02.2013 року наявний податковий борг в розмірі 58 612, 00 грн., в тому числі з податку на прибуток в сумі 4 056, 00 грн., з податку на додану вартість в сумі 54 556, 00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість з податку на прибуток виникла на підставі проведених Золочівською МДПІ Львівської області ДПС камеральних перевірок своєчасності подання податкової звітності в результаті яких встановлено неподання відповідачем декларацій з податку на прибуток. Зокрема, за результатами перевірок складено наступні акти перевірок та винесені, відповідно до останніх, податкові повідомлення- рішення:

- податкове повідомлення-рішення №0000012900 від 05.12.2011 року (на підставі акта перевірки №1501/32294769 від 28.11.2011 року), за яким ПП «Авіцена» нараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 020, 00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0001031501 від 26.04.2012 року (на підставі акта перевірки №1501/32294769 від 20.03.2012 року), за яким ПП «Авіцена» нараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 020, 00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0001731501 від 01.08.2012 року (на підставі акта перевірки №1501/32294769 від 27.06.2012 року), за яким ПП «Авіцена» нараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 020, 00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0003051501 від 29.10.2012 року (на підставі акта перевірки №1501/32294769 від 21.09.2012 року), за яким ПП «Авіцена» нараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 020, 00 грн.

Крім того, за результатами проведених Золочівською МДПІ Львівської області ДПС камеральних перевірок даних, задекларованих відповідачем у податковій звітності з ПДВ податковим органом складено акти від 03.01.2012 року №40/15-212/32294769, від 29.11.2011 року №37/15-212/32294769, від 01.03.2012 року №6/15-212/3229469 згідно висновків яких вбачається, що відповідачем неподано податкову звітність з податку на додану вартість за жовтень-грудень 2011 року, відповідальність платника за вчинені порушення передбачена п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України. На підставі зазначених актів перевірки, податковим органом винесено відповідно податкові повідомлення-рішення №0000041600 від 03.02.2012 року (на суму 1 020, грн.), №0000981600 від 06.12.2011 року (на суму 1 020, грн.), №0000151600 від 13.04.2012 року (на суму 1 020, грн.) за платежем податок на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п.16.1.3., 16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Крім того, строки сплати податкового зобов'язання визначені ст.57 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 57.3. цієї статті у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст.54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження контролюючого органу.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у Золочівському районі було виставлено ПП «Авіцена» податкову вимогу форми «Ю» №135/10487 від 03.10.2011 року на суму 50 306, 00 грн., яка була надіслана на адресу відповідача поштою (а.с.28).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом (пп.20.1.28).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п.95.3., 95.4. ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2012 року у справі №2а-100/12/1370 за позовом Прокурора Золочівського району Львівської області в інтересах держави в особі ДПІ у Золочівському районі до ПП «Авіцена» про стягнення коштів адміністративний позов задоволено у повному обсязі, стягнуто з ПП «Авіцена» (ЄДРПОУ 32294769, Львівська обл., м.Золочів, вул.С.Стрільців, 2б/21) з рахунку №26000014700 в центральній філії ПАТ «Кредобанк», м.Львів, МФО 325365) в дохід Державного бюджету України податкову заборгованість в сумі 51 496, 00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні пояснила, що сума боргу стягнута згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі №2а-100/12/1370 від 19.03.2012 року включена до заявленої суми позовних вимог у даній справі.

Відтак, оскільки позивач вже звертався до Львівського окружного адміністративного суду про стягнення з відповідача суми податкового боргу в розмірі 51 496, 00 грн., на підтвердження чого в матеріалах справи є наявна постанова Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2012 року у справі №2а-100/12/1370 (а.с.24-25) та зазначена сума входить в суму позову по даній справі про стягнення податкової заборгованості з ПП «Авіцена» на загальну суму 58 612, 00 грн., сума стягнення податкового боргу не подана до відшкодування становить 7 116, 00 грн.

Тому, суд вважає, що позовні вимоги Золочівської МДПІ Львівської області ДПС про стягнення податкової заборгованості з відповідача на загальну суму 58 612, 00 грн. підлягають частковому задоволенню, в частині стягнення з рахунків відповідача податкової заборгованості в сумі 7 116, 00 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 7-14, 17, 18, 49, 51, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Авіцена» код ЄДРПОУ 32294769 на користь Державного бюджету України 7 116 (сім тисяч сто шістнадцять) грн. 00 коп. податкового боргу.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 29 березня 2013 року

Суддя Костецький Н.В.