Постанова

від 25.02.2013 по справі 801/1393/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 лютого 2013 р. (10:56) Справа №801/1393/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Гришанової Г.В., розглянувши за участі представника позивача - Крекотинь Г.М., довіреність № 85 від 24.10.2012р., у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Консалтінг груп»

про стягнення 1011,00 грн.

Обставини справи: Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби (далі позивач) звернулась до окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Консалтінг груп» (далі відповідач) про стягнення 1011,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тім, що відповідачем несвоєчасно подається податкова звітність з податку на прибуток підприємств та з податку на додану вартість, в зв'язку з чим до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, але конверт повернувся з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу на підставі наявних документів.

Заслухавши представника позивача, розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-Консалтінг груп» зареєстроване Сімферопольською районною державною адміністрацією АР Крим 27.01.2003р. як юридична особа, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ (а.с. 6) та з 10.02.2003р. перебуває на податковому обліку в Феодосійській об'єднаній державній податковій інспекції АР Крим Державної податкової служби за реєстраційним № 31773 (а.с. 7).

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності , що зафіксовано у акті перевірки № 2983/15-2 від 21.09.2010 року. Згідно акту перевірки встановлено неподання відповідачем декларацій з податку на додану вартість за червень-серпень 2010р., що є порушенням п.п. 7.8.1 п. 7.8. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», який діяв на момент здійснення правопорушення (а.с. 25 зворотній бік) .

На підставі акту перевірки № 2983/15-2 від 21.09.2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0044211502/0 від 21.09.2010 року на суму 510,00 грн. (а.с. 25)

Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва 01.12.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності , що зафіксовано у акті перевірки № 3832/15-2 від 01.12.2010 року. Згідно акту перевірки встановлено неподання відповідачем декларацій з податку на додану вартість за вересень-жовтень 2010р., що є порушенням п.п. 7.8.1 п. 7.8. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», який діяв на момент здійснення правопорушення (а.с. 24 зворотній бік).

На підставі акту перевірки № 2983/15-2 від 21.09.2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0052481502/0 від 01.12.2010 року на суму 340,00 грн. (а.с. 24)

Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцію АР Крим проведено камеральну перевірку відповідача, що зафіксовано у акті перевірки № 847/15-2/32308603 від 05.05.2011 року, якою зафіксовано неподання податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2010 року (а.с. 16).

На підставі п. 120.1. статті 120 Податкового кодексу України позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001221502/0 від 20.06.2011 року на суму 1 грн. (а.с. 14).

Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцію АР Крим проведено камеральну перевірку відповідача, що зафіксовано у акті перевірки № 848/15-2/32308603 від 05.05.2011 року, якою зафіксовано неподання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року (а.с. 17).

На підставі п. 120.1. статті 120 Податкового кодексу України позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001231502/0 від 20.06.2011 року на суму 1 грн. (а.с. 13).

Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцію АР Крим проведено камеральну перевірку відповідача, що зафіксовано у акті перевірки № 849/15-2/32308603 від 05.05.2011 року, якою зафіксовано неподання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 року (а.с. 18).

На підставі п. 120.1. статті 120 Податкового кодексу України позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001241502/0 від 20.06.2011 року на суму 1 грн. (а.с. 12 зворотній бік).

Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцію АР Крим проведено камеральну перевірку відповідача, що зафіксовано у акті перевірки № 850/15-2/32308603 від 05.05.2011 року, якою зафіксовано неподання податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2011 року (а.с. 19).

На підставі п. 120.1. статті 120 Податкового кодексу України позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001251502/0 від 20.06.2011 року на суму 1 грн. (а.с. 13 зворотній бік).

Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцію АР Крим проведено камеральну перевірку відповідача, що зафіксовано у акті перевірки №601/15-2/32308603 від 06.04.2011 року, якою зафіксовано неподання податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2010 року (а.с. 22).

На підставі п. 120.1. статті 120 Податкового кодексу України позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000761502/0 від 20.06.2011 року на суму 170,00 грн. (а.с. 20 зворотній бік).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України № 2755 від 02.12.2010 року (далі - ПК України)

Спеціальним Законом, чинним до 01.01.2011р., що визначав платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету був Закон України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997, № 168/97-ВР (далі Закон 168).

Відповідно до абзацу 1 підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону №168 податковим періодом є один календарний місяць. Пунктом 10.2 ст. 10 закону 3 168 встановлено, що платники податку відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Таким чином, законодавством передбачений обовязок відповідача надавати податкові декларації про прибуток та по податку на додану вартість до податкових органів.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначав також п. 4.1.4 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, чинний до 01.01.2011р. (далі-Закон № 2181), згідно з яким податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п.п. 49.18.1 п. 49.18 статті 49 Податкового кодексу України який набрав чинності з 01.01.2011 року податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно із п.п. 120.1 ст. 120 ПК України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно п. 7. Розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Матеріали справи свідчать про те, що позивач направляв податкові повідомлення-рішення рекомендованою кореспонденцією, або вони були вручені відповідачу під підпис.

Податковим кодексом України встановлений чіткий порядок стягнення податкового боргу, в тому числі, визначений момент, з якого податкові органи отримують право на його стягнення в судовому порядку.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено в ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України.

Судом встановлено, що про необхідність погашення податкового боргу позивачем на адресу відповідача було направлено податкову вимогу від 31.12.2010р. № 1/13115 на суму 837,00 грн.(а.с. 27).

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі колу у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача складає 1011,00 грн., що також підтверджується розрахунком суми боргу, довідкою від 22.02.2013р.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, вимоги позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій або доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 25.02.2013р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 01.03.2013р.

Керуючись ст. ст.7, 69-71, ст.ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Консалтінг груп" (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Сімферопольське шосе, 33У, ЄДРПОУ 32308603) на користь Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби (98112, АР Крим, м. Феодосія, вул. Кримська, 82-В, ЄДРПОУ 37986006) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1011,00 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Євдокімова О.О.