Постанова

від 29.03.2013 по справі 805/3343/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2013 р. Справа №805/3343/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.

при секретарі судового засідання - Вітязь Х. О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Малого приватного підприємства «Комерційна фірма «Селва» (м. Маріуполь)

про стягнення заборгованості, -

за участю

представників сторін: від позивача - Шаульська О. В.

від відповідача - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Малого приватного підприємства «Комерційна фірма «Селва» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 698,06 грн. та заборгованості зі сплати податку на додану вартість в розмірі 2312,01 грн., загальна сума 3010,34 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним. Податковий борг відповідача виник у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового боргу нарахованих згідно декларацій та податкових повідомлень - рішень. На теперішній час податковий борг відповідача залишається несплаченим.

Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечення на позов суду не надав.

Згідно ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до запису 1 із Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців місцезнаходження відповідача зазначено наступне: 87513, Донецька область, м. Маріуполь, Іллічівський район, вул. 24-й квартал, буд. 1, кв. 9. За цією адресою відповідачеві поштою була направлена судова повістка, яка повернулася із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно вважається, що відповідач про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідач - Мале приватне підприємство «Комерційна фірма «Селва» - зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області 29.09.1992 року за номером 12741200000001282, ідентифікаційний код 22038569, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серія АБ № 121541 та свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія 01.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 14.02.2013 року № 33/10/18-014-14 відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби 07.10.1992 року за № 33.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пп. 191.1.1 п. 191.1 ст. 19 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 191.1.15, 191.1.33 п. 191.1. ст. 19 ПК України органи державної податкової служби здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цим Кодексом та законами України, за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пп. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 ПК України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, а також повноваження на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

З матеріалів справи вбачається наступне.

Відповідачем були надані податкові декларації з податку на прибуток підприємств № 9087363654, № 9087421213, № 9087365618, згідно з якими було визначено суми податку на прибуток відповідно у розмірі 200,00 грн., 400,00 грн., 100,00 грн.

10.12.2012 року позивачем було проведено камеральну перевірку відповідача за звітний податковий період І півріччя 2012 року, складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 10.12.2012 року № 394/15/22038569. На підставі вищезазначеного акту прийняте податкове повідомлення - рішення від 18.12.2012 року № 0006321501, яким визначена сума штрафної санкції в розмірі 28,7 грн., яке було отримано відповідачем 18.12.2012 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення - рішення форми «Ш».

07.11.2012 року позивачем було проведено камеральну перевірку відповідача за травень 2012 року та складено акт про результати камеральної перевірки з податку на додану вартість від 07.11.2012 року № 325/15/22038569. На підставі вищезазначеного акту прийняте податкове повідомлення - рішення від 18.12.2012 року № 0006301501, яким визначена сума штрафної санкції в розмірі 1875,00 грн., яке було отримано відповідачем 18.12.2012 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення - рішення форми «Р».

07.12.2012 року проводилася камеральна перевірка відповідача вже за вересень 2012 року, складено акт про результати камеральної перевірки з податку на додану вартість від 07.12.2012 року № 389/15/22038569 та на підставі цього прийняте податкове повідомлення - рішення № 0006311501 від 18.12.2012 року, яким визначена сума штрафної санкції в розмірі 12,8 грн. Воно було отримано відповідачем 18.12.2012 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення - рішення форми «Ш».

30.01.2013 року проводилася камеральна перевірка відповідача за вересень 2012 року, складено акт про результати камеральної перевірки з податку на додану вартість від 30.01.2013 року № 318/15/22038569. На підставі цього прийняте податкове повідомлення - рішення № 0006461501 від 01.02.2013 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 413,49 грн., яке було отримано відповідачем 01.02.2013 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення - рішення форми «Ш» та податкове повідомлення - рішення № 0006451501 від 01.02.2013 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 12,40 грн., яке було отримано відповідачем 01.02.2013 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення - рішення форми «Ш».

04.01.2013 року відповідачеві було вручено податкову вимогу форми «Ю» від 29 грудня 2012 року № 127, якою визначена сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 29.12.2012 року у розмірі 1907,43 грн.

Згідно ст. 86 ПК України за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації в органі державної податкової служби вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення приймається керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень.

Згідно з пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Так, у відповідності до п. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податковий борг - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

ПК України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Згідно із п. 123.1 ст. 123 ПК України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Відповідно до ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку.

З огляду на наведене, оскільки штрафні санкції відповідачем не сплачені в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Таким чином, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями утворилась заборгованість зі сплати податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 698,06 грн., з урахуванням переплати у розмірі 7,39 грн., часткової сплати у розмірі 23,25 грн. та сума пені - 0,27 грн. та зі сплати податку на додану вартість в розмірі 2312,01 грн., з урахуванням переплати у розмірі 1,68 грн. та сума пені - 0,27 грн., на загальну суму в розмірі 3010,34 грн. Заборгованість підтверджується розрахунком суми позову до боржника, зворотнім боком облікової картки платника податків з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

П. 38.1.ст. 38. ПК України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Мале приватне підприємства «Комерційна фірма «Селва» (ЄДРПОУ 22038569) на користь Державного бюджету України (рахунок: № 31116009700053 , код платежу: 11021000, одержувач: державний бюджет Іллічівського району м. Маріуполя, банк одержувача: ГУДКСУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ: 37989721, МФО: 834016) заборгованість зі сплати податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 698,06 грн.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Мале приватне підприємства «Комерційна фірма «Селва» (ЄДРПОУ 22038569) на користь Державного бюджету України (рахунок: № 31116009700053 , код платежу: 11021000, одержувач: державний бюджет Іллічівського району м. Маріуполя, банк одержувача: ГУДКСУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ: 37989721, МФО: 834016) заборгованість зі сплати податку на додану вартість в розмірі 2312,01 грн.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 29.03.2013 року в присутності представника позивача.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 29 березня 2013 року.

Суддя Маслоід О.С.