Постанова

від 28.03.2013 по справі 801/2684/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 березня 2013 р. (о 10:05) Справа №801/2684/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря судового засідання Цатурян С.О.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Сакської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби,

до Публічного акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч»,

про стягнення 11 038,85 грн.,

Суть спору: Сакська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 11 038,85 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.03.2013 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання 28.03.2013 року не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання 28.03.2013 року не з'явився, про день та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд керуючись частинами 2, 4 ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Сортнасіннєовоч» 17.07.1995 року зареєстроване Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради Автономної Республіки Крим у якості юридичної особи, ідентифікаційний код 04685414, місцезнаходження юридичної особи: 97408, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Інтернаціональна, б. 41, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6-8).

Публічне акціонерне товариство «Сортнасіннєовоч» взято на податковий облік в органах державної податкової служби 08.12.1998 року за № 28-1/203 та на час розгляду справи перебуває на обліку у Сакській об'єднаній державній податковій інспекції АР Крим ДПС (а.с. 9).

Таким чином, судом встановлено, що відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Судом встановлено, що 31.01.2011 року Публічним акціонерним товариством «Сортнасіннєовоч» до Сакської ОДПІ АРК ДПС подано податковий розрахунок земельного податку № 2104, згідно з яким відповідачем самостійно визначена сума податку за грудень 2011 року у розмірі 612,22 грн. (а.с. 18).

З урахуванням часткової сплати у сумі 593,42 грн., сума боргу за розрахунком земельного податку № 2104 від 31.01.2011 року за грудень 2011 року складає 18,80 грн.

20.02.2012 року Публічним акціонерним товариством «Сортнасіннєовоч» до Сакської ОДПІ АРК ДПС подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік, відповідно до якої відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати 7 346,64 грн. (а.с. 21-22). До теперішнього часу суму не сплачено.

29.12.2011 року посадовими особами Сакської ОДПІ АРК ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності з земельного податку ВАТ «Сортнасіннєовоч». Перевіркою встановлено, що платник порушує термін сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з земельного податку за податковим розрахунком № 1383 від 28.01.2010 року.

За результатами перевірки був складений акт перевірки № 1430/1503/04685414 від 29.11.2011 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000581503/0 від 20.01.2012 року про застосування штрафних санкцій у сумі 31,67 грн. за затримку на 462 календарніх дня сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 158,37 грн. Зазначене рішення було направлено відповідачу 20.01.2012 року та отримано останнім 08.02.2012 року, що підтверджується матеріалами справи. На час розгляду справи суму заборгованості не сплачено (а.с. 24-27).

20.01.2012 року посадовими особами Сакської ОДПІ АРК ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності з земельного податку ВАТ «Сортнасіннєовоч». Перевіркою встановлено, що платник порушує термін сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з земельного податку за податковим розрахунком № 1383 від 28.01.2010 року.

За результатами перевірки був складений акт перевірки № 54/1503/04685414 від 20.01.2012 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001021503 від 16.02.2012 року про застосування штрафних санкцій у сумі 1 076,13 грн. за затримку на 653 календарних дня сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 5 380,81 грн. Зазначене рішення було направлено відповідачу 16.02.2012 року та отримано останнім 13.03.2012 року, що підтверджується матеріалами справи. На час розгляду справи суму заборгованості не сплачено (а.с. 28-30).

21.06.2012 року посадовими особами Сакської ОДПІ АРК ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності з земельного податку ВАТ «Сортнасіннєовоч». Перевіркою встановлено, що платник порушує термін сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з земельного податку за податковими розрахунками № 1383 від 28.01.2010 року, № 2104 від 31.01.2011 року.

За результатами перевірки був складений акт перевірки № 457/1503/04685414 від 21.06.2012 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004641503 від 01.08.2012 року про застосування штрафних санкцій у сумі 375,62 грн. за затримку на 494 календарних дня сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 1 878,18 грн. Зазначене рішення було направлено відповідачу 01.08.2012 року та повернено на адресу позивача за закінченням терміну зберігання, що підтверджується матеріалами справи. На час розгляду справи суму заборгованості не сплачено (а.с. 31-36).

01.08.2012 року посадовими особами Сакської ОДПІ АРК ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності з земельного податку ВАТ «Сортнасіннєовоч». Перевіркою встановлено, що платник порушує термін сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з земельного податку за податковим розрахунком № 2104 від 31.01.2011 року.

За результатами перевірки був складений акт перевірки № 542/1503/04685414 від 01.08.2012 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005441503 від 10.09.2012 року про застосування штрафних санкцій у сумі 1 038,94 грн. за затримку на 477 календарних дня сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 5144,82 грн. Зазначене рішення було направлено відповідачу 10.09.2012 року та повернено на адресу позивача за закінченням терміну зберігання, що підтверджується матеріалами справи. На час розгляду справи суму заборгованості не сплачено (а.с. 37-40).

10.09.2012 року посадовими особами Сакської ОДПІ АРК ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності з земельного податку ВАТ «Сортнасіннєовоч». Перевіркою встановлено, що платник порушує термін сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з земельного податку за податковим розрахунком № 2104 від 31.01.2011 року.

За результатами перевірки був складений акт перевірки № 674/1503/04685414 від 10.09.2012 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006151503 від 26.10.2012 року про застосування штрафних санкцій у сумі 300,01 грн. за затримку на 274 календарних дня сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 1 500,08 грн. Зазначене рішення було направлено відповідачу 26.10.2012 року та повернено на адресу позивача за закінченням терміну зберігання, що підтверджується матеріалами справи. На час розгляду справи суму заборгованості не сплачено (а.с. 41-44).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпаний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пунктів 131.1 - 131.3 ст. 131 ПК України, у зв'язку з закінченням встановлених строків погашення узгоджених податкових зобов'язань відповідачу за період з 31.01.2011 року по 29.08.2012 року нараховано пені у розмірі 861,04 грн. (а.с. 47).

На час звернення позивача з позовом до суду податковий борг відповідача складає 11 038,85 грн.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідачу направлені податкові вимоги № 1/33 від 29.01.2003 року, яка отримана 04.03.2003 року, що підтверджується підписом у повідомленні про вручення поштового відправлення, № 2/425 від 09.07.2003 року, яка отримана 04.03.2003 року, що підтверджується підписом у повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 45, 46).

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до ст. 2 Бюджетного кодексу України доходи бюджету - податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України. Податкові органи віднесені до органів стягнення в бюджет податків, зборів та інших надходжень. Органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків зборів та інших доходів.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 ст. 20 ПК України визначено право органів ДПС звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Позивачем, в порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, надані докази надсилання податкової вимоги, відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у розмірі 11 038,85 грн. у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч» (код за ЄДРПОУ 04685414) заборгованість перед бюджетом з плати за землю у розмірі 11 038,85 грн. на р/р 33219811700265 ГУ ГКС України в АР Крим МФО 824026, ОКПО 34740887, місцевий бюджет Уютненської сільської ради, код платежу 13050100, з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Кірєєв Д.В.