Рішення

від 28.03.2013 по справі 913/474/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

Іменем України

28 березня 2013 року Справа № 913/474/13-г

Провадження № 24пд/913/474/13-г

За позовом Луганської міської ради, м. Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськбудмаркет", м. Луганськ

про внесення змін до договору оренди землі від 10.11.2005

Суддя Рябцева О.В.

в присутності представників сторін:

від позивача - Саркісян Я.Ш. - заст. начальника відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, дов. від 19.03.2012 № И01/03-31/1777/0/2-12 (21.03.2013, 28.03.2013);

від відповідача - Мартиросян Л.С. - предст. за дов. від 05.03.2013 б/н (21.03.2013).

в с т а н о в и в:

Позивачем заявлена вимога про внесення змін до договору оренди землі від 10.11.2005, державна реєстрація від 23.07.2007 № 040740200119, який укладений між Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганськбудмаркет", відносно земельної ділянки площею 0,3168 га за адресою: м. Луганськ, вул. Свердлова, 71, а саме:

- викласти пункт 9 розділу "Орендна плата" договору у новій редакції: "Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку збільшеного на коефіцієнт 3,5".

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що відповідач на підставі договору оренди землі від 10.12.2005, зареєстрованому у встановленому законом порядку, користується земельною ділянкою. За умовами договору оренди розмір орендної плати встановлений у розмірі земельного податку (річного), збільшеного на коефіцієнт 2,5. З метою приведення спірного договору у відповідність згідно з вимогами діючого законодавства, на підставі клопотання орендаря Луганською міською радою прийнято рішення про внесення змін до договору оренди землі. Даним рішенням передбачено збільшення орендної плати, яка повинна бути встановлена у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 3,5. Також зобов'язано орендаря в місячний термін звернутись для укладення договору про внесення змін до договору оренди землі від 10.11.2005, проте відповідач ухиляється від підписання додаткової угоди.

Відповідач проти заявлених вимог заперечує, посилаючись на те, що помилково, під впливом орендодавця, у поданому клопотанні визначив коефіцієнт орендної плати 3,5. Даний коефіцієнт рішенням Луганської міської ради визначений для земельних ділянок, які надані в оренду під супермаркети, гіпермаркети та об'єкти торгівлі, які є нерухомим майном, що розміщуються на земельній ділянці площею більше 1000 кв.м. На земельній ділянці площею 0,3168 га, яка використовується орендарем, до теперішнього часу будівлі виробничо-торгівельного комплексу та допоміжні будівлі ще не побудовані, а отже відсутні підстави для встановлення коефіцієнту 3,5.

У судовому засіданні 21.03.2013 відповідно до ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 28.03.2013 для надання позивачем заперечень на відзив відповідача.

У судовому засіданні 28.03.2013 представник відповідача не з'явився. Директором товариства Павленко Т.А. подано клопотання розглядати справу за відсутності повноважного представника.

Оцінивши надані докази і доводи сторін, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що на підставі рішення Луганської міської ради від 14.06.2005 № 33/18 між Луганською міською радою і Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганськбудмаркет" укладено договір оренди землі від 10.11.2005, державна реєстрація від 23.07.2007 № 040740200119, за умовами якого передано в оренду земельну ділянку площею 0,3168 га строком на 49 років під будівництво та розміщення будівлі виробничо-торгівельного комплексу, допоміжних будівель та благоустрій прилеглої території за адресою: м. Луганськ, вул. Свердлова, 71. Річна орендна плата згідно п. 9 та п. 15 договору встановлена у розмірі земельного податку (річного), збільшеного на коефіцієнт 2,5 і складала на момент укладення договору 18486 грн. 23 коп.

Рішенням Луганської міської ради від 27.05.2011 № 9/12 "Про деякі питання щодо орендної плати за землю у м. Луганську" встановлено договірні коефіцієнти залежно від мети використання земельної ділянки, які повинні використовуватись при укладанні договорів оренди землі та при внесенні змін до діючих договорів. Згідно додатку до цього рішення, при визначенні орендної плати за земельні ділянки, надані під розміщення супермаркетів, гіпермаркетів та об'єктів торгівлі, які є нерухомим майном, що розміщуються на земельній ділянці площею більш 1000 м 2 застосовується договірний коефіцієнт до розміру земельного податку у розмірі 3,5.

21.01.2012 орендар звернувся до позивача з клопотанням про внесення змін до договору оренди землі. Рішенням Луганської міської ради від 27.04.2012 № 23/116 "Про внесення змін до договору оренди землі від 10.11.2005, державна реєстрація від 23.07.2007 № 040740200119, який укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганськбудмеркет" вирішено внести зміни до договору, а саме викладено п. 9 розділу "Орендна плата" договору у новій редакції: "Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку збільшеного на коефіцієнт 3,5". Відповідно до п. 3 даного рішення орендаря зобов'язано в місячний термін з моменту прийняття даного рішення звернутись до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів для укладання у встановленому чинним законодавством порядку договору про внесення змін до договору оренди землі від 10.11.2005, державна реєстрація від 23.07.2007 № 040740200119. Згідно довідки Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів від 15.02.2013 № 0300 ТОВ "Луганськбудмеркет" з питанням про внесення змін до договору оренди землі до Управління не зверталось. На даний час зміни в договір не внесені.

Статтею 4 3 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Матеріалами справи підтверджено, що земельна ділянка площею 0,3168 га надана відповідачу з незавершеним будівництвом під будівництво та розміщення виробничо-торгівельного комплексу, допоміжних будівель. Пунктом 13 договору передбачено, що орендна плата переглядається один раз на рік у разі зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 вказаного Закону передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 ЦК України).

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом.

Рішення Луганської міської ради від 27.05.2011 № 9/12 "Про деякі питання щодо орендної плати за землю у м. Луганську" є нормативним актом, обов'язковим для застосування на певній території. Вказане рішення не скасовано та не визнано недійсним.

Крім того, рішення Луганської міської ради від 27.04.2012 № 23/116 "Про внесення змін до договору оренди землі від 10.11.2005, державна реєстрація від 23.07.2007 № 040740200119, який укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганськбудмеркет" прийнято за заявою відповідача, ним у встановленому порядку не оспорено та є чинним.

Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість зміни умов договору, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Відповідна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 06.12.2010 у справі № 2-1/10068-2008 та від 27.12.2010 у справі № 27/15-10, які згідно ст. 111 28 ГПК України є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

За таких обставин, позовні вимоги позивача є обґрунтованими.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір в сумі 1147 грн. 00 коп. покладається на відповідача.

У судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги задоволити у повному обсязі.

2.Внести зміни до договору оренди землі від 10.11.2005, державна реєстрація від 23.07.2007 № 040740200119, який укладений між Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганськбудмаркет", відносно земельної ділянки площею 0,3168 га за адресою: м. Луганськ, вул. Свердлова, 71, а саме:

- викласти пункт 9 розділу "Орендна плата" договору у новій редакції: "Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку збільшеного на коефіцієнт 3,5".

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськбудмаркет", м. Луганськ, вул. Лутугінська, 133, ідентифікаційний код 32691524 на користь Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794 судовий збір в сумі 1147 грн. 00 коп., видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

4.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

5.Повне рішення складено і підписано - 02.04.2013 .

Суддя О.В.Рябцева