Ухвала

від 01.04.2013 по справі 811/284/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

01 квітня 2013 року Справа № 811/284/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Нагібіної Г.П.

при секретарі - Дигас В.М.

за участю:

представників позивача -Романенко В.П., Чоботарь О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Спецзовнішкомплект» до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

ПП «Спецзовнішкомплект» звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Світловодської ОДПІ Кіровоградської області ДПС від 14.01.2013 р. №0003282300, яким визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 992498,82 грн. та №0003272300, яким визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток підприємств в сумі 1541448 грн.

У судовому засіданні судом на обговорення сторін винесено питання щодо витребування від Держсільгоспінспекції України інформації щодо зареєстрованих зернових складів в населених пунктах, де згідно ТТН здійснювалось навантаження продукції та продовження зупинення провадження по справі з огляду на не отримання інформації по судовому доручення про допит свідка.

Представники позивача проти витребування інформації заперечували, а вирішення питання щодо продовження зупинення провадження віднесли на розсуд суду.

Представник відповідача в судове засіданні не з'явився, направивши суду факсом заяву про відкладення розгляду справи з огляду на те, що працівник Світловодської ОДПІ, який супроводжує дану справу, знаходиться на лікарняному.

Враховуючи відсутність доказів на які посилався представник відповідача, суд вирішив здійснити розгляд справи за відсутності представника відповідача, визнавши причини неявки в судове засідання необґрунтованими.

Заслухавши думку представників представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування вказаної інформації.

Частиною 1 статті 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 71 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень - рішень є, як на думку податкового органу, нікчемність правочинів щодо реалізації соняшнику врожаю 2011 р., укладених між позивачем та ТОВ «КТЛ-2008» (код ЄДРПОУ 35986360).

Згідно договору купівлі-продажу №23/12-11 укладеного між позивачем та ТОВ «КТЛ-2008», останній зобов'язується поставити насіння соняшнику врожаю 2011 р., придбаного безпосередньо у сільгоспвиробників (а.с.76-77). Згідно ТТН, долучених позивачем до матеріалів справи, вантажовідправниками зазначено СТОВ «Льонок» (ідентифікаційний номер 24703737) та ТОВ «Агропроменерго ЛТД».

В товарно-транспортних накладних, які посвідчують факт перевезення насіння соняшника вантажовідправником та замовником послуг з перевезення зазначено місце навантаження с. Василівка, м. Богодухів та м. Кременчук, проте не зазначено звідки здійснено навантаження продукції, з якого зерносховища.

Згідно Порядку видачі сертифіката відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2009 р. N 1294 (далі Порядок), контроль за виконанням цього Порядку покладається на Держсільгоспінспекцію, що є спеціально уповноваженим державним органом у сфері державного контролю за якістю зерна та продуктів його переробки.

Пунктом 4 Порядку визначено, що сертифікат відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки (далі - сертифікат) - документ, який підтверджує, що послуги із зберігання зерна та продуктів його переробки відповідають правилам і стандартам, нормативно-правовим актам зберігання зерна та продуктів його переробки на зерновому складі (далі - правила і стандарти, нормативно-правові акти). Якщо у власності або оренді, лізингу юридичної особи перебуває кілька територіально відокремлених зерносховищ, він повинен мати сертифікат за місцем розташування кожного зерносховища. Форма сертифіката затверджується Держсільгоспінспекцією.

Відповідно до пункту 8 Порядку, сертифікація послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки (далі - сертифікація послуг) є одним з основних напрямів здійснення державного контролю за відповідністю правилам і стандартам, нормативно-правовим актам послуг, що надаються зерновими складами, підтвердженням якої є видача сертифіката.

Оскільки із змісту ТТН не можливо встановити на якому зерносховищу здійснювалось навантаження насіння соняшникового, суд вважає за необхідне витребувати інформацію від Держсільгоспінспекції про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в таких населених пунктах:

- с. Василівка Полтавський район Полтавської області;

- с. Василівка Запорізької області;

- м. Богодухів Харківської області;

- м. Кременчук Полтавськї області.

Дана інформації необхідна суду для перевірки зберігання в зерносховищах насіння насіння соняшникового відповідними товариствами.

Одним із конституційних принципів судочинства, який передбачений пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, пунктом 9 частини 1 статті 7 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ, є обов'язковість рішень суду на всій території держави.

Частинами 2 та 3 статті 14 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищезазначене, суд звертає увагу на обов'язковість виконання вимог даної ухвали.

Ухвалою суду від 11.02.2013 р. провадження по справі зупинено, проте станом на 01.04.2013 р. від Дніпропетровського окружного адміністративного суду не надійшло інформації щодо виконання судового доручення про допит свідка.

Відповідно пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи зазначене, суд зазначає про необхідність продовження строку зупинення розгляду даної адміністративної справи до 13 травня 2013 р.

Керуючись статтями 69, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Витребувати від Державної Інспекції сільського господарства України інформацію про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані сертифікати щодо сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в таких населених пунктах:

- с. Василівка Полтавський район Полтавської області;

- с. Василівка Запорізької області;

- м. Богодухів Харківської області;

- м. Кременчук Полтавськї області,

яким видано сертифікати

Витребувану інформацію надати суду із зазначенням назви юридичної особи, код ЄДРПОУ, місце реєстрації, номера телефону тощо до 29.04.2013 р.

Продовжити строк зупинення провадження по адміністративній справі №811/284/13-а за позовом приватного підприємства «Спецзовнішкомплект» до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування рішень до 13 травня 2013 р.

Розгляд адміністративної справи №811/284/13-а за позовом приватного підприємства «Спецзовнішкомплект» до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування рішень призначити на 10 год. 00 хвилин 13 травня 2013 р.

Ухвала суду набирає законної сили в моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовленого 01.04.2013 р.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна