Постанова

від 20.03.2013 по справі 13158/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

20 березня 2013 р. Справа № 2-а-13158/12/2070

Колегія суддів Харківського окружного адміністративного суду у складі:

Головуючого - судді Супрун Ю.О., суддів - Полях Н.А., Біленського О.О.,

при секретарі судового засідання - Ахвердян Р.А.,

за участю: представників позивача - Новохацька Н.Є., Вершкова Н.В., представника відповідача - Гадяцька Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "Партнер-С" до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення -,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, Приватне підприємство "Партнер-С" (надалі за текстом - ПП "Партнер-С", позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (надалі за текстом - ДПІ у Московському районі м. Харкова Харківської області ДПС, відповідач), у якому просить суд: скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Московському районі м. Харкова Харківської області ДПС № 0000222230 від 15.11.2012 року, згідно з яким позивачеві донараховано суму податкового боргу за платежем - податок на прибуток підприємств у розмірі 2994682,50 грн., у т.ч. 2395746,00 грн. - за основним платежем, 598936,50 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що спірне податкове повідомлення-рішення ґрунтується на помилкових судженнях суб'єкта владних повноважень, що викладені податковим органом в акті перевірки позивача № 2670/22-313/32943455 від 02.11.2012 року, а відтак, суперечать ч. 3 ст. 2 КАС України, оскільки за відсутності визначених законом підстав покладають на платника податків додатковий обов'язок по оплаті грошового зобов'язання на користь Державного бюджету України.

В судовому засіданні представники позивача підтримали вимоги і доводи заявленого позову, просили суд прийняти рішення про задоволення позову в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні з поданим позовом не погодився, посилаючись на факти, викладені в їх обґрунтування в письмових запереченнях, які приєднані до матеріалів справи.

В обґрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив, що як під час проведення перевірки платника податків, так і під час винесення на підставі висновків, зазначених в акті превірки, податкового повідомлення-рішення, податковий орган діяв в межах повноважень, в порядку та у спосіб, передбачені нормами діючого законодавства України, а тому позовні вимоги є необґрунтованими, не підтвердженими належними доказами, тому просив відмовити в їх задоволенні.

Оскільки судом зібрані докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, визначене ч. 1 ст. 2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи, в тому числі і справи за позовом до суб'єкта владних повноважень і дотримання вказаного завдання є обов'язковим в силу приписів ч. 2 ст. 19 Конституції України, колегія суддів доходить висновку, що адміністративна справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи та зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.

З матеріалів справи вбачається, що ПП "Партнер-С", місцезнаходження: Салтівське шосе, 67-а, м. Харків, 61038, ЄДРПОУ 32943455, зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 04.05.2004 року, свідоцтво № 1471120000001101, та взято на податковий облік 01.01.2012 року.

Фахівцями податкового органу на підставі наказу від 10.10.2012 року № 1021 виданого ДПІ у Московському районі м. Харкова Харківської області ДПС про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки, згідно із п.п.20.1.4. п.20.1., п.75.1. ст.75 п.п.78.1.4. п.78.1 ст.78 п.79.1., п.79.1.2 ст.79 Податкового кодексу України від 02.12.10 № 27-VI (із змінами та доповненнями) проведено перевірку позивача з питань повноти та правомірності формування доходів, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування за перевіряємий період з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р..

Результати перевірки оформлено актом № 2670/22-313/32943455 від 02.11.2012 року, згідно висновків якого податковим органом встановлено порушення ПП "Партнер-С" пп.153.2.1. п. 153.2 ст. 153 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2756-VI зі змінами та доповненнями, а саме: занижено податок на прибуток за І півріччя 2012 року на суму 2395746,00 грн., а саме І кв. 2012 р. на суму 1527855,00 грн., ІІ кв. 2012р. на суму 867891,00 грн..

Не погоджуючись з висновками контролюючого органу, листом за вих. № 101 від 09.11.2012р. ПП Партнер-С" звернулось до ДПІ у Московському районі м. Харкова Харківської області ДПС із запереченнями до акту перевірки.

За результатами розгляду заперечень платника податків, листом ДПІ у Московському районі м. Харкова та Харківської області ДПС за № 9708/10/22-322 від 13.11.2012 р. платника податків було повідомлено про необґрунтованість викладених заперечень та відсутність підстав для перегляду висновків податкового стану.

На підставі висновків зазначеного акту, в.о. начальника ДПІ у Московському районі м. Харкова Харківської області ДПС 15.11.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0000222230, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на загальну суму 2994682,50 грн., з яких за основним платежем - 2395746,00 грн., за штрафними (фінансовим санкціями) - 598936,50 грн..

Під час розгляду справи колегією суддів встановлено наступне.

З матеріалів справи вбачається, що податковим органом на адресу ПП "Партнер-С" до початку перевірки було направлено запит про здійснення зовнішньоекономічної діяльності в частині експорту кукурудзи від 17.06.2012 р. за № 4253/10/22-322 та 25.07.12 р. отримано копії документів, які підтверджують здійснення експортних операцій з відвантаженням кукурудзи.

Перевіркою задекларованих ПП "Партнер-С" показників по рядку 01 Декларацій "доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування" у сумі 123565170 грн., встановлено що на цей показник вплинув показник строки 02 „доход від операційної діяльності (доход від реалізації)", за період з 01.01.2012 року по 30.06.2012 року, у загальній сумі 122255133 грн., який у свою чергу формується від здійснення операцій з реалізації на експорт кукурудзи не насіннєвої, для кормових потреб, 3 класу за договорами купівлі-продажу, у загальній сумі 121250128 грн.

Згідно аналізу Податкових декларацій з податку на прибуток за І півріччя 2012 року, встановлено що у рядку 04 Декларацій "витрати, що враховуються при визначені об'єкта оподаткування" ПП "Партнер-С", задекларовано 123510469 грн..

Судом досліджено надані позивачем документи, з яких вбачається, що у періоді, який перевірявся, ПП "Партнер-С", код ЄДРПОУ 32943455 здійснював експорт кукурудзи не насіннєвої, для кормових потреб, 3 класу підставі укладених контрактів з VA Intertrading Aktiengesellschaft Austria та TAXBERG COMMERCIAL S.A Панама.

Щодо контракту з VA Intertrading Aktiengesellschaft , Strasserau 6, A-4020, Linz, Austria, колегія суддів зазначає, що між позивачем та контрагентом укладено контракт № С27/11 від 20.12.11р., та зареєстровано Аграрною біржею за номером № 04/20 від 05.01.2012р., ціна за умовами контракту становить 210,00 дол. США/тн (1678,00 грн./тн).

Згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 990550,47 дол. США (7911664,45 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 000366 від 26.01.12 р. відвантажена кукурудза 3-го класу для кормових потреб, вологість 13,3%, частка сміттєвої домішки 1,6%, частка зернової домішки 5,7%, згідно ДСТУ 4525:2006, врожаю 2011 року. Торговельна марка відсутня. Фірма-виробник невідома. Країна виробництва Україна на загальну суму 140325,36 дол. США (1121171,56 грн.), умови поставки CPT UA ст. Чорноморська в кількості 668216 кг.

- ВМД № 000609 від 01.03.12 р. відвантажено Кукурудза 3-го класу для кормових потреб, вологість 13,7%, частка сміттєвої домішки 1,5%, частка зернової домішки 5,6%, згідно ДСТУ 4525:2006, врожаю 2011 року. Торговельна марка відсутня. Фірма-виробник невідома. Країна виробництва Україна на загальну суму 850225,11 дол. США ( 6790492,89 грн.) , умови поставки CPT UA ст. Чорноморська в кількості 4048691кг.

Щодо взаємовідносин позивача з фірмою TAXBERG COMMERCIAL S.A.50 th Street, Globail plaza Tower, 19 th Floor, Suite Панама, судом було досліджено наступні контракти.

Контракт № РХТ-1 від 05.10.11р., зареєстрований Аграрною біржею за номером № 140/20 від 05.04.2012р., відповідно до якого ціна за умовами контракту становить 212,00 дол. США/тн (1693,00 грн./тн).

Згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 567922,77 дол. США (537357,22 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 300551 від 09.05.12р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,0%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1 згідно ДСТУ 4525:2006, одержувач "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 54248,04 дол. США ( 433371,32 грн.), умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 255887 кг.

- ВМД № 300522 від 09.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року МТ. Колір властивий, запах властивий. Вологість-12,9%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1, згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 211681,79 дол. США (1691062,32 грн.) умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 998499 кг.

- ВМД № 300606 від 15.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року - Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,1%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1, згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 137217,64 дол. США (1096368,94 грн.) , умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 647253кг.

- ВМД № 300607 від 15.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року . Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,0%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1, згідно ДСТУ 4525:2006на загальну суму 877787,23 дол. США ( 109860,73 грн.) , умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 647253кг.

- ВМД № 300616 від 16.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість-12,9%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1, згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 54914,57 дол. США (438767,41 грн.), умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 259031кг.

Контракт № РУХ-3 від 11.10.2011р. який було зареєстровано Аграрною біржею за № 167/20 від 25.04.2012р. ціна за умовами контракту становить 212,00 дол. США/тн. (1694,00 грн./т), згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 1084082,14 дол. США (8662936,50 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 101565 від 18.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року - 5000,000МТ. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,1%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama. на загальну суму 1060000,00 дол. США (8470460,00 грн.) ,умови поставки CPT UA ММТП в кількості 5000000кг.

- ВМД № 101684 від 30.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року - 113,595МТ. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,3%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): згідно ДСТУ 4525:2006, одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 24082,14 дол. США ( 192476,50 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 113595 кг.

Контракт № РУХ-4 від 13.10.2011р. який було зареєстровано Аграрною біржею за номером № 185/20 від 10.05.2012р. ціна за умовами контракту становить 212,00 дол. США/тн (1694,00 грн./тн), згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 1480627,08 дол. США (11833911,94 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 101685 від 30.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,3%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama, на загальну суму 650571,82 дол. США (5199695,27 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 3068735 кг.

- ВМД № 101862 від 12.06.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, некласна, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року - 364,390МТ. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 12,9%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): згідно ДСТУ 4525:2006 , одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 77250,68 дол. США (617426,06 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 364390 кг.

- ВМД № 101881 від 13.06.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3-го класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,3%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього) , згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 725257,30 дол. США (5796618,97 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 34210250 кг.

- ВМД № 102049 від 26.06.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3-го класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 12,9%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): згідно ДСТУ 4525:2006одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 27547,28 дол. США (220171,64 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 129940 кг.

Контракт № РУХ-5 від 14.10.2011р. який було зареєстровано Аграрною біржею за номером № 205/20 від 25.05.2012р. ціна за умовами контракту становить 212,00 дол. США/т (1694,00 грн./т), згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 4961664,55 дол. США (620790,06 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 101882 від 13.06.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3-го класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року . Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,3%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього), згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 620790,06 дол. США (4961664,55 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 2928255 кг.

Контракт № РN0014/10 від 14.10.2011р., який було зареєстровано Аграрною біржею за номером № 229/20 від 17.11.2011р., ціна за умовами контракту становить 180,00 дол. США/тн (1438,00 грн./т), згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 550137,60 дол. США (4395500,96 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 000188 від 13.01.2012р. відвантажено кукурудза фуражна 3 класу для кормових потреб, ДСТУ 4525:2006, врожаю 2011року; тип-IX, вологість-13,7%; сміттєві домішки-1,8%; зернові домішки-8,2%. Рівень радіоактивності по Цезію 137 не перевищує 50Бек/кг. Країна виробництва - Україна, UA, одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 434521,80 дол. США (3471742,28 грн.), умови поставки CPT UA порт Одеса в кількості 2414010 кг.

- ВМД № 000666 від 13.02.2012р. відвантажено кукурудза фуражна 3 класу для кормових потреб, ДСТУ 4525:2006, врожаю 2011року; тип-IX, вологість-13,7%; сміттєві домішки-1,7%; зернові домішки-7,4%. Рівень радіоактивності по Цезію 137 не перевищує 50 Бек/кг. Країна виробництва - Україна, UA; одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 115615,80 дол. США (923758,68 грн.), умови поставки CPT UA порт Одеса в кількості 642310кг.

Контракт № РN-0017/10 від 17.10.2011р. який було зареєстровано Аграрною біржею за номером № 302/20 від 18.11.2011р. ціна за умовами контракту становить 185,00 дол. США/т (1477,00 грн./т) , згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 603701,25 дол. США (4822998,86грн.),відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 000160 від 09.02.2012р. відвантажено кукурудза фуражна 3 класу, для кормових потреб, ДСТУ 4525:2006, врожаю 2011року; тип-IX,вологість-13,2%;сміттєві домішки-1,7%; зернові домішки-8,1%. Країна виробництва - Україна, UA; одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 498851,76 дол. США (3985775,68 грн.), умови поставки CPT UA Мекензієві гори в кількості 2696496 кг.

- ВМД № 000464 від 21.03.2012р. відвантажено кукурудза, українського походження, для кормових потреб, 3-го класу, врожаю 2011 року, ДСТУ 4525:2006 (домішки: зернова -7,6%, сміттєва -1,9%, вологість -13,4%) - 566,754мт. Виробник невідомий. Місць 0, насипом, одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 104849,49 дол. США (837223,18 грн.), умови поставки CPT UA Мекензієві гори в кількості 566754 кг.

Контракт № ІХО-55 від 24.10.2011 р., зареєстрований Аграрною біржею за номером № 140/20 від 05.04.2012 р., ціна за умовами контракту становить 212,00 дол. США/т (1693,00 грн./т), згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 1131836,42 дол. США (9046202,59 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 300722 від 30.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,0%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1, згідно ДСТУ 4525:2006 "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 194829,70 дол. США (1557176,38 грн.), умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 919008 кг.

- ВМД № 300767 від 09.06.2012 р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,0%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1, згідно ДСТУ 4525:2006 "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 55274,34 дол. США (441780,16 грн.), умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 260728 кг.

- ВМД № 300768 від 09.06.2012 р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,0%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1 згідно ДСТУ 4525:2006 "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 274858,42 дол. США (2196805,92 грн.), умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 1296502 кг.

- ВМД № 300818 від 21.06.2012 р. кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість-12,8%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1 згідно ДСТУ 4525:2006 "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 274858,42 дол. США ( 2196805,92 грн.), умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 2862613 кг.

Контракт № РN-0008/11 від 08.11.2011 р., зареєстрований Аграрною біржею за № 180/20 від 05.03.2012 р. ціна за умовами контракту становить 190,00 дол. США/т (1518,00 грн./т), згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 901481,98 дол. США (7200113,70 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 300344 від 29.03.2012 р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року Колір властивий, запах властивий. Вологість-12,7%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1 згідно ДСТУ 4525:2006 "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 311262,37 дол. США ( 2485647,91 грн.), умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 1638223 кг.

- ВМД № 300430 від 12.04.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року - 252,488 МТ. Колір властивий, запах властивий. Вологість-12,9%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1, згідно ДСТУ 4525:2006 "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 47972,72 дол. США (383062,17 грн.), умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 252488 кг.

- ВМД № 300435 від 13.04.2012р. відвантажено Кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,1%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1, згідно ДСТУ 4525:2006 "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 47972,72 дол. США (383062,17 грн.), умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 631734 кг.

- ВМД № 300562 від 09.05.2012 р. кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,1%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього)-1 "NIBULON S. A." 49 avenue de la Gare2000 Neuchatel Switzerland, на загальну суму 47972,72 дол. США (383062,17 грн.), умови поставки CPT UA Миколаїв в кількості 2222197 кг.

Контракт № 0011/11 від 11.11.2011р., який було зареєстровано Аграрною біржею за № 122/20 від 20.03.2012р. ціна за умовами контракту становить 190,00 дол. США/тн (1517,00 грн./т), згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 900627,55 дол. США (7192828 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 101061 від 11.04.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,5%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 349823,25 дол. США (2793338,65 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 1841175 кг.

- ВМД № 101101 від 13.04.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,5%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 281837,45 дол. США (2250472,04 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 1483355 кг.

- ВМД 101394 від 05.05.2012 відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,6%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama, на загальну суму 268966,85 дол. США (2149018,23 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 1415615 кг.

Контракт № РN-0020/12 від 20.12.2011р., який було зареєстровано Аграрною біржею за номером № 169/20 від 23.04.2012р., ціна за умовами контракту становить 193,00 дол. США/т (1541,00 грн./т), згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 3154697,90 дол. США (25213120,56 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 101528 від 15.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,6%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 288551,41 дол. США (2305525,77 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 1495085 кг.

- ВМД № 101558 від 18.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,1%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): 1, одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 54072,80 дол. США (432095,82 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 280170 кг.

- ВМД № 101682 від 30.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,3%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): 2 згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama, на загальну суму 54072,80 дол. США (432095,82 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 6090480 кг.

- ВМД № 101683 від 30.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,3%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): 2 згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 353222,81 дол. США (2823133,31 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 1830170 кг.

- ВМД № 101832 від 11.06.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,3%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): 1 згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 353222,81 дол. США (2823133,31 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 2610670 кг.

- ВМД № 101880 від 13.06.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3-го класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,3%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього) згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 779528,93 дол. США (6230384,97 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 4039010 кг.

Контракт № РN0019/01 від 19.01.2012р., зареєстрований Аграрною біржею за № 169/20 від 23.04.2012р. ціна за умовами контракту становить 190,00 дол. США/тн (1518,00 грн./т), згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 852320,04 дол. США (6807253,12 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 000315 від 17.02.2012 р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року - 948,579 МТ. Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,5%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки, згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 468451,84 дол. США (3741759,07 грн.), умови поставки CPT UA МСП Ника-Тера в кількості 2465536кг.

- ВМД № 000413 від 28.02.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,5%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки одержувач згідно ДСТУ 4525:2006 "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama загальну суму 180230,00 дол. США (1439443,02 грн.), умови поставки CPT UA МСП Ника - Тера в кількості 948579 кг.

- ВМД № 000578 від 21.03.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип IX суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість-13,5%; Ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки одержувач згідно ДСТУ 4525:2006 "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 180230,00 дол. США (1439443,02 грн.), умови поставки CPT UA МСП Ника-Тера в кількості 1071780 кг.

Контракт № РN-0015/03 від 15.03.2012р. який було зареєстровано Аграрною біржею за номером № 132/20 від 02.04.2012р. ціна за умовами контракту становить 246,00 дол. США/тн (1965,00 грн./т), згідно контракту товар відвантажено на загальну суму 2336004,93 дол. США (18664574,58 грн.), відвантаження товару було здійснено по наступних ВМД:

- ВМД № 101395 від 05.05.2012р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,6%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): 1 згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 571402,65 дол. США (4565450,03 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 2322775кг.

- ВМД № 101428 від 07.05.2012 р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,6%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): 1 згідно ДСТУ 4525:2006 на загальну суму 476669,28 дол. США (3808539,88 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 1937680 кг.

- ВМД № 101486 від 11.05.2012 р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,6%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): 1 згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama на загальну суму 555471,69 дол. США (4438218,80 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 2258015 кг.

- ВМД № 10527 від 15.05.2012 р. відвантажено кукурудза не насіннєва, для кормових потреб, 3 класу, тип ІХ суміш, врожаю 2011 року. Колір властивий, запах властивий. Вологість: 13,6%; ступінь зараженості та забрудненості шкідниками не виявлена. Частка сміттєвої домішки (усього): 2 згідно ДСТУ 4525:2006 одержувач "Taxberg Commercial S.A." 50th Street, Global Plaza Tower, 19th Floor, Suite H,Panama City, Panama, на загальну суму 732461,31 дол. США (5852365,87 грн.), умови поставки CPT UA ММТП в кількості 2977485кг.

Згідно наданих суду документів, транспортно-експедиційні послуги до кордону України були здійснені на підставі укладених позивачем договорів з наступними контрагентами: ТОВ „ГРАНО СВ" код 36037632, юр. адреса м. Черкаси вул. Сумгаітська, б. 17, кв. 40, договір на транспортне - експедиційне обслуговування № 17/10/11 від 17.10.2011р.; ТОВ „Шерон Груп" код 37480101, юр. адреса м. Київ, вул. Гайдара, 23, оф. 123, договір на транспортне - експедиційне обслуговування № 27/12 від 27.12.2011р..

Придбання товару позивачем відбулось на підставі договорів, укладених з наступними контрагентами: ТОВ „Дружба-Нова" код 31333767 , адреса Чернігівська обл. Барвінський р-н, с.Озеряни , вул. 19 Березня, 7, договір купівлі-продажу № 11/11-01, видаткова накладна № 15/12-01 від 15.12.2011р. на загальну суму 40000000,34 грн. у т.ч. ПДВ 6666666,71 грн. у кількості 29962547кг. за ціною 1,11грн./кг (1113,00 грн./т); ПП „Золота нива 1" код 33897138, адреса Харківська обл., Ізюмський р-н,с. Забавне , вул. Харківська 1-б , договір № 19/12-01 від 19.12.2011р., видаткові накладні: № 0000000218 від 26.12.2011р. на загальну суму 18853301,10 грн. без ПДВ у кількості 12602,474 т за ціною 1,50 грн./кг (1496,00 грн/т.), та № 0000000219 від 26.12.2011р. на загальну суму 30075965,48 грн. без ПДВ у кількості 20104,255т за ціною 1,50 грн./кг ( 1496,00грн/т.), № 0000000220 від 26.12.2011 р. на загальну суму 6422733,42 грн. без ПДВ у кількості 4293,271 т по ціні 1,50 грн./кг (1496,00 грн./т.).

Крім того, суду також надано договір складського зберігання № 16/12-01 від 16.12.2011р., укладений між позивачем та ПП „Золота нива 1", на зберігання кукурудзи на складах ПП „Золота нива 1", терміном до 31.03.2012р..

Відповідно до статті 11 «Ціноутворення при здійсненні експортних та імпортних операцій і при міжреспубліканському обміні» Закону України «Про ціни і ціноутворення» від 3 грудня 1990 року N 507-XII із змінами і доповненнями (норми цього Закону були чинними на момент здійснення зовнішньоекономічних операцій) та статті 14 «Порядок формування і встановлення цін під час проведення експортних (імпортних) операцій та на експортні (імпортні) товари» Закону України «Про ціни і ціноутворення» від 21.06.2012 року N 5007-VI, при здійсненні експортних та імпортних операцій безпосередньо або через зовнішньоторговельного посередника в розрахунках із зарубіжними партнерами застосовуються контрактні (зовнішньоторговельні) ціни, що формуються відповідно до цін і умов світового ринку.

Згідно підпункту 153.2.1. ПК України встановлено, що дохід, отриманий платником податку від продажу товарів (виконання робіт, надання послуг) пов'язаним особам, визначається відповідно до договірних цін, але не менших від звичайних цін на такі товари, роботи, послуги, що діяли на дату такого продажу, у разі, якщо договірна ціна на такі товари (роботи, послуги) відрізняється.

Наказом Держспоживстандарту України від 28.02.2006 року № 54, затверджено ДСТУ - 4525:2006 «Кукурудза. Технічні умови» (далі ДСТУ - 4525:2006). Пунктом 5 ДСТУ - 4525:2006, затверджено норми характеристики кукурудзи для поділу на класи. Кукурудза, віднесена до 3-го класу, використовується для кормових потреб. Відповідно до Закону України "Про ветеринарну медицину" від 25.06.1992 N 2498-XII, корми рослинного походження - це фуражне зерно, кормові концентрати, кормові суміші, макуха, шроти, коренеплоди, бульбоплоди, сіно, сінаж та інші корми рослинного походження.

Колегією суддів досліджено інформацію, отриману податковим органом від отриманої від ДП „Держаний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків" м. Київ, лист № 4-3/1383 від 23.07.2012 р. та з сайту www.apk-inform.com, відповідно до зазначених даних, рівень цін на світовому ринку та ринку України з січня по червень 2012 р. складав: кукурудза фуражна, Україна 25.01.12 р. - 243-260 дол. США/тн/ (1941-2077 грн./тн/ = 1,94-2,08 грн./кг ), 23.02.12 р. - 255-265 дол. США/тн (2037-2117 грн./тн = 2,04- 2,12 грн./кг), 28.03.12 р. - 260-270 дол.США/тн (2076-2156 грн./тн = 2,08- 2,16 грн./кг ), 25.04.12 р. - 255-267 дол. США/тн (2037-2133 грн./тн = 2,04 - 2,13 грн./кг), 30.05.12 р. - 255-265 дол. США/тн (2038-2118 грн./тн = 2,04 - 2,12 грн./кг), 20.06.12 р. - 240-250 дол. США/тн (1918-1998 грн./тн = 1,92- 2,00 грн./кг.

Окремо колегія суддів звертає увагу на пояснення представників позивачів щодо недотримання з боку податкового органу "Методичних рекомендацій щодо алгоритму визначення звичайної ціни продукції (товарів) при здійсненні зовнішньоекономічних операцій", затверджених наказом ДПС України № 939 від 25.10.2012 року, та зазначає про помилковість зазначеної позиції з боку позивача, оскільки наведений наказ передбачає методичні рекомендації до застосування податкового законодавства та не мають обов'язкового характеру.

Під час розгляду адміністративної справи колегією суддів постановлено ухвалу без видалення до нарадчої кімнати, про надання розрахунку понесених витрат, пов'язаних із придбанням та продажем зерна кукурудзи, однак на час розгляду справи витребувані судом в порядку ст. ст. 69-72 КАС України документи позивачем надано не було.

Колегія суддів наголошує, що судам апеляційної інстанції при вирішенні питання про прийняття доказів, які не досліджувалися судом першої інстанції, варто враховувати приписи частини другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно з наведеною нормою, суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції.

Отже, у разі дослідження судом апеляційної інстанції доказів, які не досліджувалися в суді першої інстанції, апеляційний суд повинен зазначити у своєму рішенні поважні причини, з яких такі докази не могли бути надані до суду першої інстанції. Наведене стосується також і доказів, які були витребувані судом першої інстанції, але не були надані позивачем або відповідачем.

Під час розгляду справи колегією суддів було досліджено довідки № № 12, 13, 14, 15, 16, 17 від 21.02.2013 року, надані позивачем на запит суду щодо формування витрат з придбання, утримання, реалізації зерна кукурудзи, реалізованого по зовнішньоекономічним контрактам, з яких вбачається, що позивачем під час закладення ціни продажу товару закладено витрати з оформлення ВМД.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до українського митного законодавства, митне оформлення - сукупність дій, пов'язаних з пропуском в Україну чи за її межі товарів, переміщуваних через митний кордон України. Митне оформлення проводиться шляхом здійснення відповідних митних процедур. Митні процедури - здійснення контролю за дотриманням порядку переміщення товарів, їх огляд, оформлення документів, накладення митного забезпечення, перевірка правильності заповнення вантажної митної декларації, нарахування сум, що підлягають сплаті, підготовка статистичних даних та інші дії, що виконуються митними органами України відповідно до законодавства України в галузі митної справи.

Положеннями митного законодавства визначено, що особа, яка здійснює декларування товарів, транспортних засобів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон України, називається декларантом. Митним кодексом України визначено обов'язки декларантів, які полягають у пред'явленні митниці товарів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон, документів, що містять відомості про переміщувані товари, та сплаті належних митних платежів.

Декларантами можуть бути підприємства або громадяни, яким належать товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України, або уповноважені ними митні брокери (посередники).

При здійсненні зовнішньоекономічних операцій необхідно враховувати, що підприємство, яке переміщує товари через митний кордон України, може самостійно без будь-яких обмежень декларувати ці товари митним органам України. Декларування вантажів безпосередньо їх власником передбачає подання митниці ВМД і необхідних документів суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності (надалі за текстом - ЗЕД) - стороною зовнішньоекономічного договору (контракту), який здійснює ввезення (вивезення) товарів та інших предметів. У таких випадках до митного органу мають право звертатись особи, зазначені в обліковій картці суб'єкта ЗЕД, тобто особи, призначені наказом підприємства здійснювати декларування вантажів.

Митним кодексом України також передбачено, що у відносинах з митними органами інтереси підприємств можуть представляти інші підприємства (посередники) - митні брокери на підставі відповідного договору.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що позивач мав визначити особу та призначити її наказом підприємства здійснювати декларування вантажів, або укласти договір на представлення інтересів підприємства у відносинах з митними органами.

З матеріалів справи вбачається, що укладені позивачем договори з Брокерською конторою № 45 УТБ "Бігранд" № 17/11/1 від 17.11.2011 року та № 18/11/2 від 18.11.2011 року, про здійснення маркетингового пошуку та оформлення необхідної документації з метою укладення біржових контрактів на Аграрній біржі кукурудзи для кормових потреб 3 класу.

За таких обставин та враховуючи наведені норми, розрахунок позивача щодо вартості наданих послуг щодо митного оформлення товару є помилковими, оскільки умови договорів були виконані єдиною послугою, відповідно до кожного договору та не передбачає їх надання окремо та , як наслідок, окрему сплату за надані послуги.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Положеннями ч. 1 ст. 70 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Статтею 86 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч.1 ст.86); ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили (ч.2 ст.86); суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ч.3 ст.86).

Керуючись приписами наведеної норми процесуального закону та враховуючи встановлені в ході судового розгляду обставини спірних правовідносин, колегія суддів доходить висновку, що діяльність позивача з реалізації кукурудзи не насіннєвої, для кормових потреб, 3 класу не призвела до отримання прибутку підприємством, оскільки різниця між "доходами" та "витратами" складає лише 54701 грн., сума податку на прибуток за І півріччя 2012 р. - 11487 грн.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про відсутність економічної доцільності від укладених угод з купівлі-продажу кукурудзи, у господарської дальності платника податків, що не відповідає судової доктрині „Економічна доцільність угоди", а саме: суть доктрини передбачає лише одну кваліфікаційну вимогу до діяльності платника податків - за результатами вчиненої господарської діяльності повинен бути отриманий прибуток з якого необхідно утримати податки, збори. При застосуванні вказаної доктрини необхідно звернути увагу на сукупність обставин: систематичність продажу товарів за ціною нижчою собівартості: використання квафілікованих осіб; імітація розрахунків, створення уяви економічної діяльності. Наявність цих ознак може свідчити про спрямованість наміру платника податків на збагачення за рахунок бюджетних коштів, а відсутність економічної доцільності угоди - на несумлінність платника податків.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Отже, колегією суддів встановлено та підтверджено матеріалами адміністративної справи, що податковий орган, приймаючи оскаржуване рішення, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, відтак воно на підлягає скасуванню.

При зазначених обставинах, колегія суддів вважає вимоги позивача не правомірними та такими, що не ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином не обґрунтовані, не підтверджені матеріалами справи, а тому задоволенню не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 24, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

В задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Партнер-С" до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 26.03.2013 року.

Головуючий суддя Супрун Ю.О.

Суддя Полях Н.А.

Суддя Біленський О.О.