Постанова

від 02.04.2013 по справі 821/824/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 р. Справа № 821/824/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Таліс" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулась з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Таліс" (далі - відповідач), у якому просить стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, та стягнути кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу в сумі 66645,89 грн. по податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідач має податковий борг в загальній сумі 66645,89 грн. по податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності, який виник за рахунок несплати узгодженого грошового зобов'язання, нарахованих згідно акту перевірки стану дотримання вимог законодавства України з питань митної справи при митному оформленні у спрощеному порядку імпортного товару "Скумбрія звичайна, ціла, морожена" вагою нетто 19519 кг та податкового повідомлення-рішення від 31.05.2010 р. № 27 на суму 66645,89 грн. (основний платіж - 53316,71 грн., штрафні санкції - 13329,18 грн.).

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження, просить позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Таліс" зареєстровано виконавчим комітетом Херсонської міської ради 24.09.2002 р. та взято на облік до Державної податкової інспекції у м.Херсоні.

На підставі наказу Херсонської митниці від 25.04.2012 р. № 260 у період з 25.04.2012 р. по 04.05.2012 р. посадовими особами Херсонської митниці проведено документальну перевірку стану дотримання вимог законодавства України з питань митної справи при митному оформленні у спрощеному порядку імпортного товару "Скумбрія звичайна, ціла, морожена" вагою нетто 19519 кг, за результатами якої складено акт від 04.05.2012 р. № 0010/2/508000000/0032125211. Актом перевірки встановлено, що ПП "Таліс" 11.04.2009 р. укладено зовнішньоекономічний договір купівлі-продажу № 7-04/09 з компанією ООО "Mar do Suido S.L.U." (Іспанія). Відповідно до договору на митну територію України на умовах поставки згідно правил INCOTERMS 2000 "FCA ES VIGO" ввезено товар "Скумбрія звичайна, ціла, морожена" загальною вагою нетто 19519 кг, загальною митною вартістю 128830,70 грн., що складає 0,6293 євро за 1 кг.

У зв'язку із не підтвердженням митної вартості товару Херсонською митницею на вантажно-митну декларацію видано картку відмови № 508000001/2009/000179.

Не погоджуючись із рішенням Херсонської митниці ПП "Таліс" оскаржило його до Херсонського окружного адміністративного суду.

Постановою від 07.08.2009 р. позов ПП "Таліс" до Херсонської митниці про визнання нечинним та скасування рішення задоволено.

12 жовтня 2011 року постановою Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Херсонської митниці задоволено. Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 07.08.2009 р. скасовано та прийнято нову постанову, якою ПП "Таліс" відмовлено в задоволенні позову.

ПП "Таліс" не подало в установлено порядку вантажно-митну декларацію для митного оформлення товару у митному режимі імпорт та не сплатило обов'язкові платежі.

Відповідно до п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків; дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

На підставі пп.54.3.6 п.54.3 ст.54 та ст.123 Податкового кодексу України Херсонською митницею відповідачу визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 53316,71 грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 13329,18 грн.

Пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Херсонською митницею прийнято та направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 31.05.2012 р. № 27, яким ПП "Таліс" визначено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість з товарів, увезених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності у розмірі 66645,89 грн., з яких за основним платежем - 53316,71 грн. та за штрафними санкціями - 13329,18 грн.

Відповідно до акта від 03.07.2012 р. у зв'язку із незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків поштове відправлення повернулося до Херсонської митниці та 03.07.2012 р. було розміщено на дошці податкових повідомлень.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, на виконання вимог податкового законодавства Державною податковою інспекцією у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби сформовано та надіслано на адресу ПП "Таліс" податкову вимогу форми "Ю" від 18.07.2012 р. № 1250 про визначення суми узгодженого грошового зобов'язання у розмірі 66645,89 грн., з яких за основним платежем - 53316,71 грн. та за штрафними санкціями - 13329,18 грн.

Оскільки підприємство податкову заборгованість не сплатило виконуючим обов'язки заступника начальника ДПІ у м.Херсоні винесено рішення від 18.07.2012 р. про опис майна у податкову заставу.

Згідно із листів МВ РЕР м.Херсона УДАІ УМВС України в Херсонській області, Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області, Херсонського державного бюро технічної інвентаризації за ПП "Таліс" автомототранспорту, об'єктів нерухомості та сільськогосподарської техніки не зареєстровано.

Положеннями пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини

Нормами ст.67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Незважаючи на вжиті ДПІ у м. Херсоні заходи, податковий борг у сумі 66645,89 грн. не погашено, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Таліс" (код ЄДРПОУ 32125211) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки до Державного бюджету (код платежу 14010300, отримувач: УДК, код 24104230, банк ГУДК, МФО 852010) в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів у сумі 66645 (шістдесят шість тисяч шістсот сорок п'ять) грн. 89 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.1.5