Постанова

від 15.02.2013 по справі 2а-14156/12/0170/25

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 лютого 2013 р. Справа №2а-14156/12/0170/25

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання Зайцевої М.О., представника позивача - Прокудіна О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим

до Державного підприємства «Санаторій «Алуштинський»

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства «Санаторій «Алуштинський» заборгованість по єдиному внеску в сумі 226788,06 гривень.

До суду 04.02.2013 року надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску станом на день розгляду справи за вересень-грудень 2012 року, яка складає 355340,32 гривні.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не здійснював у повному обсязі сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень-грудень 2012 року. Крім того рішенням про застосування штрафних санкцій йому було донараховано штрафні санкції в розмірі 338,11 гривень, у зв'язку з чим в нього виникла заборгованість перед Пенсійним фондом в розмірі 355340,32 грн..

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, був повідомлений про місце та час розгляду справи належним чином, надіслав до суду телеграму про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Санаторій «Алуштинський» зареєстровано в якості юридичної особи 08.05.2003 року Виконавчим комітетом Алуштинської міської ради АР Крим (а.с.89).

Відповідно до пунктів 1, 4 частини другої статті 6 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ст.9 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску, до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Судом встановлено, що Державним підприємством «Санаторій «Алуштинський» було подано звіт про нарахування єдиного внеску за вересень 2012 року, відповідно до якого за вересень 2012 року відповідачем було нараховано до сплати єдиний внесок:

- по ставці 36,83% на суму 176041,56 грн;

- по ставці 8,41% на суму 1695,81 грн;

- по ставці 34,7% на суму 1380,37 грн;

- по ставці 33,2% на суму 2419,59 грн;

- по ставці 3,6 % на суму 17933,34 грн;

- по ставці 2,6 % на суму 103,43 грн;

- по ставці 2,0 % на суму 145,77 грн.

Тобто, всього було нараховано в вересні 2012 року до сплати єдиний внесок в сумі 199719,87 гривень (а.с.19-20).

Позивач зазначає, що заборгованість в сумі 199719,87 гривень була частково погашена відповідачем, а саме: нарахований єдиний внесок по ставці 36,83% було частково погашений за рахунок передплати 22.10.2012 року на суму 73848,29 гривень, по ставці 3,6% частково погашено за рахунок існуючої передплати 22.10.2012 року в сумі 7506,49 гривень, по ставкам 8,41%; 34,7%; 33,2%; 2,6%; 2% сплачено у повному обсязі 22.10.2012 року.

Таким чином заборгованість по єдиному внеску за вересень 2012 року склала 112620,12 гривень у тому числі по ставці 36,83% - 102193,27 гривень, по ставці 3,6% -10426,85 гривень.

Судом встановлено, що Державним підприємством «Санаторій «Алуштинський» було подано звіт про нарахування єдиного внеску за жовтень 2012 року, відповідно до якого за жовтень 2012 року відповідачем було нараховано до сплати єдиний внесок:

- по ставці 36,83% на суму 99989,40 грн;

- по ставці 8,41% на суму 1081,63 грн;

- по ставці 33,2% на суму 2544,41 грн;

- по ставці 3,6 % на суму 10236,50 грн;

- по ставці 2,0 % на суму 153,28 грн.

Тобто, всього було нараховано у жовтні 2012 року до сплати єдиний внесок в сумі 114005,22 гривень (а.с.21-22).

Позивач зазначає, що заборгованість в сумі 114005,22 гривень була частково погашена відповідачем, а саме: нарахований єдиний внесок по ставці 8,41% було частково погашений за рахунок передплати 20.11.2012 року на суму 14,22 гривень, по ставці 33,2% частково погашено за рахунок існуючої передплати 20.11.2012 року в сумі 7,89 гривень, по ставці 2% сплачено у повному обсязі 22.11.2012 року.

Таким чином заборгованість по єдиному внеску за жовтень 2012 року склала 113829,83 гривень у тому числі по ставці 36,83% - 99989,40 гривень, по ставці 8,41% -1067,41 гривень, по ставці 33,2% - 2536,52 гривні, по ставці 3,6% - 10236,50 гривень.

Судом встановлено, що Державним підприємством «Санаторій «Алуштинський» було подано звіт про нарахування єдиного внеску за листопад 2012 року, відповідно до якого за листопад 2012 року відповідачем було нараховано до сплати єдиний внесок:

- по ставці 36,83% на суму 55583,71 грн;

- по ставці 8,41% на суму 379,62 грн;

- по ставці 33,2% на суму 3155,74 грн;

- по ставці 3,6 % на суму 5595,63 грн;

- по ставці 2 % на суму 109,12 грн.

Тобто, всього було нараховано у листопаді 2012 року до сплати єдиний внесок в сумі 64904,82 гривень (а.с.41-42).

Позивач зазначає, що заборгованість в сумі 64904,82 гривень була частково погашена відповідачем, а саме: нарахований єдиний внесок по ставці 2% було сплачено у повному обсязі за рахунок існуючої передплати 20.12.2012 року.

Таким чином, заборгованість по єдиному внеску за листопад 2012 року склала 64714,7 гривень.

Судом встановлено, що Державним підприємством «Санаторій «Алуштинський» було подано звіт про нарахування єдиного внеску за грудень 2012 року, відповідно до якого за грудень 2012 року відповідачем було нараховано до сплати єдиний внесок:

- по ставці 36,83% на суму 59022,63 грн;

- по ставці 8,41% на суму 478,16 грн;

- по ставці 34,7% на суму 678,04 грн;

- по ставці 33,2 % на суму 1183,65 грн;

- по ставці 3,6 % на суму 5956,70 грн;

- по ставці 2,6 % на суму 50,80 грн;

- по ставці 2 % на суму 80,89 грн.

Тобто, всього було нараховано у грудні 2012 року до сплати єдиний внесок в сумі 67450,87 гривень (а.с.76-77).

Таким чином, заборгованість по єдиному внеску за грудень 2012 року складає 67450,87 гривень.

Також судом встановлено, що відповідачем у січні 2013 року з урахуванням існуючої переплати було сплачено єдиний внесок на загальну суму 3613,31 грн. (01.01.2013 року переплата - 475,14 гривень, 10.01.2013 року переплата - 178,17 гривень, 10.01.2013 року -2960,00гривень), якими згідно календарної черги зарахування платежів частково погашено борг по сплаті єдиного внеску за вересень 2012 року.

Згідно ст. 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Позивачем на адресу відповідача було направлено рішення про сплату штрафних санкцій в розмірі 338,11 гривень №463 від 05.11.2012 року, яке отримане 05.11.2012 року, відповідачем, що вбачається з відмітки на рішенні (а.с.23).

Зазначене рішення відповідачем оскаржено не було, отже є погодженим з останнім.

Таким чином, станом на 30.01.2013 року сума боргу відповідача зі сплати єдиного внеску за вересень - грудень 2012 року складає 355340,32 ((112620,12 -3613,31)+ 113829,83 +64714,7 +67450,87 +338,11) гривні.

Згідно ст. 72 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

До суду від відповідача надійшло заперечення на позовну заяву про збільшення позовних вимог, в якому він зазначив, що 18.12.2012 року на підставі вимоги позивача № ю305с від 20.11.2012 року вже було відкрито виконавче провадження за заявою Управління Пенсійного Фонду України в м. Алушта про стягнення заборгованості з ДП «Санаторій «Алуштинський» в розмірі 112958,23 гривень. З цих підстав відповідач вважає, що загальна сума заборгованості вже визначена та складає 178544,53 гривні, тому він просить суд зобов'язати позивача провести перерахунок суми боргу (а.с.63-66).

Згідно з ст. 25 п.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

В ч.5 ст. 25 Закону зазначено, що вимога територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки або рішення суду щодо стягнення суми недоїмки виконується державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом.

Таким чином, подання вимоги органом Пенсійного фонду до виконавчої служби не перешкоджає розгляду справи по суті, та не позбавляє права позивача звертатись до суду із стягненням заборгованості, зазначеної в позові.

Відповідачем будь-яких інших доказів неспроможності позовних вимог не надано.

Також відповідачем не надано доказів сплати цієї заборгованості в добровільному порядку.

На момент розгляду справи заборгованість відповідача перед Управлінням становить 355340,32 грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. В повному обсязі постанову складено 20.02.2013 року.

Керуючись ст.ст. 160-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з відповідача - Державного підприємства «Санаторій «Алуштинський» (98500, м. Алушта, вул.. Жовтнева 16, ЄДРПОУ 32322874) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта АР Крим (98500, м. Алушта вул.. Вул. Хромих 12), на р/р 37198101000101, МФО 824026, ЄДРПОУ 22275393) заборгованість в розмірі 355340,32 (триста п'ятдесят п'ять тисяч триста сорок) гривень 32 копійки.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення десятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя підпис Ю.С. Кононова