Рішення

від 19.03.2013 по справі 910/3650/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/3650/13 19.03.13

За позовомЗаступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради - Позивач 1 Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - Позивач 2 ДоВідкритого акціонерного товариства «Голосіївський завод стінових матеріалів і конструкції» Прозобов'язання вчинити дії Суддя Власов Ю.Л.

Представники: Від прокурораТкаченко Т.М. Від позивача 1не з'явились Від позивача 2не з'явились Від відповідачаПетечел М.В. Арбітражний керуючийСеменчук В.Ю.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Позивача з позовною заявою до Відповідача про: 1) зобов'язання Відповідача передати Позивачу 2 в обсязі 5% загальної площі будинку (крім службової) №13-А по вул. Голосіївська, що складає 2183,70 кв. м.; 2) зобов'язання Відповідача передати Позивачу 2 в обсязі 5% загальної площі будинку (крім службової) №13-Б по вул. Голосіївська, що складає 2489,03 кв. м.

Заявлені позовні вимоги Прокурор обґрунтовує наступним. В 2003р. Відповідачу рішенням Позивача 1 було надано в оренду земельні ділянки площею 5,79 га для будівництва житлового комплексу з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення по вул. Голосіївській, 13 у Голосіївському районі м. Києва. При цьому рішенням Позивача 1 було зобов'язано Відповідача передати Позивачу 2 5% загальної площі будинку. Відповідачем було виконано обов'язок з передачі 5% загальної площі будинку по вул. Голосіївській 13 (першої черги будівництва), проте обов'язок з передачі 5% загальної площі будинку по вул. Голосіївській 13-А та 13-Б (другої та третьої черги будівництва) не виконав, що було встановлено перевіркою прокуратури м. Києва.

Позивачі в своїх письмових поясненнях позовні вимоги Прокурора підтримали в повному обсязі.

Відповідач проти задоволення позову заперечив з посиланням на норми Закону України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва», якими заборонено вимагання від забудовників передачі житлових приміщень, крім пайової участі.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 28.02.13р. провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи був призначений на 12.03.13р.

В судовому засіданні 12.03.13р. на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України оголошувалась перерва до 19.03.13р.

Судом досліджені надані суду докази та матеріали. В результаті дослідження наданих суду доказів та матеріалів, слухання Прокурора та Відповідача суд, -

ВСТАНОВИВ:

26.06.03р. Позивачем 1 прийняте рішення №549/709 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею» яким затверджено проект відведення земельних ділянок Відповідачу для будівництва житлового комплексу з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення на вул. Голосіївській, 13 у Голосіївському районі м. Києва; передано Відповідачу, за умови виконання п.4.1 цього рішення, в короткострокову оренду на 5 років земельні ділянки загальною площею 5,79 га для будівництва житлового комплексу з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення на вул. Голосіївській, 13 у Голосіївському районі м. Києва за рахунок частини земель, відведених відповідно до рішень виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 11.09.47р. №2355 «Про відвод зем. дільниці під розробку кар'єру Київському Цегельному заводові №5» від 05.10.50р. №2256 «Про поновлення земельної ділянки заводоуправлінню Сталінських цегельних заводів №5 - 6 Київського Обласного Управління Промбудматеріалів» та від 07.10.52р. №2053 «О дополнительном отводе земельной территории Заводоуправлению Сталинских кирпичных заводов», з них: ділянку №1 - площею 5,52 га; ділянку №2 - площею 0,27 га.

Відповідно до п.4.1.6. вказаного рішення зобов'язано Відповідача передати Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 5 % загальної площі будинку (крім службової), а по земельних ділянках у центральній частині міста Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста, - 10 % загальної площі будинку (крім службової) на підставі п.50 рішення Київської міської ради від 28.12.02р. №232/392 «Про бюджет міста Києва на 2003 рік».

17.11.03р. між Позивачем 1 та Відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, за умовами якого Позивач 1 на підставі рішення Київради від 26.06.03р. за №549/709, передав, а Відповідач прийняв у короткострокову оренду на 5 років земельні ділянки, місце розташування яких вул. Голосіївська, 13 у Голосіївському районі м. Києва, загальним розміром 5,6927 га для будівництва житлового комплексу з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення у межах, які перенесені в натуру (на місцевість) і зазначені на плані, що є невід'ємною частиною цього договору, з них: земельна ділянка кадастровий номер 79:241:099 розміром 5,5074 га; земельна ділянка кадастровий номер 79:255:107 розміром 0,1853 га.

Відповідно до підпункту 11 п.7.2 договору Відповідач зобов'язався передати Головному управлінню житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації 5% загальної площі будинку (крім службової), а по земельних ділянках у центральній частині міста Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста, - 10% загальної площі будинку (крім службової) на підставі п.50 рішення Київської міської ради від 28.12.02р. за № 232/392 «Про бюджет міста Києва на 2003 рік».

Даний договір зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, про що зроблено запис від 02.12.03р. №79-6-00163 у книзі записів державної реєстрації договорів.

22.06.07р. рішенням державної приймальної комісії, утвореної розпорядженням Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації №721 від 19.06.07р. прийнятий в експлуатацію житловий комплекс з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення на вул. Голосіївській, 13 у Голосіївському районі м. Києва, житловий будинок №1 без вбудованих приміщень, що підтверджується актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.

19.09.07р. розпорядженням Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації №1146 «Про присвоєння поштової адреси житловому будинку без вбудованих приміщень, по вул. Голосіївська, 13» присвоєно житловому об'єкту (будівельна адреса вул. Голосіївська, 13) поштову адресу, вул. Голосіївська, 13.

В червні 2008р. рішенням державної приймальної комісії, утвореної розпорядженням Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, прийнятий в експлуатацію житловий комплекс з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення на вул. Голосіївській, 13 (ІІ черга) - житловий будинок №2 з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вул. Голосіївській 13 у Голосіївському районі м. Києва, що підтверджується актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта. Загальна площа квартир складає 43674,00 кв.м.

02.10.08р. розпорядженням Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації №1310 «Про присвоєння поштової адреси житловому будинку з об'єктами соціальної сфери по вул. Голосіївська, 13-А» присвоєно житловому об'єкту з об'єктами соціальної сфери, в зв'язку із введенням його в експлуатацію за будівельною адресою: вул. Голосіївська, 13, поштову адресу вул. Голосіївська, 13-А.

18.03.09р. між Позивачем 1 та Відповідачем був укладений договір про поновлення договору оренди земельної ділянки, яким сторони поновили договір оренди земельної ділянки до 03.12.09р. згідно з рішенням Позивача 1 від 18.12.08р. за № 876/876, укладений між Позивачем 1 та Відповідачем, який посвідчений ОСОБА_4 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 17.11.03р. за реєстровим №1121 і зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації 02.12.03р. за № 79-6-00163.

Даний договір посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 від 18.03.09р. за реєстровим №396 та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 24.03.09р. №79-6-00693 у книзі записів державної реєстрації договорів.

28.04.09р. між Позивачем 2 та Відповідачем був укладений договір №1 про проведення розрахунків по передачі встановлених відрахувань загальної площі квартир за жилий будинок на вул. Голосіївська, 13а, за умовами якого враховуючи зобов'язання, які виникли відповідно до п.4.1.6. рішення Позивача 1 від 26.06.03р. №549/709, договору оренди земельної ділянки від 17.11.03р., договору про поновлення договору оренди земельної ділянки від 18.03.09р. та відповідно до п.5 ст.3 Закону України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва», сторони домовились, що Відповідач зобов'язався провести розрахунки з Позивачем 2 з передачі встановлених відрахувань загальної площі квартир з технічним облаштуванням та внутрішнім оздобленням у розмірі 2183,7 кв. м. за жилий будинок на вул. Голосіївська, 13а у м. Києві в термін до 01.01.12р. шляхом передачі квартир у жилому будинку третьої черги будівництва.

Відповідно до п.1.2. договору згідно з довідками БТІ загальна площа квартир у жилому будинку на вул. Голосіївська, 13а становить 43674,0 кв.м.; встановлені відрахування у розмірі 5% загальної площі квартир складають 2183,70 кв.м.; жилий будинок введено в експлуатацію у ІІ кварталі 2008р.

Згідно з п.2.1.1. договору Відповідач зобов'язався передати Позивачу 2 в термін до 01.01.12р. за актом встановленого зразка квартири у жилому будинку третьої черги будівництва на вул. Голосіївська, 13 загальною площею 2183,70 кв.м., з технічним облаштуванням та внутрішнім оздобленням для заселення, а також технічні паспорти на ці квартири.

23.12.09р. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві видала Відповідачу свідоцтво №2600000391 про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, яким засвідчила відповідність закінченого будівництвом об'єкта: будівництво житлового комплексу з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення на вул. Голосіївській, 13 у Голосіївському районі м. Києва (житловий будинок № 3). Загальна площа квартир 49780,6 кв. м.; житлова площа квартир 23800,8 кв. м.; кількість поверхів - 21, 24, 25 поверхів; кількість квартир - 609 квартир; площа вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень побутового призначення - 318,2 кв. м., проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, та підтверджує його готовність до експлуатації. Свідоцтво видане на підставі Акта готовності об'єкта до експлуатації від 13.10.09 р.

13.01.10р. розпорядженням Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації №3 «Про присвоєння житловому будинку № 3 житлового комплексу по вул. Голосіївській, 13 Голосіївському районі поштової адреси: вул. Голосіївська, 13-Б» присвоєно об'єкту ІІІ черги будівництва житлового комплексу з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення по вул. Голосіївській, 13 - житловому будинку №3, в зв'язку із введенням його в експлуатацію, поштову адресу: вул. Голосіївська, 13-Б.

12.04.12р. рішенням Господарського суду м. Києва у справі №5011-9/392-2012 відмовлено Відповідачу у позові до Київської міської ради про визнання незаконним та скасування п.4.1.6 п.4 рішення Київської міської ради від 26.06.2003р. №549/709 щодо передачі Головному управлінню житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації 5% загальної площі будинків (крім службової), а по земельних ділянках у центральній частині м. Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста, - 10% загальної площі будинку (крім службової), як такого, що суперечить нормам Закону України «Про планування і забудову територій»; визнання недійсним та виключення абзацу дванадцятого п.7.2 договору оренди земельної ділянки від 02.12.2003 р. №79-6-00163 щодо передачі Головному управлінню житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації 5% загальної площі будинків (крім службової), а по земельних ділянках у центральній частині м. Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста, - 10% загальної площі будинку (крім службової).

29.05.12р. постановою Київського апеляційного господарського суду у справі №5011-9/392-2012 рішення господарського суду м. Києва від 12.04.12р. залишено без змін.

04.12.12р. постановою Вищого господарського суду України у справі №5011-9/392-2012 постанову Київського апеляційного господарського суду від 29.05.12р. та рішення Господарського суду м. Києва від 12.04.12р. залишено без змін.

При цьому Вищий господарський суд України в своїй постанові встановив, що чинним законодавством визначено, що договір може бути визнаний недійсним лише з підстав, передбачених законом. Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішення Київською міською радою №549/709 прийнято 26.06.2003 року; договір оренди земельної ділянки укладений між сторонами 17.11.2003 та зареєстрований у Головному управлінні земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації 02.12.2003 року за №79-6-00163 у книзі записів державної реєстрації договорів; Закон України "Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва" , окрім окремих його положень, набрав чинності, 14.01.2009 року. Цим законом не передбачено надання зворотної сили в часі нормам відносно юридичних осіб. Тобто чинним законодавством не передбачено надання зворотної сили в часі нормам відносно юридичних осіб та не передбачено можливості визнання недійсним договору (пунктів договору), з підстав його невідповідності законодавчому акту, що був прийнятий вже після укладення договору.

27.07.12р. Позивач 2 направив на адресу Відповідача лист, в якому пропонував Відповідачу забезпечити виконання взятих на себе зобов'язань відповідно до п.4.1.6. рішення Позивача 1 та абз.12 п.7.2. договору оренди земельної ділянки щодо передачі управлінню загальної площі квартир в розмірі 2489,05 кв.м. в житловому будинку на вул. Голосіївській, 13 (ІІІ черга). Вказаний лист Відповідач залишив без задоволення.

19.02.13р. Позивач 2 направив на адресу Прокуратури м. Києва лист, в якому повідомив, на виконання п.4.1.6 рішення Київської міської ради від 26.06.03р. №549/709 та договору оренди земельної ділянки від 18.03.09р. Відповідачу проведено розрахунки по ж/б на вул. Голосіївська, 13: житловий будинок на вул. Голосіївська, 13 (І черга), введено в експлуатацію у 2007 році, загальна площа квартир - 38076 кв. м підлягає передачі 5% - 1903,8 кв. м, фактично передано Позивачу 2 1942,3 кв. м. (+38,5 кв. м) (розрахунки проведені); житловий будинок на вул. Голосіївська, 13А (II черга), введено в експлуатацію у 2009 році, загальна площа квартир - 43674,0 кв. м, підлягає передачі 5% - 2183,7 кв. м, укладено договір на відтермінування розрахунків до 01.01.12р., дія якого не призупинена (зобов'язання не виконані); житловий будинок на вул. Голосіївська, 13Б (III черга), введено в експлуатацію у 2010 році, загальна площа квартир - 49781,0 кв.м., підлягає передачі 5%, що складає 2489,05 кв.м. (зобов'язання не виконані).

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, в тому числі, примусове виконання обов'язку в натурі.

Згідно зі ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Згідно з ст.525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до п.50 рішення Київської міської ради від 28.12.02р. №232/392 «Про бюджет міста Києва на 2003рік» Київська міська рада вирішила встановити, що при відведенні земельних ділянок для будівництва жилих будинків слід передбачати передачу виконавчому органу Київради - Київській міській державній адміністрації (Головному управлінню житлового забезпечення) 5 % загальної площі цих жилих будинків (крім службового), а по земельних ділянках у центральній частині міста Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста - 10 % загальної площі цих жилих будинків (крім службового) або грошовими коштами, всіма забудовниками, незалежно від джерел фінансування, для забезпечення житлом громадян, що перебувають на квартобліку в районних у м. Києві державних адміністраціях, відселення з ділянок забудови, старих та непридатних для проживання будинків. Встановити, що будівництво житлової площі за рахунок довготермінового державного пільгового кредиту для молодих сімей та за програмою "50 х 50" звільняється від цих відрахувань. При здійсненні внесків грошовими коштами їх розмір визначається на підставі експертної оцінки вартості одного квадратного метра загальної площі відповідного будинку.

Як встановлено судом, 26.06.03р. Позивачем 1 прийняте рішення №549/709 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею» яким передано Відповідачу, за умови виконання п.4.1 цього рішення, в короткострокову оренду на 5 років земельні ділянки загальною площею 5,79 га для будівництва житлового комплексу з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення на вул. Голосіївській, 13 у Голосіївському районі м. Києва, з них: ділянку №1 - площею 5,52 га; ділянку №2 - площею 0,27 га. Відповідно до п.4.1.6. вказаного рішення зобов'язано Відповідача передати Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 5 % загальної площі будинку (крім службової), а по земельних ділянках у центральній частині міста Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста, - 10 % загальної площі будинку (крім службової) на підставі п.50 рішення Київської міської ради від 28.12.02р. №232/392 «Про бюджет міста Києва на 2003 рік».

Як встановлено судом, 17.11.03р. між Позивачем 1 та Відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, за умовами якого Позивач 1 на підставі рішення Київради від 26.06.03р. за №549/709, передав, а Відповідач прийняв у короткострокову оренду на 5 років земельні ділянки, місце розташування яких вул. Голосіївська, 13 у Голосіївському районі м. Києва, загальним розміром 5,6927 га для будівництва житлового комплексу з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення у межах, які перенесені в натуру (на місцевість) і зазначені на плані, що є невід'ємною частиною цього договору, з них: земельна ділянка кадастровий номер 79:241:099 розміром 5,5074 га; земельна ділянка кадастровий номер 79:255:107 розміром 0,1853 га. Відповідно до підпункту 11 п.7.2 договору Відповідач зобов'язався передати Головному управлінню житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації 5% загальної площі будинку (крім службової), а по земельних ділянках у центральній частині міста Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста, - 10% загальної площі будинку (крім службової) на підставі п.50 рішення Київської міської ради від 28.12.02р. за № 232/392 «Про бюджет міста Києва на 2003 рік».

Як встановлено судом, в червні 2008р. рішенням державної приймальної комісії, утвореної розпорядженням Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, прийнятий в експлуатацію житловий комплекс з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення на вул. Голосіївській, 13 (ІІ черга) - житловий будинок №2 з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вул. Голосіївській 13 у Голосіївському районі м. Києва, що підтверджується актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта. Загальна площа квартир складає 43674,00 кв.м. 02.10.08р. розпорядженням Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації №1310 «Про присвоєння поштової адреси житловому будинку з об'єктами соціальної сфери по вул. Голосіївська, 13-А» присвоєно житловому об'єкту з об'єктами соціальної сфери, в зв'язку із введенням його в експлуатацію за будівельною адресою: вул. Голосіївська, 13, поштову адресу вул. Голосіївська, 13-А.

Як встановлено судом, 18.03.09р. між Позивачем 1 та Відповідачем був укладений договір про поновлення договору оренди земельної ділянки, яким сторони поновили договір оренди земельної ділянки до 03.12.09р. згідно з рішенням Позивача 1 від 18.12.08р. за № 876/876, укладений між Позивачем 1 та Відповідачем, який посвідчений ОСОБА_4 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 17.11.03р. за реєстровим №1121 і зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації 02.12.03р. за № 79-6-00163.

Як встановлено судом, 28.04.09р. між Позивачем 2 та Відповідачем був укладений договір №1 про проведення розрахунків по передачі встановлених відрахувань загальної площі квартир за жилий будинок на вул. Голосіївська, 13а, за умовами якого враховуючи зобов'язання, які виникли відповідно до п.4.1.6. рішення Позивача 1 від 26.06.03р. №549/709, договору оренди земельної ділянки від 17.11.03р., договору про поновлення договору оренди земельної ділянки від 18.03.09р. та відповідно до п.5 ст.3 Закону України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва», сторони домовились, що Відповідач зобов'язався провести розрахунки з Позивачем 2 з передачі встановлених відрахувань загальної площі квартир з технічним облаштуванням та внутрішнім оздобленням у розмірі 2183,7 кв. м. за жилий будинок на вул. Голосіївська, 13а у м. Києві в термін до 01.01.12р. шляхом передачі квартир у жилому будинку третьої черги будівництва. Відповідно до п.1.2. договору згідно з довідками БТІ загальна площа квартир у жилому будинку на вул. Голосіївська, 13а становить 43674,0 кв.м.; встановлені відрахування у розмірі 5% загальної площі квартир складають 2183,70 кв.м.; жилий будинок введено в експлуатацію у ІІ кварталі 2008р. Згідно з п.2.1.1. договору Відповідач зобов'язався передати Позивачу 2 в термін до 01.01.12р. за актом встановленого зразка квартири у жилому будинку третьої черги будівництва на вул. Голосіївська, 13 загальною площею 2183,70 кв.м., з технічним облаштуванням та внутрішнім оздобленням для заселення, а також технічні паспорти на ці квартири.

Як встановлено судом, 23.12.09р. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві видала Відповідачу свідоцтво №2600000391 про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, яким засвідчила відповідність закінченого будівництвом об'єкта: будівництво житлового комплексу з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення на вул. Голосіївській, 13 у Голосіївському районі м. Києва (житловий будинок № 3). Загальна площа квартир 49780,6 кв. м.; житлова площа квартир 23800,8 кв. м.; кількість поверхів - 21, 24, 25 поверхів; кількість квартир - 609 квартир; площа вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень побутового призначення - 318,2 кв. м., проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, та підтверджує його готовність до експлуатації. Свідоцтво видане на підставі Акта готовності об'єкта до експлуатації від 13.10.09 р. 13.01.10р. розпорядженням Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації №3 «Про присвоєння житловому будинку № 3 житлового комплексу по вул. Голосіївській, 13 Голосіївському районі поштової адреси: вул. Голосіївська, 13-Б» присвоєно об'єкту ІІІ черги будівництва житлового комплексу з об'єктами інфраструктури для обслуговування населення по вул. Голосіївській, 13 - житловому будинку №3, в зв'язку із введенням його в експлуатацію, поштову адресу: вул. Голосіївська, 13-Б.

Як встановлено судом, 12.04.12р. рішенням Господарського суду м. Києва у справі №5011-9/392-2012 відмовлено Відповідачу у позові до Київської міської ради про визнання незаконним та скасування п.4.1.6 п.4 рішення Київської міської ради від 26.06.2003р. №549/709 щодо передачі Головному управлінню житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації 5% загальної площі будинків (крім службової), а по земельних ділянках у центральній частині м. Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста, - 10% загальної площі будинку (крім службової), як такого, що суперечить нормам Закону України «Про планування і забудову територій»; визнання недійсним та виключення абзацу дванадцятого п.7.2 договору оренди земельної ділянки від 02.12.2003 р. №79-6-00163 щодо передачі Головному управлінню житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації 5% загальної площі будинків (крім службової), а по земельних ділянках у центральній частині м. Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста, - 10% загальної площі будинку (крім службової). 29.05.12р. постановою Київського апеляційного господарського суду у справі №5011-9/392-2012 рішення господарського суду м. Києва від 12.04.12р. залишено без змін. 04.12.12р. постановою Вищого господарського суду України у справі №5011-9/392-2012 постанову Київського апеляційного господарського суду від 29.05.12р. та рішення Господарського суду м. Києва від 12.04.12р. залишено без змін. При цьому Вищий господарський суд України в своїй постанові встановив, що чинним законодавством визначено, що договір може бути визнаний недійсним лише з підстав, передбачених законом. Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішення Київською міською радою №549/709 прийнято 26.06.2003 року; договір оренди земельної ділянки укладений між сторонами 17.11.2003 та зареєстрований у Головному управлінні земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації 02.12.2003 року за №79-6-00163 у книзі записів державної реєстрації договорів; Закон України "Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва", окрім окремих його положень, набрав чинності, 14.01.2009 року. Цим законом не передбачено надання зворотної сили в часі нормам відносно юридичних осіб. Тобто чинним законодавством не передбачено надання зворотної сили в часі нормам відносно юридичних осіб та не передбачено можливості визнання недійсним договору (пунктів договору), з підстав його невідповідності законодавчому акту, що був прийнятий вже після укладення договору.

Як встановлено судом, 27.07.12р. Позивач 2 направив на адресу Відповідача лист, в якому пропонував Відповідачу забезпечити виконання взятих на себе зобов'язань відповідно до п.4.1.6. рішення Позивача 1 та абз.12 п.7.2. договору оренди земельної ділянки щодо передачі управлінню загальної площі квартир в розмірі 2489,05 кв.м. в житловому будинку на вул. Голосіївській, 13 (ІІІ черга). Вказаний лист Відповідач залишив без задоволення. 19.02.13р. Позивач 2 направив на адресу Прокуратури м. Києва лист, в якому повідомив, на виконання п.4.1.6 рішення Київської міської ради від 26.06.03р. №549/709 та договору оренди земельної ділянки від 18.03.09р. Відповідачу проведено розрахунки по ж/б на вул. Голосіївська, 13: житловий будинок на вул. Голосіївська, 13 (І черга), введено в експлуатацію у 2007 році, загальна площа квартир - 38076 кв. м підлягає передачі 5% - 1903,8 кв. м, фактично передано Позивачу 2 1942,3 кв. м. (+38,5 кв. м) (розрахунки проведені); житловий будинок на вул. Голосіївська, 13А (II черга), введено в експлуатацію у 2009 році, загальна площа квартир - 43674,0 кв. м, підлягає передачі 5% - 2183,7 кв. м, укладено договір на відтермінування розрахунків до 01.01.12р., дія якого не призупинена (зобов'язання не виконані); житловий будинок на вул. Голосіївська, 13Б (III черга), введено в експлуатацію у 2010 році, загальна площа квартир - 49781,0 кв.м., підлягає передачі 5%, що складає 2489,05 кв.м. (зобов'язання не виконані).

З наведеного вбачається, що Відповідач отримав від Позивача 1 в оренду земельні ділянки під будівництво житлового комплексу з об'єктами інфраструктури, при цьому взяв на себе зобов'язання передати Позивачу 2 квартири загальною площею 5% від загальної площі будинку після завершення будівництва будинку, проте даного обов'язку не виконав, та передбачені договорами квартири не передав.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судом не можуть бути прийняті до уваги доводи Відповідача з посиланням на норми Закону України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва», якими заборонено вимагання від забудовників передачі житлових приміщень, крім пайової участі, оскільки даний закон набрав чинності у 2009 році, значно пізніше виникнення у Відповідача зобов'язань з передачі спірних квартир, при цьому даним законом не передбачено надання йому зворотної сили або припинення відповідних існуючих зобов'язань учасників цивільних відносин.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.4, 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство «Голосіївський завод стінових матеріалів і конструкції» (03039, м. Київ, вул. Голосіївська, 13: код 04012359) передати Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01030, м. Київ, вул. Володимирська, 42, код 24378016) 5% загальної площі будинку (крім службової) №13-А по вул. Голосіївська в м. Києві, що складає 2183,70 кв. м.

3. Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство «Голосіївський завод стінових матеріалів і конструкції» (03039, м. Київ, вул. Голосіївська, 13: код 04012359) передати Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01030, м. Київ, вул. Володимирська, 42, код 24378016) в обсязі 5% загальної площі будинку (крім службової) №13-Б по вул. Голосіївська в м. Києві, що складає 2489,03 кв. м.

4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Голосіївський завод стінових матеріалів і конструкції» (03039, м. Київ, вул. Голосіївська, 13: код 04012359) в дохід Державного бюджету України судовий збір в сумі 68820 (шістдесят вісім тисяч вісімсот двадцять) грн. 00 коп.

Суддя Ю.Л. Власов

Рішення підписане 03.04.2013р.