Постанова

від 03.04.2013 по справі 810/1030/13-а

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2013 року 810/1030/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вест Логістик Груп" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вест Логістик Груп" про стягнення податкового боргу в сумі 15162,83 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилась заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість. Дана заборгованість підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями, згідно з якими до відповідача застосовані штрафні санкції. Оскільки відповідач добровільно не сплатив вказаний податковий борг, позивач просить його стягнути у судовому порядку.

Представники ОДПІ в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, але про причини своєї неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вест Логістик Груп" зареєстроване як юридична особа Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області 26.05.2009. Як платник податків, зборів та обов'язкових платежів відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Вишгородському районі Київської області з 27.05.2009 за №1518-ТОВ та є платником податку на додану вартість.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 21.02.2013 за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 15162,83 грн., який виник з наступних підстав.

У грудні 2010 року відповідачем подано до ДПІ у Вишгородському районі Київської області податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2010 року, в якій самостійно визначено суму зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 2384,00 грн.

В березні 2011 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області була проведена перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання ТОВ "Вест Логістик Груп" податкових декларацій з податку на додану вартість за період з 01.12.2010 по 31.12.2010, під час якої встановлено порушення вимог підпунктів 4.1.4, 4.1.7 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-ІІІ та підпункту 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, що виявилось у неподанні податкових декларацій з податку на додану вартість за грудень 2010 року, за результатами якої складено Акт від 02.03.2011 № 407/15-217/99.

На підставі Акту перевірки від 02.03.2011 № 407/15-217/99 заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкові повідомлення-рішення від 10.03.2011 №0001461502, яким визначено ТОВ "Вест Логістик Груп" податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн.

Крім того, в березні 2011 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області була проведена перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання ТОВ "Вест Логістик Груп" податкових декларацій з податку на додану вартість за період з 01.01.2011 по 31.01.2011, під час якої встановлено порушення вимог підпункту 54.3.1 пункту 54.3 статті 54, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, що виявилось у неподанні податкових декларацій з податку на додану вартість за січень 2011 року, за результатами якої складено Акт від 03.03.2011 № 447/15-217/122.

На підставі Акту перевірки від 03.03.2011 № 447/15-217/122 заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкові повідомлення-рішення від 10.03.2011 №0001471502, яким визначено ТОВ "Вест Логістик Груп" податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення від 10.03.2011 №0001461502 та №0001471502 направлені ДПІ у Вишгородському районі засобами поштового зв'язку за юридичною адресою ТОВ "Вест Логістик Груп" та повернуті 31.03.2011 з відміткою "за нерозшуком".

У вересня 2011 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої було встановлено порушення вимог пункту 203.1 статті 203 розділу V, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу II Податкового кодексу України, що виявилось у неподанні податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий-серпень 2011 року, за результатами якої складено Акт від 26.09.2011 № 2041/15-2/36445394/422.

На підставі Акту перевірки від 26.09.2011 № 2041/15-2/36445394/422 заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.09.2011 № 0005151502, яким визначено ТОВ "Вест Логістик Груп" податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 7140,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 28.09.2011 № 0005151502 направлено ДПІ у Вишгородському районі засобами поштового зв'язку за юридичною адресою ТОВ "Вест Логістик Груп" та повернуто 13.10.2011 з відміткою "за нерозшуком", у зв'язку з чим складено довідку від 18.10.2011 № 731/15-243/83 про неможливість вручення повідомлення-рішення.

В листопаді 2011 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої було встановлено порушення вимог пункту 203.1 статті 203 розділу V, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ Податкового кодексу України, що виявилось у неподанні податкової декларації з податку на додану вартість за вересень, жовтень 2011 року, за результатами якої складено Акт від 22.11.2011 № 2594/15-2/36445394/532.

На підставі Акту перевірки від 22.11.2011 № 2594/15-2/36445394/532 заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.11.2011 № 0006981502, яким визначено ТОВ "Вест Логістик Груп" податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2040,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 25.11.2011 № 0006981502 направлено ДПІ у Вишгородському районі засобами поштового зв'язку за юридичною адресою ТОВ "Вест Логістик Груп" та повернуто 05.12.2011 з відміткою "організація не зареєстрована", у зв'язку з чим складено довідку від 20.12.2011 № 878/15-243/132 про неможливість вручення повідомлення-рішення форми "Р".

В січні 2012 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої було встановлено порушення вимог пункту 203.1 статті 203 розділу V, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ Податкового кодексу України, що виявилось у неподанні податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року, за результатами якої складено Акт від 10.01.2012 № 32/15-2/36445394/13.

На підставі Акту перевірки від 10.01.2012 № 32/15-2/36445394/13 заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.01.2012 № 0000101502, яким визначено ТОВ "Вест Логістик Груп" податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 11.01.2012 № 0000101502 направлено ДПІ у Вишгородському районі засобами поштового зв'язку за юридичною адресою ТОВ "Вест Логістик Груп" та повернуто 07.02.2012 з відміткою "організація не зареєстрована", у зв'язку з чим складено довідку від 09.02.2012 № 99/15-243/45 про неможливість вручення повідомлення-рішення форми "Р".

В лютому 2012 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої було встановлено порушення вимог пункту 203.1 статті 203 розділу V, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ Податкового кодексу України, що виявилось у неподанні податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року, за результатами якої складено Акт від 07.02.2012 № 222/15-2/36445394/55.

На підставі Акту перевірки від 07.02.2012 № 222/15-2/36445394/55 заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.02.2012 № 0000611502, яким визначено ТОВ "Вест Логістик Груп" податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 13.02.2012 № 0000611502 направлено ДПІ у Вишгородському районі засобами поштового зв'язку за юридичною адресою ТОВ "Вест Логістик Груп" та повернуто 07.04.2012 з відміткою "за закінченням терміну зберігання", у зв'язку з чим складено довідку від 13.04.2012 № 53/15-243/25 про неможливість вручення повідомлення-рішення форми "Р".

В квітні 2012 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої було встановлено порушення вимог пункту 203.1 статті 203 розділу V, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ Податкового кодексу України, що виявилось у неподанні податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2012 року, за результатами якої складено Акт від 10.04.2012 № 387/15-2/36445394/140.

На підставі Акту перевірки від 10.04.2012 № 387/15-2/36445394/140 заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкові повідомлення-рішення від 12.04.2012 №0001461502, яким визначено ТОВ "Вест Логістик Груп" податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 грн.

Крім того, в квітні 2012 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої було встановлено порушення вимог пункту 203.1 статті 203 розділу V, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ Податкового кодексу України, що виявилось у неподанні податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2012 року, за результатами якої складено Акт від 10.04.2012 № 388/15-2/36445394/141.

На підставі Акту перевірки від 10.04.2012 № 388/15-2/36445394/141 заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкові повідомлення-рішення від 12.04.2012 №0001471502, яким визначено ТОВ "Вест Логістик Груп" податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення від 12.04.2012 №0001461502 та №0001471502 направлені ДПІ у Вишгородському районі засобами поштового зв'язку за юридичною адресою ТОВ "Вест Логістик Груп" та повернуті 25.05.2012 з відміткою "за закінченням терміну зберігання", у зв'язку з чим складено довідку від 30.05.2012 № 99/15-243/48 про неможливість вручення повідомлення-рішення форми "Р".

Згідно довідки-розрахунку суми податкового боргу по ТОВ "Вест Логістик Груп" станом на 21.02.2013 борг з податку на додану вартість частково погашений за рахунок переплати на суму 821,17 грн.

Отже, на даний час, податковий борг відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість становить 15162,83 грн.

Однак, у встановлений Податковим кодексом України строк відповідачем самостійно узгоджену суму податкового зобов'язання в повному обсязі не сплачено.

Так, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає йому податкову вимогу.

Враховуючи вимоги статті 59 Податкового кодексу України, ДПІ у Вишгородському районі виставлено відповідачу податкову вимогу від 31.12.2010 №1/1030 на суму 1562,83 грн.

Податкова вимога від 31.12.2010 №1/1030 направлена ДПІ у Вишгородському районі засобами поштового зв'язку за юридичною адресою ТОВ "Вест Логістик Груп" та повернута 04.02.2011 з відміткою "за нерозшуком".

Проте, дана податкова вимога залишилась без задоволення.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів з 1 січня 2011 року регулюються Податковим кодексом України.

Так, Податковий кодекс України визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Кодексу, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно з приписами підпунктів 16.1.3 та 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (пункт 31.1 статті 31 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Отже, у випадку визначення податкового (грошового) зобов'язання органом ДПС граничним днем сплати буде десятий календарний день, що настає за днем отримання платником відповідного податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 59.5 зазначеної статті, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Оскільки відповідач не оскаржував прийняті податковим органом податкові повідомлення-рішення та податкову вимогу, податковий борг є узгодженим.

Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

Отже, Відповідачем не виконане зобов'язання платника податків сплатити до бюджету відповідну суму податкової заборгованості у порядку та у строки визначені Податковим кодексом України, у зв'язку з чим за Відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом на загальну суму 15162,83 грн.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідачем суду не надано.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до державного бюджету у розмірі 15162,83 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день прийняття рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 128, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Вест Логістик Груп" (код ЄДРПОУ 36445394) в дохід державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість у сумі 15162 (п'ятнадцять тисяч сто шістдесят дві) грн. 83 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Василенко Г.Ю.