Рішення

від 03.04.2013 по справі 913/493/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

03 квітня 2013 року Справа № 913/493/13-г

Провадження №9/913/493/13-г

Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за позовом

Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України , м. Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганська обласна промислово-торгова палата" , м. Луганськ

про стягнення 42 160,0 грн.

в присутності представників :

від позивача - Магаляс В.А. , дов. № 01-43/05 від 03.01.13,

від відповідача - Кудінов Є.В. -директор, довідка ЄДРПОУ АА № 291427 від 22.12.2010

в с т а н о в и в:

суть спору: позивачем, Луганським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (далі - Луганське ТВ АМКУ ), з урахуванням заяви про збільшення розміру позову заявлені вимоги про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 34000,0 грн. та пені в розмірі 22950,0 грн. на користь державного бюджету.

В обґрунтування вимог Луганське ТВ АМКУ посилається на рішення адміністративної колегії від 22.11.12 № 01-24/239 по справі № 981, яким було визнано дії відповідача порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим ст. 4 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон ) у вигляді неправомірного використання знака для товарів і послуг без дозволу суб'єкта господарювання (Луганської регіональної торгово-промислової палати), який раніше почав використовувати їх у господарській діяльності, що може призвести до змішування з діяльністю цього суб'єкта господарювання.

Відповідно до ст. 21 Закону на відповідача було накладено штраф у розмірі 34 тис. грн., копія рішення направлена відповідачу поштою супровідним листом від 28.11.12.

Відповідач мав сплатити штраф у двомісячний строк з дня одержання (до 03.02.13), однак не сплатив.

Пунктом 5 ст. 56 Закону за кожний день прострочення оплати штрафу передбачена пеня у розмірі 1,5% від суми штрафу, яка не може перевищувати розміру штрафу, що складає за період з 04.02.13 по 20.03.13 в сумі 22950,0 грн.

Відповідач , ТОВ "Луганська ОПТП", відзивом на позовну заяву, наданому у судовому засіданні, просить у задоволенні позову відмовити, виходячи з такого.

По-перше, питання використання торгових знаків не належить до юрисдикції територіального відділення АМКУ.

По-друге, відповідно до Указу Президента України № 436/2011 Про затвердження Положення про Державну службу інтелектуальної власності України саме ця служба здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням суб'єктами господарювання всіх форм власності вимог законодавства у сфері інтелектуальної власності.

Оцінивши матеріали справи, вислухавши доводи учасників судового процесу, суд дійшов наступного висновку .

Інтерес позивача, Луганського ТВ АМКУ, у спірних правовідносинах полягає у стягненні з відповідача штрафу у розмірі 34000,0 грн. та пені в розмірі 22950,0 грн. на користь державного бюджету за порушення антимонопольного законодавства України.

Судом встановлено, що рішення адміністративної колегії від 22.11.12 № 01-24/239 по справі № 981, яким було визнано дії відповідача порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим ст. 4 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон ) у вигляді неправомірного використання знака для товарів і послуг без дозволу суб'єкта господарювання (Луганської регіональної торгово-промислової палати), який раніше почав використовувати їх у господарській діяльності, що може призвести до змішування з діяльністю цього суб'єкта господарювання.

Відповідно до ст. 21 Закону на відповідача було накладено штраф у розмірі 34 тис. грн., копія рішення направлена відповідачу поштою супровідним листом від 28.11.12.

Відповідач мав сплатити штраф у двомісячний строк з дня одержання (до 03.02.13), однак не сплатив.

Пунктом 5 ст. 56 Закону за кожний день прострочення оплати штрафу передбачена пеня у розмірі 1,5% від суми штрафу, яка не може перевищувати розміру штрафу, що складає за період з 04.02.13 по 20.03.13 в сумі 22950,0 грн.

Згідно ст. 1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель.

Згідно ст. 48 Закону за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції органи Антимонопольного комітету України приймають рішення, в тому числі про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом. Невиконання розпоряджень, рішень та вимог органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимог уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення тягне за собою передбачену законом відповідальність.

На підставі п. 2 ст. 52 Закону за порушення передбачені пунктами 1, 2 та 4 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф. У разі наявності незаконно одержаного прибутку, який перевищує десять відсотків зазначеного доходу (виручки), штраф накладається у розмірі, що не перевищує потрійного розміру незаконно одержаного прибутку. Розмір незаконно одержаного прибутку може бути обчислено оціночним шляхом.

В силу вимог ч. ч. 1, 2, 3 ст. 56 Закону рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надаються для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в іншій спосіб. Рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішеннями органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двохмісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Щодо доводів відповідача про незаконність прийнятого позивачем рішення.

Відповідно до п. 21 постанови Пленуму ВГСУ № 15 від 26.12.11 Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства господарським судом не можуть братися до уваги доводи особи, стосовно якої прийнято рішення (заявника, відповідача, третьої особи в розумінні статті 39 Закону України "Про захист економічної конкуренції", з приводу незаконності та/або необґрунтованості цього рішення, якщо такі доводи заявлено після закінчення строків, встановлених частиною другою статті 47 та частиною першою статті 60 названого Закону, оскільки дана особа не скористалася своїм правом на оскарження відповідного акта державного органу, а перебіг зазначеного строку виключає можливість перевірки законності та обґрунтованості рішення органу Антимонопольного комітету України.

Згідно з ч. 1 ст. 60 Закону заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

За таких обставин позов Луганського ТВ АМКУ слід задовольнити.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 47-1, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганська обласна промислово-торгова палата" , 91019, м. Луганськ, вул. Кірова, 65, код 37455995 , на користь загального фонду Державного бюджету України на рахунок 31116106700005 (код податку 21081100, одержувач - УДКС у м. Луганську, код одержувача 37991503, банк одержувача ГУДКС у Луганській області, МФО 804013) штраф у розмірі 34000,0 грн. та пеню у розмірі 22950,0 грн. за прострочення сплати штрафу, загалом - 56950,0 грн .

3. Стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганська обласна промислово-торгова палата" , 91019, м. Луганськ, вул. Кірова, 65, код 37455995 , на користь державного бюджету України на поточний рахунок 31214206783006, МФО 804013, ГУ ДКСУ в Луганській області, отримувач - УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО - 37991503, код класифікації доходів 22030001 "Судовий збір" (Державна судова адміністрація України, 050), символ звітності 206 судовий збір в сумі 1720,50 грн.

Накази видати після набрання законної сили даним рішенням.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складено і підписано 04.04.2013 .

Суддя А.Г.Ворожцов