Постанова

від 01.04.2013 по справі а20/136-07/4

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77 ПОСТАНОВА

Іменем України

"01" квітня 2013 р. Справа № А20/136-07/4

Суддя господарського суду Київської області Щоткін О.В. , розглянувши справу

за позовом Управління Пенсійного фонду у місті Славутич Київської області

до Приватного підприємства «Компакт», м. Славутич

про стягнення 55470,88 грн.

секретар судового засідання: Мацкевич А.Г.

за участю представників:

від позивачане з'явився від відповідачане з'явився На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 01.04.2013 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснено 02.04.2013р.

Обставини справи:

Управління Пенсійного фонду у місті Славутич Київської області (позивач) звернувся до господарського суду Київської області з позовом до Приватного підприємства «Компакт» (відповідач) про стягнення 55470,88 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, приписами ст. 20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п.п.п 5.1.4 п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків до на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 (Інструкція) з огляду на те, що загальна сума страхових внесків відповідачем в добровільному порядку до бюджету не сплачена.

Провадження у даній справі № А20/136-07 було порушено на підставі ухвали господарського суду від 10.04.2007 р. (суддя Іваненко Я.Л.).

Представник позивача в судовому засіданні 05.06.2007р. в письмовій заяві уточнив позовні вимоги, та зазначив, що відповідачу було зараховано суми з сплаченого єдиного податку в розмірі 8274,32грн. в рахунок страхових внесків. У зв'язку з наведеним, представник позивача просить закрити провадження у справі в частині стягнення з відповідача 8274,32грн. у зв'язку з відмовою від позовних вимог в цій частині та просить стягнути з відповідача 47466,56грн. заборгованості.

Згідно ч. 2 ст. 112 КАС України, при частковій відмові позивача від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Ухвалою суду від 05.06.2007р., на підставі вищезазначеної норми, було закрито провадження у справі № А20/136-07 в частині стягнення з Приватного підприємства „КомПакт" 8274,32грн., у зв'язку з чим предметом розгляду спору у даній справі є сума 47466,56 грн.

Ухвалою господарського суду Київської області від 05.06.2007 р. провадження у справі № А20/136-07 було зупинено до закінчення розгляду у справі № А3/228-07 за позовом Приватного підприємства „КомПакт" до Управління пенсійного фонду України у місті Славутичі Київської області про визнання недійсним акту.

Вказана ухвала мотивована тим, що Акт перевірки №4 від 13.02.2007р., який є предметом оскарження в справі №А3/228-07, був підставою для донарахування відповідачеві внесків на загальну суму 66083,91грн., 47466,56грн. з яких і просить стягнути в примусовому порядку з відповідача Управління пенсійного фонду України у місті Славутичі Київської області у справі №А20/136-07.

Згідно розпорядження керівника апарату господарського суду Київської області № 31-АР від 04.02.2013р. справу № А20/136-07 передано на повторний автоматизований розподіл.

На підставі автоматизованого розподілу справ, справу № А20/136-07 передано для розгляду судді Щоткіну О.В., яку згідно ухвали суду від 06.02.2013р. прийнято до свого провадження та присвоєно номер А20/136-07/4.

Ухвалою господарського суду Київської області від 04.03.2013р. провадження у справі № А20/136-07/4 було поновлено та призначено до розгляду на 01.04.2013р. на 11-40 та зобов'язано сторони надати письмові пояснення щодо результатів розгляду справи № А3/228-07 та копії довідок про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на момент розгляду справи в суді.

28.03.2013р. від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника. Також в поданому клопотання позивач зазначив, що позовні вимоги підтримує повністю. До поданого клопотання позивачем було додано постанову у справі № А3/228-07/17.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином ухвалою та повісткою суду про виклик, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, суд

встановив:

Управлінням Пенсійного фонду України у м. Славутичі була проведена документальна перевірка щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Приватного підприємства "КомПакт" за період з січня 2004р. по грудень 2005р.

За результатами перевірки складено Акт № 4 від 13.02.2007р. відповідно до якого встановлено, що позивачем (ПП "КомПакт") не проведені нарахування страхових внесків у розмірі 32% на фактичні витрати на оплату праці найманих працівників, що призвело до заниження нарахованих страхових внесків на загальну суму - 66 083,91 грн.

На підставі зазначеного Акту перевірки відповідачем складена Вимога № Ю-666 від 21.03.2007р. (далі -Вимога) про сплату боргу в розмірі 92494,50 грн. та прийнято Рішення № 75 від 21.03.2007р. (далі -Рішення) про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків в розмірі 36 753,62 грн., у тому числі щодо страхових внесків за період з січня 2004р. по грудень 2005р. - 66 083,91 грн.

За результатами розгляду поданої позивачем скарги на рішення № 75 від 21.03.2007р. начальником Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі прийнято Рішення (вих. № 563/2 від 04.04.2007р.), згідно з яким скаргу залишено без задоволення, а спірне Рішення № 75 від 21.03.2007р. та Вимогу про сплату боргу № Ю-333 від 21.03.2007р. -залишено без змін.

Загальний розмір внесків станом на день розгляду справи становить 47466,56грн., які просить стягнути в примусовому порядку з відповідача Управління пенсійного фонду України у місті Славутичі Київської області у справі №А20/136-07.

У відзиві на позов, який знаходиться в матеріалах справи (а.с. 24),відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що ПП «Компакт» обрало спрощену систему оподаткування, а тому донарахування та фінансові (штрафні санкції) щодо сум фактично сплачених внесків в період з 2004р. по 1 квартал 2005р. до нього не застосовується.

Так, у відповідності до матеріалів справи вбачається, що Приватне підприємство "КомПакт" відповідно до свідоцтв № 1034000277 від 25.12.2003 та № 1034000330 від 15.12.2004 є платником єдиного податку як суб'єкт малого підприємництва-юридична особа за ставкою єдиного податку 10% та застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності у 2004 і 2005 роках.

Відповідно до ст. 14 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року (Закон № 1058-IV) позивач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, що підтверджується Повідомленням про взяття на облік юридичної особи від 24.02.2003р., порядковий номер реєстрації - 912.

Ставки, механізм справляння та пільги щодо сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР, яким разом із Законом № 1058-IV не встановлено такої пільги, як звільнення від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для суб'єктів підприємницької діяльності, котрі перейшли на спрощену систему оподаткування.

В статті 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що платниками внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокрема роботодавці, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок).

Отже, позивач відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-IV має подавати звітність, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України.

Частиною 4 ст. 45 Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік" встановлено, що до набрання чинності законом про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності платники єдиного податку сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне та пенсійне страхування у порядку та на умовах, визначених спеціальним законодавством з питань справляння таких внесків.

Відповідно до ст.ст. 19, 20 Закону та п. 2 Інструкції № 21-1 "Про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" кожен суб'єкт господарювання повинен своєчасно та в повному обсязі нараховувати та сплачувати страхові внески, ставки страхових внесків визначені р. ХV п. 8 Прикінцевих положень Закону 1058-ІV та відповідно до ст.ст. 1, 3, 4 Закону України № 400-97 від 26.06.1997 року.

Позивач не здійснював нарахування, обчислення та сплату в установлені строки і обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України, в результаті чого за ним утворилась заборгованість за вказаний період та до нього правомірно застосовані санкції. Заборгованість відповідача підтверджується Актом перевірки № 4.

Судом перевірено розрахунок сум донарахування за спірний період, який відповідає фактичним обставинам і є обґрунтованим.

Відповідно до п. 3 ст. 20 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Зважаючи на те, що постановою господарського суду Київської області у справі №А3/228-07/17 було відмовлено в задоволенні позовних вимог Приватного підприємства "Компакт" до Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі про визнання недійсним рішення № 75 від 21.03.2007р. про застосування фінансових санкцій за своєчасно не обчислені та не сплачені страхові внески в розмірі 66083,91 грн., 47466,56грн. з яких і просить стягнути в примусовому порядку з відповідача Управління пенсійного фонду України у місті Славутичі Київської області у справі №А20/136-07, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість нарахування відповідачеві фінансових санкцій на підставі п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з приписами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач у засідання суду не з'явився, доказів погашення заборгованості перед бюджетом в добровільному порядку суду не надав.

З огляду на викладене, враховуючи несплату відповідачем заборгованості перед бюджетом в добровільному порядку, суд дійшов висновку щодо правомірності позовних вимог та їх задоволення.

Судові витрати розподіляються відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Компакт» (07100, Київська обл., м. Славутич, Добринінський квартал, 7, кв.20, код 32301016) на користь Управління Пенсійного фонду у місті Славутич Київської області (07101, Київська обл., м. Славутич, Центральна площа, 7, код 22203152) - 47466 (сорок сім тисяч чотириста шістдесят шість) грн.56 коп. заборгованості.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України.

Суддя О.В. Щоткін