Постанова

від 16.02.2009 по справі 468-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

468-2008А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 203

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.02.2009Справа №2-29/468-2008А

За позовом – Державної податкової інспекції в м. Євпаторії в АР Крим,(м. Євпаторія, вул. Дм.Ульянова, 2/40).

До відповідача – Дочірнього підприємства «Союз», (м. Євпаторія, вул.. Фрунзе,4).

Про стягнення 23 190,64 грн.

                                                                                                          Суддя О.І. Башилашвілі

Секретар судового засідання В.В. Романів

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Євтодієва Г. В., довіреність №13403/10/10-0 від 02.08.2007р., стар. держ. податковий інспектор.

Від відповідача – не з'явився.

Суть спору: Державна податкова інспекція в м.Євпаторії в АР Крим, звернулась до господарського суду АР Крим із позовом до відповідача – Дочірнього підприємства «Союз» про стягнення заборгованості перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій в сумі 20 915,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач самостійно не сплачує штрафні санкції, застосовані до нього за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Позивач заявою від 19.03.2008р. про уточнення позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій у сумі 23 190,64 грн.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 07.04.2008р. вказана заява прийнята судом.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 07.04.2008р. провадження у справі було зупинено до набрання законної сили постановою господарського суду АР Крим у справі №2-16/2666-2008А.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 22.01.09р. провадження по справі було поновлено.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та наполягав на задоволенні останніх відповідно до поданою раніше заяви про уточнення позовних вимог..

Відповідач до судового засідання не з'явився. Про причини нез'явлення суд не повідомив.  Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд керуючись принципом розумності строку  вирішення справи, передбаченого ст.122 КАС України, беручи до уваги неявку відповідача без поважних причин, розглядає справу на підставі наявних в ній доказів.

Після з'ясування усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових дебатів.

Після закінчення дебатів, суд віддалявся для ухвалення рішення по даній справі до нарадчої кімнати.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши  письмові докази, а також заслухавши представника позивача, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство «Союз» зареєстровано як юридична особа рішенням Євпаторійської міської ради від 31.03.2004р. №11401200000000604 (а. с. 6-10).

18.07.2007року на підставі направлень №2106 та 2105 посадовими особами позивача була проведена перевірка контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового і безготівкового обороту господарської одиниці – бару «Крим», що належить Дочірньому підприємству «Союз», розташованого за адресою: вул.. Горького 18, м. Євпаторія.

На підставі проведеної перевірки складений акт перевірки №002211 від 18.07.2007р., у якому було виявлю порушення п.1, 2, 13 ст. 3 ЗУ "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" від 06.07.05р. №265/95-ВР (зі змінам доповненнями), а саме - проведення розрахункових операцій без роздрукування - відповідного розрахункового документу; сума наявних грошових коштів на місці проведення розрахунків не відповідає сумі вказаної у денному (X) звіті РРО на суму 181,30 грн., порушення вимог абзацу 4 п.1 ст. 8 ЗУ «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.96р. №98 та ст.. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

За наслідками проведеної перевірки і на підставі складеного акту перевірки співробітниками ДПІ у м. Євпаторії було винесено податкові рішення про застосування фінансових санкцій: №0064502303 від 03.07.2007р. у сумі 20915,00 грн.; рішення №0066432303 від 25.07.07р. на підставі абзацу 4 п.1 ст. 8 ЗУ «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.96р. №98, застосовані фінансові санкції в розмірі 20, 64 грн. (320 грн./31 дн.х2=20,64) за відсутність торгового патенту та рішення №0066422303 від 25.07.07р. за порушення ст.. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» на суму 1700,00 грн., вказані рішення були направлені відповідачу.

Не погодившись з прийнятим рішенням про застосування фінансових санкцій №0064502303 від 03.07.2007р. на суму 20915,00 грн., відповідачем подано адміністративний позов до господарського суду АР Крим.

Постановою господарського суду АР Крим від 11.11.08р. у справі №2-29/2666-2008А в задоволені позову відмовлено та вказана постанова набрала законної сили.

Відповідно до п. 1 ст. 72 КАС України - обставини, встановлені судовим  рішенням  в адміністративній,  цивільній або господарській справі,  що набрало законної сили,  не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, при цьому виходить з наступного.

Згідно п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» державні податкові інспекції мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів і державних цільових фондів суми недоїмки, пені, у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг», розрахункова операція - прийом від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів і т.п. за місцем реалізації товарів (послуг): видача готівкових коштів за повернений покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки оформлення відповідного щодо оплати в безготівковій формі товару покупця або, у разі повернення (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів в банк покупця.

Місце проведення розрахунків - місце, де здійснюються розрахунки з покупцем за продані товари (надані послуги) і зберігаються вилучені за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце одержання покупцем попередньо сплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів і т.п.

Відповідно до п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених, цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Пунктом 1, 9, 11 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи  реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів  (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів  (послуг) та обліку їх кількості.

Відповідно до ст.. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закон) імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності ліцензій.

Стаття 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»  встановлю відповідальність за порушення норм цього закону, так ч. 2 цієї статті передбачає, що до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптової (включаючи  імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Згідно абз. 4 п.1 ст.. 8 Закон України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку

відповідальність: за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Згідно ч. 2 п.п. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», у випадку, якщо відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання в терміни, визначені в законі по відповідному податку, а при їх відсутності - протягом десяти календарних днів з дня одержання податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідача не представив суду доказів сплати штрафних санкцій.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позов цілком обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Вступна та резолютивна частини постанови оголошені в судовому засіданні – 16.02.2009р.

Постанова оформлена та підписана відповідно до ст.160 КАС України – 20.02.2009р.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 160,162,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Дочірнього підприємства «Союз», (АР Крим, м. Євпаторія, вул.. Фрунзе, 4, код ЄДРПОУ 32835070) на користь Держбюджету м. Євпаторії (р/р 31112104700015, код платежу 3021080900 – штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, порушення норм регулювання обороту готівки та про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в УДК в м. Євпаторії ГУДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34740798)  заборгованість в сумі 21 470,00 грн.

3.          Стягнути з Дочірнього підприємства «Союз», (АР Крим, м. Євпаторія, вул.. Фрунзе, 4, код ЄДРПОУ 32835070) на користь Держбюджету м. Євпаторії (р/р 31110106700015, код платежу 3021081111 – штрафні санкції в УДК в м. Євпаторії ГУДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34740798) заборгованість в сумі 1700,00 грн.

4.          Стягнути з Дочірнього підприємства «Союз», (АР Крим, м. Євпаторія, вул.. Фрунзе, 4, код ЄДРПОУ 32835070) на користь Держбюджету м. Євпаторії (р/р 31418541700015, код платежу 5321080900 –штрафні санкції в УДК в м. Євпаторії ГУДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34740798) заборгованість в сумі 20, 64 грн.

5.          Виконавчі листи видати після набрання постановою суду законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Башилашвілі О.І.