Постанова

від 10.02.2009 по справі 5020-2/071

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

5020-2/071

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 5020-2/071

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"10" лютого 2009 р.  12:00                                                                      м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя в складі:

судді Шевчук Н.Г.,

при секретарі: Міжуй Є.А.,

За участю представників:

Позивача –Нікіфорової Г.А. –довіреність №928/09-07 від 12.02.2008  - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя – не з'явився;

Відповідача - державного підприємства Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім.. Ковалевського Національної академії наук України –не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя до державного підприємства Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім. Ковалевського Національної академії наук України про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 108,42 грн.,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя звернулось до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до державного підприємства Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім. Ковалевського Національної академії наук України про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 108,42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Ухвалою від 15.01.2009 за вказаною позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя відкрито провадження в адміністративній справі та призначено ії до судового розгляду на 10.02.2009.

Відповідач явку повноважних представників у судове засідання не забезпечив, про час та місце проведення розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, до початку судового засідання надав заяву від 09.02.2009 за №1270, у якою просить суд розглянути справу у відсутності представника відповідача, з вимогами, вказаними у адміністративному позові Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя згоден.   

Оскільки відповідач був повідомлений про час і місце розгляду справи належним чином, то в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника позивача за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400 від 26.07.1996, Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV для підприємств встановлені тарифи збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати. Підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком № 1, 2, понад суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, вносять плату у Пенсійний фонд України в розмірі 100 % від фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до статей 13, 14 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону. Плату у Пенсійний фонд України вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказані пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно частин першої та другої розділу 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” (далі-Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Підпунктами 6.4-6.5 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду  України  щорічно  в повідомленнях  про  розрахунок  сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з  додатками  6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Сума до відшкодування витрат на доставку і виплату пільгових пенсій за списком № 1 за грудень 2008 року у відповідача склала 108,42 грн. Повідомлення про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, було направлено позивачем на адресу відповідача 15.10.2008 за вих. № 8905/15/03-39, та отримано останнім  - 21.10.2008 (арк.с.7).

В рахунок оплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за грудень 2008 року за списком № 1 кошти від відповідача не надходили.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 108,42 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку,  позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005, суд

п о с т а н о в и в:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім. Ковалевського Національної академії наук України (м. Севастополь, пр. Нахімова, 2, код  ЄДРПОУ 00290452, р/р 26008254618001 у СФ АК «Приватбанк», МФО 324937) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна,16-56, код ЄДРПОУ 22274991, р/р 25604705100012 у СМВ № 4548 ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 384027)  заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за грудень 2008 року за списком №1 у сумі 108,42 грн. (сто вісім грн. 42 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                          Н.Г.Шевчук

Постанова складена та підписана

в порядку частини третьої статті

160 КАС України 16.02.2009