Постанова

від 25.02.2009 по справі ас11/52-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС11/52-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.09           Справа №АС11/52-09.

за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до                   Сумського обласного дочірнього підприємства ДАК “Хліб України”, м. Суми

про стягнення заборгованості в сумі 4 552 грн. 30 коп.

                       Суддя  ЗРАЖЕВСЬКИЙ Ю.О.

Представники сторін:

від позивача            Груздо Т.С

від відповідача           дир. Дробязка В.М.

Суть спору: позивач просить стягнути з відповідача 4 552 грн. 30 коп., з яких: 4 000 грн. 00 коп. - розмір нарахованих позивачем адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу щодо створення 1 робочого місця призначеного для працевлаштування інвалідів у 2007 році та 552 грн. 30 коп. – пені за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій станом на 15.11.2008 р.

Відповідач подав відзив на позовну заяву № 03 від 18.02.2009 р., в якому зазначив, що платіжним дорученням № 210 від 29.12.2008 р. було перераховано на рахунок позивача кошти в сумі 1 000 грн. 00 коп., а платіжним дорученням № 12 від 16.02.2009 р. було повністю погашено основний борг перед позивачем в сумі 3 000 грн. 00 коп. Крім цього відповідач просить суд не застосовувати до нього штрафні санкції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, оцінивши та дослідивши наявні в справі докази, суд встановив:

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” №875-ХII від 21.03.1991р. зі змінами та доповненнями для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, якщо працює від 15 до 25 чоловік – у кількості одного робочого місця, а якщо  від 8 до 15 осіб – в розмірі половини середньорічної заробітної плати за нестворене 1 робоче місце.

Статтею 20 вищевказаного Закону встановлено обов'язок підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання, де кількість інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою ст. 19 зазначеного Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Відповідно до ст. 238 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

З матеріалів справи вбачається, що згідно форми № 10-ПІ «Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів» за 2007 рік, який наданий до Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів» відповідачем, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу підприємства у 2007 році становила 8 чоловік, тобто норматив складає 1 робоче місце, а розмір середньої річної заробітної плати на підприємстві за 2007 рік становить 15 300 грн. 00 коп.

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що відповідачем не було створено одного робочого місця для працевлаштування інвалідів.

Таким чином, сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання відповідачем нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2007 році, становить 7 650 грн. 00 коп., що підтверджується звітом за формою 10-ПІ № 2590 від 28.02.2008 р. за 2007 р., розрахунком позивача.

Разом з тим, позивач в своїй позовній заяві зазначив, що відповідачем вищезазначена сума була сплачена частково у розмірі 3 560 грн. 00 коп. Залишок боргу складає 4 000 грн. 00 коп., дана сума заборгованості підтверджується матеріалами справи.

В судовому засіданні встановлено, що на момент відкриття провадження по справі борг  по адміністративно-господарських санкціях відповідача перед позивачем складав 4 000 грн. 00 коп. Але відповідачем 29.12.2008 р. та 16.02.2009 року було сплачено основний борг в сумі 4 000 грн. 00 коп. Отже, в цій частині суд закриває провадження у справі згідно п. 2 ст. 157 КАС України.

Крім того, відповідно до Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого Постановою КМУ від 31.01.2007 року № 70, порушення строків сплати суми штрафних санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 % річних облікової ставки НБУ за кожний календарний день прострочення.

Пеня за несвоєчасну сплату штрафних санкцій станом на 15.12.2008 р. становить 552 грн. 30 коп., що підтверджується відповідним розрахунком.

Оскільки, права позивача щодо стягнення з відповідача пені в сумі 552 грн. 30 коп., передбачені чинним законодавством, пеня нарахована в межах строку позовної давності, з урахуванням вимог Закону України “Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань”, тому позовні вимоги в зазначеній частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Стягнути з Сумського обласного дочірнього підприємства ДАК “Хліб України” (40000, м. Суми, вул.. 2-а Залізнична, 3, і.к. 23640529) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (40000, м. Суми, вул. Горького, 2, і.к. 23636315) 552 грн. 30 коп. – пені за несвоєчасну сплату штрафних санкцій.

3.          В іншій частині провадження у справі - закрити.

4.          Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили за заявою особи на користь якої ухвалена дана постанова..

5.          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

6.          Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

7.          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                 Ю.О. ЗРАЖЕВСЬКИЙ

В судовому засіданні судом оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови підписано 16.01.2009 року.