Постанова

від 26.03.2013 по справі 805/2153/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2013 р. Справа № 805/2153/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стиран В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі міста Горлівки Донецької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік за січень - квітень 2012 року у розмірі 5 057,39 грн.,

ВСТАНОВИВ :

Позивач 19.02.2013 звернувся до суду із зазначеним позовом.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що відповідач своєчасно не сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до пенсійного фонду за 2011 рік за січень - квітень 2012 року, у зв'язку з чим має прострочену заборгованість на загальну суму у розмірі 5 057,39 грн.

Просив стягнути з відповідача зазначену суду заборгованості.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про день і час слухання справи повідомлений, суду надано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач до судового засідання не прибув, про день і час слухання справи повідомлявся.

У відповідності до норм ч.6 ст.128 КАС України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне.

Позивач - управління Пенсійного фонду в Микитівському районі міста Горлівки Донецької області є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, що у даних правовідносинах здійснює свою діяльність згідно норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Відповідач - ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем, зареєстрованим виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 28.02.2008.

ФОП ОСОБА_1 з 29.02.2008 перебуває на обліку в УПФУ в Микитівському районі міста Горлівки Донецької області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування , що підтверджено довідкою УПФУ у Микитивському районі міста Горлівки № 1467/06 від 13.02.2013.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 за № 2464-УІ.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Обов'язком платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч. 12 ст. 9 даного Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону, розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

01.12.2012 УПФУ в Микитівському районі міста Горлівки була прийнята вимога № Ф-208 про сплату боргу з ФОП ОСОБА_1 у розмірі 5 057,39 грн.

Згідно з пп. б п. 6.3. розділу IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5, органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки, зокрема, якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску.

У цьому випадку вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Відповідачу надсилалася зазначена вимога про сплату боргу, проте конверт повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Отже, Пенсійний фонд правомірно нарахував відповідачу суму заборгованості зі сплати єдиного внеску та прийнято спірну вимогу на підставі ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2011 рік - січень - квітень 2012 року у розмірі 5 057,39 грн.

Так, як вбачається з матеріалів справи, за ФОП ОСОБА_1 враховується заборгованість зі сплати єдиного внеску за період 2001 рік - січень - квітень 2012 року у розмірі 5 057,39 грн., з яких 3 351 грн. - недоїмка по сплаті єдиного соціального внеску за 2011 рік, 226,87 грн. - недоїмка зі сплати єдиного внеску (утримання плати найманих робітників 3,6 %), 1 479,52 грн. - недоїмка по сплаті єдиного внеску за найманих працівників (36,76 % - 49,7 %), що підтверджується картками особового рахунку за період з 01.01.2010 по 31.12.2012, актом № 2224 від 29.03.2012 звірення розрахунків по ФОП ОСОБА_1 за нарахованим та сплаченим ЄСВ до ПФУ в 2011 році станом на 29.03.2012, звітами ФОП ОСОБА_1 за 2011 - 2012 роки, корінцем вимоги № Ф-208 від 01.12.2012..

Сума заборгованості станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

За таких обставин, оскільки відповідач своєчасно не сплатив заборгованість зі сплати єдиного внеску, з нього підлягає стягненню у рахунок погашення заборгованості сума у розмірі 5 057,39 грн. на користь УПФУ у Микитівському районі міста Горлівки Донецької області, а позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі міста Горлівки Донецької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік за січень - квітень 2012 року у розмірі 5 057,39 грн., задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( 84607, АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі міста Горлівки Донецької області (84635, Донецька область, місто Горлівка, вул. Черняховського, буд. 58, р/р 37193076000510 в ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 21955281 ) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік за січень - квітень 2012 року у розмірі 5 057 (п'ять тисяч п'ятдесят сім) грн. 39 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Стиран В.В.