Постанова

від 16.05.2011 по справі 2а/1570/2727/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     Справа № 2а/1570/2727/2011 ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 травня 2011 року           о 09 год. 05 хв.                                                                       м. Одеса          Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка І К»про стягнення заборгованості по комунальному податку у розмірі 170 грн. 00 коп., - ВСТАНОВИВ: До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка І К»про стягнення заборгованості по комунальному податку у розмірі 170 грн. 00 коп.     Відповідно до п.3 ч.1 ст. 183-2 КАС України судом 06.04.2011 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по справі, яку направлено відповідачу для надання заперечення по справі або заяви про визнання позову. Відповідно до вимог ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) позивачем надіслано відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.    Зазначену ухвалу відповідачем було отримано 15.04.2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з розпискою про отримання, яке наявне в матеріалах справи. На виконання вказаної ухвали відповідач не скористався своїм правом надання заперечень по справі, або заяви про визнання позову.    Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку для надання заперечень по справі, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.             Відповідно до положень ст.183-2 КАС України скорочене провадження  застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких  завершився  встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку  скороченого  провадження одноособово, без  проведення  судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи  у скороченому  провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване  судове рішення.           Дослідивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав. 26.12.2005 року виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстроване товариство з обмеженою відповідальністю «Чайка І К», за № 1 556 102 0000 015788, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.12).           Відповідно до наданих доказів, судом встановлено, що ТОВ «Чайка І К»взято на податковий облік як платник податків у ДПІ у Приморському районі м. Одеси               26.12.2005 року № 15561020000015788 (а.с.6).               На підставі поданих позивачем доказів, встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті комунального податку у розмірі 170 грн. 00 коп. Статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування” (який діяв на момент виникнення заборгованості) передбачено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні  особи, на  яких  згідно з  законами України покладено обов'язок сплачувати  податки  і  збори (обов'язкові платежі). Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування” (який діяв на момент виникнення заборгованості) контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.   Згідно  п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" (який діяв на момент виникнення заборгованості), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.    Відповідно до абз. "б" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"                  № 2181 - ІІІ   від 21.12.2000 р. (який діяв на момент виникнення заборгованості)  –(далі - Закон України № 2181), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).              Як вбачається з матеріалів справи, співробітниками ДПІ у Приморському районі            м. Одеси проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку ТОВ «Чайка І К», за результатами  якої  складено акт            № 16261/15-4/1150 від 09.12.2009 року (а.с.15- зворотній бік,16). Перевіркою було встановлено порушення вимог: п.6 Положення «Про комунальний податок»рішення Одеської міської ради №2725-ХХІІІ від 15.10.2001 року «Про встановлення місцевих податків, зборів і розмірів їх ставок у межах, визначених законом»та п.п. «б»п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»( який діяв на момент проведення перевірки), а саме, платником податку несвоєчасно подано розрахунок комунального податку за 3 квартал  2009 року.               На підставі акту перевірки ДПІ у Приморському районі м.Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.12.2009 року № 0026271504/0 на суму 170 грн. 00 коп. (а.с.15). Підпунктом 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який діяв на момент виникнення заборгованості) визначено, що податкове зобов'язання, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення. Як вбачається з матеріалів справи, вказане податкове повідомлення-рішення,  було отримано відповідачем (а.с.17).               ДПІ у Приморському районі м. Одеси були вжиті заходи по одержанню заборгованості по обов'язковим платежам ТОВ «Чайка І К» у встановленому законодавством порядку, платнику були направлені перша податкова вимога від 18.05.2010 р. № 1/1918 на загальну суму 170 грн. 00 коп. та друга податкова вимога від 30.06.2010 року № 2/2333на загальну суму 170 грн. 00 коп. (а.с.18), які відповідачем було отримано 27.05.2010 року, що підтверджується підписом про отримання повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.18-зворотній бік) та 02.07.2010 року, що підтверджується розпискою в повідомленні-рішенні (а.с.18). Також. 16.08.2010 року за № 71072/32/24-0 ДПІ у Приморському районі м.Одеси відносно ТОВ «Чайка І К»прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.19). Вказана заборгованість у розмірі 170 грн. 00 коп., також підтверджується обліковою карткою відповідача (а.с.13).             Відповідно до положень п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який діяв на момент виникнення заборгованості) активи платника податків можуть бути  примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням  суду.              Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. При цьому, суд вважає, що позивач помилково застосовує до правовідносин за вказаним адміністративним позовом положення Податкового кодексу України, оскільки заборгованість відповідача виникла відповідно до положень податкового законодавства, яке діяло до прийняття Податкового кодексу України. В свою чергу, надані позивачем докази підтверджують правомірність та обґрунтованість заявлених позовних вимог.              Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 69-71, 86, 158-163, 167, 183-2, 186, 254 КАС України, суд, -                                                                      ПОСТАНОВИВ:               Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі             м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка І К» про стягнення заборгованості по комунальному податку у розмірі 170 грн. 00 коп. - задовольнити.             Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Чайка І К»(ідентифікаційний код 33988722) суму заборгованості по комунальному податку у розмірі 170 грн.00 коп. (сто сімдесят гривень 00 копійок) на р/р 33215828700008, код платежу 16010200, Одержувач: ГУДКУ Одеській області, 23213460, банк одержувача: ГУДКУ Одеської області, МФО 828011.           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.    Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.    Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.      Суддя                                                                                                               О.М.Соколенко