Постанова

від 04.04.2013 по справі 2270/4158/12

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/4158/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2013 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ковальчук О.К. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області до дочірнього підприємства Хмельницької облспоживспілки "Хмельницька міжрайбаза облспоживспілки" про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з дочірнього підприємства Хмельницької облспоживспілки "Хмельницька міжрайбаза облспоживспілки" на його користь фінансові санкції в загальному розмірі 11800,0 грн.

Відповідно до ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року судовий розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з підстав наведених нижче.

Суд встановив, що 04 березня 2012 року працівниками Регіонального управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області України у Хмельницькій області проведена фактична перевірка магазину, розташованого по вул. Проскурівська, 12, в м. Деражня Хмельницької області, що належить ДП ХО «Хмельницька міжрайбаза облспоживспілки», з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, за результатами якої складено акт №002/22/32/02/01773135 від 04 березня 2012 року.

Перевіркою встановлений продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18-ти річного віку, та алкогольних напоїв за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої.

06 березня 2012 року працівником Деражнянського РВ УМВС України у Хмельницькій області складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким зафіксований продаж продавцем магазину «Маркет» ОСОБА_1 06 березня 2012 року о 11 год. 00 хв. слабоалкогольного напою «REVO» неповнолітній особі.

Розглянувши зазначений протокол про адміністративне правопорушення від 06 березня 2012 року адміністративна комісія при виконавчому комітеті Деражнянської міської ради за порушення вимог ч.2 ст. 156 КУпАП притягнула ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 510 грн.

На підставі акта перевірки Регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області України винесене рішення від 13 березня 2012 року №220006 про застосування до ДП ХО «Хмельницька міжрайбаза облспоживспілки» фінансових санкцій у сумі 11800 грн.

Хмельницький окружний адміністративний суд постановою від 19.11.2012 року по справі №2270/3506/12 за позовом дочірнього підприємства Хмельницької облспоживспілки "Хмельницька міжрайбаза облспоживспілки" визнав протиправним та скасував рішення Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області № 220006 від 13.03.2012 року в частині накладення штрафних санкцій у сумі 6800 грн. 00 коп. Зазначена постанова суду залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.02.2013 року.

В силу частин 1 і 2 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

За змістом ч.4 ст.70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року N 790, підставою для примусового стягнення фінансових санкцій за рішенням суду є рішення застосування фінансових санкцій.

Оскільки постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.11.2012 року по справі №2270/3506/12 рішення Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області № 220006 від 13.03.2012 року скасоване в частині накладення штрафних санкцій у сумі 6800 грн. 00 коп., то підстави для примусового стягнення з відповідача цих фінансових санкцій відсутні.

Разом з тим, суд враховує, що правомірність постанови від 13 березня 2012 року №220006 в частині застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 5000,0 грн. встановлена постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.11.2012 року по справі №2270/3506/12 і в силу ч.1 ст.72 КАС України не потребує доказування, а відтак позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу у вказаному розмірі є обгрунтованими.

Відповідно до ст. 11-1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" визначено, що встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення. Максимальна роздрібна ціна за пачку, коробку або сувенірну коробку наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається з її цифрового виразу та скороченого найменування грошової одиниці України. Дата виготовлення наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається із шести цифр, перші дві з яких означають день, наступні дві - місяць, останні дві - рік такої дати. Нанесення максимальної роздрібної ціни та дати виготовлення на упаковку тютюнових виробів, призначених для вивезення (експортування) за межі митної території України, здійснюється згідно з умовами відповідної угоди на експорт.

Згідно абз. 14 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" за оптову або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги слід задовольнити в частині стягнення з відповідача фінансових санкцій в розмірі 5000,0 грн.

Керуючись ст.ст. 70, 86, 104, 158-163, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з дочірнього підприємства Хмельницької облспоживспілки "Хмельницька міжрайбаза облспоживспілки" (вул. Кооперативна, 5, м. Хмельницький, код ЄДРПОУ 01773135) на користь регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області фінансові санкції в розмірі 5000,0 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/О.К. Ковальчук "Згідно з оригіналом" Суддя