Рішення

від 02.04.2013 по справі 913/478/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

02 квітня 2013 року Справа № 913/478/13-г

Провадження №28пд/913/478/13-г

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Приватного підприємства «Інтеко», м. Сєвєродонецьк Луганської області

про розірвання договору оренди землі від 27.12.2007, державна реєстрація № 040841900046 від 28.01.2008 та витребування і передачі земельної ділянки

за участю представників сторін:

від позивача: Смолій Д.С., довіреність № 1138 від 13.02.2013, головний спеціаліст відділу з юридичних та правових питань;

від відповідача: представник не прибув

суть спору: позивачем заявлені вимоги про:

- розірвання договору оренди землі від 27.12.2007 № 040841900046, державна реєстрація від 28.01.2008, укладеного між Сєвєродонецькою міською радою та ПП «Інтеко»;

- витребування у відповідача та передачу за актом приймання-передачі позивачу майна - земельної ділянки розміром 2,0269 га за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, кв. 49а.

Підставою свого позову позивач зазначив нецільове використання відповідачем земельної ділянки, визначеного договором оренди землі, та несплату відповідачем орендної плати за землю.

Заявою від 19.03.2013 позивач просить п. 3 прохальної частини позову прийняти у наступній редакції: «п. 3 Зобов'язати Приватне підприємство «Інтеко» ідентифікаційний код 30672379, шляхом підписання акту приймання-передачі повернути орендодавцю в особі Сєвєродонецької міської ради Луганської області ідентифікаційний код 26204220 земельну ділянку комерційного використання площею 2,0269 га, яка знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганська область квартал 49-«А» та була предметом договору оренди землі, укладеного 27 грудня 2007 р., у місті Сєвєродонецьку Луганської області, між Сєвєродонецькою міською радою (орендодавець) та Приватним підприємством «Інтеко» (орендар), державна реєстрація від 28 січня 2008 року № 040841900046».

Дана заява була прийнята судом до розгляду, внаслідок чого розглядаються вимоги позивача про:

- розірвання договору оренди землі від 27.12.2007 № 040841900046, державна реєстрація від 08.01.2008, укладеного між Сєвєродонецькою міською радою та ПП «Інтеко»;

- зобов'язання відповідача шляхом підписання акту приймання-передачі повернути орендодавцю в особі Сєвєродонецької міської ради Луганської області земельну ділянку комерційного використання площею 2,0269 га, яка знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганська область квартал 49-«А» та була предметом договору оренди землі, укладеного 27 грудня 2007 р., у місті Сєвєродонецьку Луганської області, між Сєвєродонецькою міською радою (орендодавець) та Приватним підприємством «Інтеко» (орендар), державна реєстрація від 28 січня 2008 року № 040841900046».

Відповідач до судового засідання не прибув, про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, про що свідчать матеріали справи, відзив на позовну заяву не надав, своїми процесуальними правами, передбаченими ст. 22 ГПК України, не скористався.

Суд, враховуючи думку позивача, вважає за можливе згідно ст. 75 ГПК України розглянути справу в даному судовому засіданні за наявними у неї матеріалами за відсутності представника відповідача, явка якого не визнавалась судом обов'язковою; неподання відповідачем відзиву на позов не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області

в с т а н о в и в:

На підставі рішення Сєвєродорнецької міської ради від 11.12.2007 № 1641 між приватним підприємством «Інтеко» та Сєвєродонецькою міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки № 040841900046 від 27.12.2007, що знаходиться: за адресою м. Сєвєродонецьк, квартал 49-А, загальною площею 2,0269 га.

Земельна передана в оренду під будівництво спортивно-оздоровчого та торгово-розважального комплексу.

Згідно п. 8 вказаного договору його укладено на 10 років строком по 11.12.2017 включно.

Відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі та розмірі 14 920 грн. 01 коп. на рік на період будівництва, що складає 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та 93 255 грн. 14 коп. на рік після завершення будівництва, що складає 1,25% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Розділом договору «Умови використання земельної ділянки» передбачено, що земельна ділянка передається в оренду під будівництво спортивно-оздоровчого та торгово-розважального комплексу (п. 14 договору); цільове призначення земельної ділянки визначено як землі комерційного використання (п. 15 договору); умови збереження стану об'єкта оренди повинні відповідати чинному законодавству (п. 16 договору).

У п. 27 договору передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди.

Відповідно до п. 35 договору дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи - орендаря.

Згідно п. 37 договору розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Договір зареєстровано 28.01.2008 за № 040841900046.

Земельна ділянка за актом приймання-передачі від 28.01.2008 передана відповідачу для подальшого використання.

Додатковою угодою № 1 від 22.10.2008 сторони внесли зміни до договору оренди землі, зокрема, до пунктів 9, 11, а саме: «Орендна плата вноситься «Орендарем» самостійно у грошовій формі в розмірі 46 024, 82 гривень на рік на період будівництва, що складає 3,00% від нормативної грошової оцінки. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно в розмірі 3835,40 гривень на період будівництва протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця».

Комісією, створеною розпорядженням голови Сєвєродонецької міської ради № 198 від 14.06.2012, було проведено обстеження земельних ділянок, розташованих за адресою: м. Сєвєродонецьк, кв. 49а, за результатами якого складено акт від 18.06.2012.

В результаті обстеження виявлено, що відповідач «Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки спортивно-оздоровчого та торгово-розважального комплексу» в відділі містобудування та архітектури, а також дозволи на проведення будівельних робіт в інспекції ДАБК у Луганській області не отримував, декларацію про початок будівельних робіт не реєстрував.

Згідно довідки Департаменту економічного розвитку Сєвєродонецької міської ради № 109 від 18.04.2012. в період 2009 по 2012 р.р. ПП. «Інтеко» не зверталось до Єдиного дозвільного офісу м. Сєвєродонецька з заявами про намір забудови земельної ділянки розміром 2,0269 га, що знаходиться за адресою м. Сєвєродонецьк квартал 49-А. Згідно довідки Архітектури та містобудування Сєвєродонецької міської ради від 29.01.2013 № 78 відповідач за видачею планувального завдання або містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для проектування будівництва спортивно-оздоровчого та торгово-розважального комплексу за адресою: м. Сєвєродонецьк, квартал 49-а, також не звертався.

Позивач також зазначив про те, що відповідач не сплачує орендну плату з 30.04.2010, тому за ним утворилась заборгованість з орендної плати у сумі 168,6 тис. грн., що підтверджується довідкою ДПІ у м. Сєвєродонецьку від 05.01.2013 № 202/15-200/5 (а.с. 14).

Постановою Луганського окружного адміністративного від 11.01.2011 у справі № 2а-9811/10/1270 з ПП «Інтеко» стягнуто заборгованість з орендної плати за землю у сумі 42116,55 грн. Дана сума до теперішнього часу відповідачем також не сплачена.

Відповідно до розрахунку заборгованості відповідача за період з 01.01.2010 по 01.03.2010 заборгованість з орендної плати за землю за договором оренди становить 172 797 грн. 28 коп.

Як зазначено вище, земельна ділянка була передана відповідачу в оренду під будівництво спортивно-оздоровчого та торгово-розважального комплексу (пункт 14 Договору). Цільове призначення земельної ділянки - землі комерційного призначення (пункт 15 Договору).

Рішенням Сєвєродонецької міської ради № 1724 від 26.04.2012 «Про припинення права користування на земельну ділянку ПП «Інтеко» вирішено припинити відповідачу право оренди на земельну ділянку площею 2,0269 га, надану під будівництво спортивно-оздоровчого та торгово-розважального комплексу; розірвати договір оренди землі № 040841900046 від 27.12.2007, укладений з відповідачем.

На виконання цього рішення відповідачу листом від 05.12.2012 № 8110 направлено додаткову угоду про розірвання договору оренди землі.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

За приписами ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Згідно ст. 142 Земельного кодексу України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі, зокрема, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

За приписами ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди.

Як зазначено вище, розділом договору «Умови використання земельної ділянки» передбачено, що земельна ділянка передається в оренду під будівництво спортивно-оздоровчого та торгово-розважального комплексу (п. 14 договору); цільове призначення земельної ділянки визначено як землі комерційного використання (п. 15 договору); умови збереження стану об'єкта оренди повинні відповідати чинному законодавству (п. 16 договору).

Як вбачається з матеріалів справи, земельна ділянка передана орендарю для використання її за цільовим призначенням, визначеним у договорі оренди землі. Однак, земельна ділянка не використовувалась відповідачем за цільовим призначенням, будівництво на ній не ведеться (не розпочато будівництво спортивно-оздоровчого та торгово-розважального комплексу), відповідач систематично не сплачує орендну плату. Земельна ділянка вільна від забудови і може бути повернута позивачу.

Відповідно до приписів ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог і заперечень.

Позивачем доведений факт нецільового використання земельної ділянки та факт несплати орендної плати за земельну ділянку, на підставі чого та згідно ст. ст. 141, 142 Земельного кодексу України та ст. 33 Закону України «Про оренду землі» позовні вимоги про розірвання договору є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки правові підстави для користування земельною ділянкою у зв'язку з розірванням договору відсутні, підлягає задоволенню вимога про повернення спірної земельної ділянки шляхом зобов'язання позивача за актом приймання-передачі повернути орендодавцю в особі Сєвєродонецької міської ради Луганської області земельну ділянку комерційного використання площею 2,0269 га, яка знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк, Луганська область, квартал 49-«А», та була предметом договору оренди землі, укладеного 27 грудня 2007 р. у місті Сєвєродонецьку Луганської області між Сєвєродонецькою міською радою (орендодавець) та Приватним підприємством «Інтеко» (орендар), державна реєстрація від 28 січня 2008 року № 040841900046.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов Сєвєродонецької міської ради до Приватного підприємства «Інтеко» про розірвання договору оренди землі від 27.12.2007, державна реєстрація № 040841900046 від 28.01.2008 та витребування і передачі земельної ділянки задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі від 27.12.2007 № 040841900046, державна реєстрація від 28.01.2008, укладений між Сєвєродонецькою міською радою та Приватним підприємством «Інтеко».

3. Зобов'язати Приватне підприємство «Інтеко», м. Сєвєродонецьк, вул. Силікатна, 7 ідентифікаційний код 30672379, шляхом підписання акту приймання-передачі повернути орендодавцю в особі Сєвєродонецької міської ради Луганської області , м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32, ідентифікаційний код 26204220, земельну ділянку комерційного використання площею 2,0269 га, яка знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк, Луганська область, квартал 49-«А», та була предметом договору оренди землі, укладеного 27 грудня 2007 р. у місті Сєвєродонецьку Луганської області між Сєвєродонецькою міською радою (орендодавець) та Приватним підприємством «Інтеко» (орендар), державна реєстрація від 28 січня 2008 року № 040841900046, видати наказ.

4. Стягнути з Приватного підприємства «Інтеко», м. Сєвєродонецьк, вул. Силікатна, 7 ідентифікаційний код 30672379, на користь Сєвєродонецької міської ради Луганської області , м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32, ідентифікаційний код 26204220, судовий збір у сумі 1147 грн., видати наказ.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 08.04.2013.

Суддя І.В. Семендяєва