Ухвала

від 03.04.2013 по справі 910/6300/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44 тел. 284-18-98

УХВАЛА

ПРО ПОРУШЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

03.04.13 Справа № 910/6300/13.

Суддя: Любченко М.О.

Розглянувши матеріали справи за позовом: Першого заступника прокурора Дарницького району м.Києва, м.Київ в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у місті Києві, м.Київ

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІ-БУД ПОЗНЯКИ», м.Київ

про стягнення 3921401,25 грн. та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Дарницького району м.Києва, м.Київ в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у місті Києві, м.Київ звернувся до господарського суду міста Києва із позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «СІТІ-БУД ПОЗНЯКИ», м.Київ про стягнення 3921401,25 грн. та зобов'язання вчинити дії.

Згідно із ст.ст.13, 41 Конституції України від імені українського народу права власника, зокрема, на землю здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до ст.ст.142, 143, 144, 145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальної громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.

Статтею 9 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин на їх території належить, зокрема, розпорядження землями територіальної громади міста.

За приписами ст.27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного, враховуючи, що функції власника земельної ділянки, на якій, за твердженням прокурора, виявлено факт несанкціонованого розміщення відходів морфологічного складу, здійснює Київська міська рада, враховуючи, що вказаний орган місцевого самоврядування є орендодавцем за договором від 16.07.2012р. оренди земельної ділянки, приймаючи до уваги предмет позовних вимог, суд дійшов висновку, що рішення по справі може вплинути на права та обов'язки зазначеного органу місцевого самоврядування по відношенню до відповідача, що є підставою для залучення Київської міської ради до участі у справі в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно приписів Бюджетного кодексу України грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища розподіляються між бюджетами, а відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення за власною ініціативою до участі у справі на підставі ст.27 Господарського процесуального кодексу України в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

Одночасно, виходячи зі змісту позовної заяви, розрахунок розміру шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства на земельній ділянці на розі вул.Здолбунівська та вул.Драгоманова у Дарницькому районі м.Києва виконувався старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища м.Києва Рябець О.П.

За приписами ст.30 Господарського процесуального кодексу України в судовому процесі можуть брати участь посадові особи та інші працівники підприємств, установ, організацій, державних та інших органів, коли їх викликано для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, брати участь в огляді та дослідженні доказів.

За таких обставин, враховуючи предмет та підстави позовних вимог, суд вважає за необхідне на підставі ст.30 Господарського процесуального кодексу України викликати в судове засідання для дачі пояснень старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища м.Києва Рябець О.П.

За таких обставин, керуючись ст.ст.27, 30, 61, 64, 65 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та порушити провадження у справі №910/6300/13.

Судове засідання призначити на 24.04.13р. о 09:15 год., яке відбудеться у приміщенні господарського суду м.Києва за адресою: м.Київ, вул.Б.Хмельницького, 44-Б, зал №13.

2. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Київську міську раду (01044, м.Київ, вул.Хрещатик, буд.36).

3. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві (01601, м.Київ, вул.Терещенківська, буд.11-А).

4. Зобов'язати прокурора та позивача надати власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та не має рішення цих органів з такого спору; довідку про наявність відповідача в ЄДРПОУ станом на день розгляду справи; докази наявності відходів морфологічного складу та сміттєзвалища на земельній ділянці, яка розташована на перетині вул.Драгоманова та вул.Здолбунівської у Дарницькому районі м.Києва станом на теперішній час; документально підтверджені письмові пояснення стосовно проведення обстеження вказаної земельної ділянки спеціалістами Управління по контролю за використанням та моніторингом земель; належним чином засвідчену копію протоколу №16-12 від 04.12.02012р. Державної екологічної інспекції у м.Києві, яка придатна для читання; докази засмічення вказаної земельної ділянки саме відповідачем.

5. Зобов'язати прокурора зазначити у прохальній частині позовної заяви особу (осіб), на користь якої (яких) підлягає стягненню шкода, зумовлена забрудненням земельних ресурсів; надати належним чином засвідчені копії матеріалів перевірки прокуратурою Дарницького району міста Києва додержання відповідачем вимог природоохоронного законодавства, на які є посилання у позовній заяві; засвідчити належним чином документи, додані до позовної заяви, а також представити у судове засідання оригінали доданих до позовної заяви матеріалів (для огляду).

6. Зобов'язати позивача направити копії позовної заяви з додатками третім особам, докази направлення представити в засідання суду; надати всі документи стосовно проведення перевірки додержання відповідачем вимог природоохоронного законодавства під час використання земельної ділянки, що розташована на перетині вул.Драгоманова та вул.Здолбунівської у Дарницькому районі м.Києва.

7. Зобов'язати відповідача надати довідки з обслуговуючих банків про наявність відкритих рахунків та їх реквізити; довідку про юридичну адресу; статут; відзив на позовну заяву, докази, що підтверджують направлення відзиву позивачу та прокурору; документально підтверджені письмові пояснення стосовно укладання договорів суборенди земельної ділянки, що розташована на перетині вул.Драгоманова та вул.Здолбунівської у Дарницькому районі м.Києва (представити відповідні договори суборенди); у разі наявності заперечень щодо методики розрахунку, кількісних показників, розрахунку суми шкоди, надати докладні пояснення, які супроводити власними розрахунками, показниками; наведені розрахунки (за наявності) зробити з посиланням на відповідні нормативні матеріали (методики, норми).

8. Зобов'язати третіх осіб 1, 2 надати письмові пояснення по суті спору.

9. Зобов'язати третю особу 2 надати документально підтверджені письмові пояснення щодо порядку розподілення між бюджетами грошових коштів за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

10. Викликати у судове засідання старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища м.Києва Рябець О.П . для дачі пояснень стосовно проведення розрахунку розміру шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства на земельній ділянці на розі вул.Здолбунівська та вул.Драгоманова у Дарницькому районі м.Києва.

11. Всі витребувані матеріали надати до суду з відповідно оформленими супровідними листами в строк до 22.04.2013р.

12. Зобов'язати учасників судового процесу забезпечити явку у судове засідання представника з документами, що посвідчують його особу та повноваження.

13. Явка в засідання суду представників сторін (позивача, відповідача), третіх осіб 1, 2, прокурора, та державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища м.Києва Рябець О.П. є обов 'язковою.

14. Роз'яснити сторонам, що за ненадання у встановлений строк витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної особи стягується штраф у розмірі до 1700,00 грн. (п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України).

Суддя М.О. Любченко

Інформацію щодо руху справи можна отримати в інформаційному центрі господарського суду міста Києва по тел.284-18-98 та на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua .