Ухвала від 22.03.2013 по справі 697/239/13-ц

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22-ц/793/941/13Головуючий по 1 інстанції Категорія : Штих К.М. Доповідач в апеляційній інстанції Василенко Л. І. УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2013 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоВасиленко Л.І. суддівПодороги В.М., , Демченка В.А. при секретаріБражник О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 14 лютого 2013 року по справі за позовом Канівської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх та неповнолітніх дітей: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 до ОСОБА_6, ОСОБА_7, треті особи: виконавчий комітет Беркозівської сільської ради, Канівський міжрайонний прокурор, служба у справах дітей Канівської райдержадміністрації, Канівський районний центр соціальних служб сім'ї дітей та молоді про відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав,

в с т а н о в и л а :

28 січня 2013 р. Канівська РДА Черкаської області звернулась в суд інтересах малолітніх та неповнолітніх дітей: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 з позовом до ОСОБА_6, ОСОБА_7 та треті особи: виконавчий комітет Беркозівської сільської ради, Канівський міжрайонний прокурор, служба у справах дітей Канівської райдержадміністрації, Канівський районний центр соціальних служб сім'ї дітей та молоді з про відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав посилаючись на те, що відповідачі є батьками неповнолітніх та малолітніх дітей: ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_6, однак протягом тривалого часу вони не виконують належним чином своїх батьківських обов'язків по вихованню своїх дітей, не беруть участь у їх утриманні.

Будинок в якому проживає сім'я ОСОБА_4 перебуває в аварійному стані.

Для обстеження будинку, в якому проживає сім'я ОСОБА_4, з метою з'ясування його придатності до експлуатації як житлового будинку та безпечності умов проживання в ньому, відповідно до розпорядження Канівської державної адміністрації від 22.11.2012 р. № 403 «Про утворення тимчасової комісії районної державної адміністрації щодо обстеження будинку сім'ї громадян ОСОБА_11 та ОСОБА_7» було утворено тимчасову комісію райдержадміністрації.

Згідно висновку зазначеної комісії будівля житлового будинку, в якому проживає сім'я ОСОБА_4, в цілому знаходиться в аварійному стані і не відповідає санітарним та технічним вимогам.

На попередження про існуючу небезпеку руйнування будинку відповідачі повідомили, що не вважають за необхідне вживати заходи, щодо створення необхідних безпечних умов для утримання та виховання дітей.

Відповідачі відмовилися від запропонованих Виконавчим комітетом Беркозівської сільської ради на вибір двох житлових будинків в с. Беркозівка Канівського району, для переселення з наступною купівлею обраного будинку на виплату в розстрочку.

Сім 'я ОСОБА_4 перебуває під соціальним супроводом в Канівському районному центрі соціальних служб для сім'ї дітей та молоді як сім'я, яка перебуває в кризових умовах. Діти родини ОСОБА_4 з 2009 р. перебувають на обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації як діти, які опинилися у складних життєвих обставинах, в зв'язку з ухиленням їх батьків від виконання батьківських обов'язків.

Питання стану утримання та виховання дітей в сім'ї ОСОБА_4 неодноразово розглядалося на засіданнях комісії райдержадміністрації з питань захисту прав дитини, опікунської ради Беркозівської сільської ради та дорадчого органу щодо здійснення координації між суб'єктами соціальної роботи з сім'ями, які опинилися у складних життєвих обставинах, за рішеннями яких громадянам ОСОБА_4 неодноразово надавалися терміни для створення необхідних умов для утримання, навчання та повноцінного розвитку їх дітей.

На рекомендації та пропозиції представників органів опіки та піклування, служби у справах дітей райдержадміністрації, районного центру соціальних служб для ciм'ї дітей та молоді щодо можливих шляхів вирішення проблем, пов'язаних з відсутністю умов утримання та виховання їх дітей, існуючої небезпеки для життя та здоров'я дітей, батьки реагували байдуже, без належної відповідальності, з демонстративною агресією зі сторони батька.

Протягом 2009-2012 років четверо дітей шкільного віку перебували на частковому державному утриманні в Канівській загальноосвітній школі-інтернаті I-III ступенів Черкаської обласної ради.

З вересня 2012 р. за заявою батьків троє дітей сім'ї ОСОБА_4 шкільного віку були переведені до Мартинівського НВК I-III ступенів. Двоє старших дочок навчаються в Маслівському аграрному технікумі. Найменший син є дитиною - інвалідом та перебуває вдома під наглядом матері.

Позивач просив суд постановити рішення про відібрання ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11,ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6 від їх батьків ОСОБА_11, та ОСОБА_7 без позбавлення їх батьківських прав.

Стягнути з громадянина ОСОБА_11 та громадянки ОСОБА_7 аліменти, з кожного окремо, в розмірі 50% від усіх видів заробітку, але не мене ніж 30% від прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, щомісячно на кожну дитину в долях до виповнення їх повноліття. Стягнуті аліменти перерахувати на особисті рахунки дітей.

Рішенням Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 14 лютого 2013 р. позовну заяву Канівської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх та неповнолітніх дітей: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_8 до ОСОБА_11, ОСОБА_7 та третіх oci6: виконавчого комітету Беркозівської сільської ради, Канівського міжрайонного прокурора, служби у справах дітей Канівської райдержадміністрації Канівського районного центру соціальних служб дітей та молоді про відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав, задоволено.

Відібрано від батьків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 неповнолітніх та малолітніх дітей :ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3; ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4; ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_6 та передано дітей Органу опіки та піклування Канівської районної державної адміністрації.

Стягнуто з ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_7 уродженця с. Кос. Поляна, Рахівського району, Закарпатсьькоі області жителя АДРЕСА_1 аліменти на неповнолітніх та малолгтшх дітей: ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_6 в poзмірі 50 % від ycix видів його доходу, але не менше ніж 30% від прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, щомісячно на кожну дитину в рівних долях до виповнення їх повноліття. Стяягнуті аліменти перераховувати на особисті рахунки дітей.

Стягнуто з ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_10 уродженки с. Гута, Ратнівського району, Волинської області жительки АДРЕСА_1 аліменти на неповнолітніх та малолітніх дітей: ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_6 в poзмірі 50 % від ycix видів його доходу, але не менше ніж 30% від прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, щомісячно на кожну дитину в рівних долях до виповнення їх повноліття. Стягнуті аліменти перераховувати на особисті рахунки дітей.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції ОСОБА_11 та ОСОБА_7 подали апеляційну скаргу в якій просять рішення, як ухвалене з порушенням норм матеріального права та з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи, скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Апелянти стверджують, що планують покращити побутові умови для проживання дітей в їхньому будинку, шляхом проведення ремонту, або придбати в оренду інше житло.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, третіх осіб що з'явились, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга підлягають до відхилення.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції вважав його обґрунтованим.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що районний суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до положень ст. 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Статтею170 СК України, яка регламентує відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, визначено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання.

У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

При задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що відповідачі ОСОБА_11 та ОСОБА_7 є батьками неповнолітніх та малолітніх дітей: ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6, що стверджується свідоцтвами про народження а. с. 31 - 36.

Згідно до довідки виконавчого комітету Беркозівської сільської ради від 15.01.2013 р. № 21 02-10 сім'я відповідачів складається з восьми осіб батьків ОСОБА_11, ОСОБА_7 та шістьох дітей а. с. 28.

Сім 'я ОСОБА_4 перебуває під соціальним супроводом в Канівському районному центрі соціальних служб для сім'ї дітей та молоді як сім'я, яка перебуває в кризових умовах. Діти родини ОСОБА_4 з 2009 р. перебувають на обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації як діти, які опинилися у складних життєвих обставинах, в зв'язку з ухиленням їх батьків від виконання батьківських обов'язків.

Питання стану утримання та виховання дітей в сім'ї ОСОБА_4 неодноразово розглядалося на засіданнях комісії райдержадміністрації з питань захисту прав дитини, опікунської ради Беркозівської сільської ради та дорадчого органу щодо здійснення координації між суб'єктами соціальної роботи з сім'ями, які опинилися у складних життєвих обставинах, за рішеннями яких, громадянам ОСОБА_7, неодноразово надавалися терміни для створення необхідних умов для утримання, навчання та повноцінного розвитку їх дітей.

Відповідачі ОСОБА_11 та ОСОБА_7, відповідно до постанов суду від 23.05.2012 р. притягувались до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП за невиконання своїх батьківських обов'язків щодо виховання своїх неповнолітніх дітей, яких утримували в негігієнічних, антісанітарійних умовах для життя та виховання, халатно відносились до здоров'я своїх дітей а. с. 19, 20.

Утримання дітей в сім'ї ОСОБА_4 здійснюється переважно за рахунок державних допомог, які, зокрема за період з липня по грудень 2012 р. склали 38999,91 грн., але умови для виховання дітей, їх утримання, навчання та розвитку батьками не поліпшено а. с. 37 - 39.

Як вбачається з матеріалів справи, комісією державної адміністрації з питань захисту прав дітей 31.10.2012 р. було враховано, що на попередження про існуючу небезпеку руйнування будинку батьки ОСОБА_7 повідомили, що вони вважають, що такої небезпеки не існує і не збираються вживати заходи, щодо створення необхідних безпечних умов для утримання, виховання своїх дітей, у зв'язку з чим було вирішено рекомендувати районній державній адміністрації зобов'язати громадян ОСОБА_11 та ОСОБА_7 створити необхідні та безпечні умови для утримання, виховання, навчання, розвитку їх дітей та вжити заходів щодо оформлення інвалідності їх сина ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6 Рекомендувати райдержадміністрації утворити комісію з метою обстеження будинку в якому проживає сім'я ОСОБА_4 на предмет його придатності для експлуатації як житлового будинку та безпечності умов проживання в ньому а. с. 14, 15.

Розпорядженням Канівської державної адміністрації від 22.11.2012 року № 403 «Про утворення тимчасової комісії районної державної адміністрації щодо обстеження будинку сім'ї громадян ОСОБА_11 та ОСОБА_7» було утворено тимчасову комісію райдержадміністрації для обстеження будинку, в якому проживає сім'я ОСОБА_4, з метою з'ясування його придатності до експлуатації як житлового будинку та безпечності умов проживання в ньому а. с. 13.

Згідно висновку зазначеної комісії від 12.12.2012 р. в цілому будівля житлового будинку, в якому проживає сім'я ОСОБА_4, знаходиться в аварійному стані і не відповідає санітарним та технічним вимогам, подальше використання житлового будинку для проживання становить загрозу для життя та здоров'я мешканців будинку. Загальний технічний стан елементів будинку робить неможливим проведення ремонтних робіт по відновленню їх конструктивних властивостей а. с. 10, 11.

При обстеженні 12.12.2012 р. фахівцями держсанепідслужби житлового будинку в якому проживає сім'я ОСОБА_4 було встановлено, що будинок має одну житлову кімнату в якій змурована плита для твердого палива, розміщено ліжка, приміщення невідомого призначення, веранду. Через несправність димоходу в житлову кімнату попадають продукти згорання палива. На ліжках ганчір'я, в усіх приміщеннях брудно і знаходяться в антисанітарійному та аварійному стані. Проживання дітей без проведення відповідних санітарно-гігієнічних заходів та ремонтних робіт приміщень неможливе а. с. 12.

Відповідно до висновку від 21.01.2013 р. Канівська райдержадміністрація вважає доцільним та таким, що відповідає інтересам дітей відібрання дітей ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6 від їх батьків ОСОБА_11 та ОСОБА_7 без позбавлення їх батьківських прав а. с. 5 - 7.

Враховуючи викладене та приведені вимоги закону, те що матеріально-побутові умови дітей є справді небезпечними для їхнього життя і здоров'я, так як будинок в якому проживає родина ОСОБА_4 знаходиться в аварійному стані, технічний стан його елементів робить неможливим проведення ремонтних робіт по відновленню їх конструктивних властивостей, а відповідачі не зважаючи на вказівки служб, які здійснюють супровід даної сім'ї, не вжили заходів щодо створення необхідних безпечних умов для утримання дітей, отримуючи при цьому державні соціальні допомоги на дітей, які, враховуючи умови проживання, не в повній мірі використовуються за призначенням та враховуючи, що діти шкільного віку перебували ще й на частковому державному утриманні, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги відібравши дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав та стягнувши з батьків аліменти на утримання дітей. З наведеними висновками погоджується і колегія суддів.

Доводи апелянтів про те, що належний їм будинок, на їхню думку, не є аварійним спростовується наведеним висновком комісії від 12.12.2012 р.

Доводи викладені в апеляційній скарзі щодо того, що апелянти по весні мають намір придбати собі інше житло не можуть бути підставою для скасування законного та обґрунтованого рішення суду. Разом з тим, як зазначалось, ст. 170 СК України визначено, що в разі якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Отже батьки ОСОБА_7 матимуть змогу ставити питання про повернення дітей.

Рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для його скасування та задоволення апеляційної скарги судова колегія не вбачає.

Керуючись ст. ст. 304, 307, 308, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відхилити.

Рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 14 лютого 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий :

Судді :