Постанова

від 29.03.2013 по справі 804/1679/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2013 р. Справа № 804/1679/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Мега-Мет», -

ВСТАНОВИВ :

30.01.2013 року Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Мет» в якому просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-Мет», на користь бюджету на р/р згідно з бюджетною класифікацією в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 19501,64 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-Мет» знаходиться на обліку в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків та має заборгованість перед бюджетом в сумі 19 501,64 грн. В добровільному порядку суму заборгованість перед бюджетом відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до суду з вимогою про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Мега-Мет».

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення судової кореспонденції на адресу відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, конверти повернуто до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.1, ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Відповідно до вимог статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка вручає повістку, зобов'язана повернути до адміністративного суду розписку адресата про одержання повістки, яка приєднується до справи.

Суд вважає, що вжив усі належні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до частин 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу в письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-Мет» (код ЄДРПОУ 34562179) взяте на облік 08.06.2007 року за № 6050 у Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби як платника податків.

11.02.2009 року Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Мет» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 08.06.07 по 30.06.09 року валютного та іншого законодавства за період з 08.06.07 по 30.06.09 року, за результатами якої складено акт від 11.11.2009 р. за № 7788/23/34562179.

Перевіркою встановлено порушення по податку на прибуток п.5.1 п.п.5.3.9 п.5.3. ст.5 Закону України «Про оподаткування прибуток підприємств» 28.12.94 р. № 334/94-ВР (у редакції Закону України від 22.05.97 р. № 283/97-ВР, зі змінами доповненнями), в результаті чого занижено податок на прибуток в сумі 21152 в т.ч. по періодам : 3 квартал 2008 року - 963 грн.; 4 квартал 2008 року - 7123 грн.; 1 квартал 2009 року 2608 грн.; 2 квартал 2009 року - 10458 грн.; по ПДВ п.п. 7.2.6 п.7.2. п.п. 7.4.1, пп. 7.4.5 п.7.4. пп. 7.5.1 п. 7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.97 в результаті чого занижений податок на додану вартість в сумі 29021 грн., в т.ч. по періодам : Липень 2008 року - 514 грн.; Вересень 2008 року - 257 грн.; Жовтень 2008 року - 8300 грн.; Березень 2008 року - 2086 грн.; Квітень 2009 року - 17864 грн.; по податку з доходів фізичних осіб. Документальною перевіркою встановлені порушення п.8.1 ст.8, п.17.2 ст.17, п.19.2 ст.19, пп.20.3.2. п. 20.3 ст.20 Закону України № 889-IV від 22.05.2003 р. «Про податок з доходів фізичних осіб» зі змінами та доповненнями, в результаті чого нараховано 6300,00 грн. податку.

11.11.2009 року Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Мет» з питання правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 08.06.07 р. по 30.06.09 р. за результатами якої складено довідку від 11.11.2009 р.

Перевіркою встановлено порушення п.8.1 ст.8, п.17.2 ст.17, п.19.2 ст.19, пп.20.3.2. п.20.3 ст.20 Закону України № 889-IV від 22.05.2003 р. «Про податок з доходів фізичних осіб» зі змінами та доповненнями, в результаті чого нараховано 6300,00 грн. податку.

06.04.2010 р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на підставі акта перевірки № 7788/23/34562179 від 11.11.2009 року збільшено суму грошового зобов'язання по платежу податок з доходів фізичних осіб за основним платежем на загальну суму 6300,00 грн. та за штрафними санкціями 12600,00 грн. та прийнято податкове повідомлення-рішення №00001591701/3 від 06.04.2010 р., яке направлено платнику податків поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення (яке повернено на адресу позивача з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»).

26.07.2010 року Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби виставлена відповідачу перша податкова вимога форми «Ю1» №1/720 на суму 18900,00 грн., яка направлена платнику податків поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення (яке отримано 31.08.2010 року уп. Павловський).

04.10.2010 року Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби виставлена відповідачу друга податкова вимога форми «Ю2» №2/981 на суму 18900,00 грн., яка направлена платнику податків поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення (яке отримано 08.10.2010 року уп. Павловський).

08.11.2010 року Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби винесене рішення № 90 від 08 листопада 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

24.01.2011 року Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Мет» з питання правильності нарахування, утримання та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.07.09 р. по 30.09.10 р. за результатами якої складено довідку від 24.01.2011 р. № ША - 012527.

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.2.12 п.4.2 ст.4,п.19.2 ст.19, п.17.2 ст.17, п.8.1 ст.8 з урахуванням п.1.2 ст.1, п.1.15 ст.1, р.п.20.3.2 п.20.3 ст.20 Закону України № 889-IV від 22.05.2003 р. «Про податок з доходів фізичних осіб» зі змінами та доповненнями, в результаті чого допущено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питань щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету в періоді, що перевірявся, на загальну суму 119,50 грн.; абз. «б» п.19.2 ст.19 Закону України № 889-IV від 22.05.2003 р. «Про податок з доходів фізичних осіб» зі змінами та доповненнями, а саме : у податкових розрахунках про суми доходів, нарахованих на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ) за перевіряємий період не відображено дохід виплачений фізичними особам - суб'єктам підприємницької діяльності за наданні послуги у I кв.2010 р.

04.02.2011 року Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Мет» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.09 по 30.09.10 року валютного та іншого законодавства за період з 01.07.09 по 30.09.10 року, за результатами якої складено акт від 04.02.2011 р. за № 364/23/34562179.

Перевіркою встановлено порушення п.п.5.3.9 п. 5.3, 5.1 ст.5, ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.97 № 283/97-ВР з наступними змінами та доповненнями підприємством занижено податок на прибуток у 3 кварталі 2010 року на суму 16128,0 грн.; п.п.7.2.3 п.7.2, п.п. 7.4.5 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.97 № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями) підприємством безпідставно занижено податок на додану вартість за серпень 2009 року на сум ПДВ 194830,3 грн.; п.п.4.2.12 п.4.2 ст.4, п.19.2 ст.19, п.17.2 ст.17, п.8.1 ст.8 з урахуванням п.1.2 ст.1, п.1.15 ст.1, п.п.20.3.2 п.20.3 ст.20 Закону України № 889-IV від 22.05.2003 р «Про податок з доходів фізичних осіб» зі змінами та доповненнями, в результаті чого допущено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питань щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету в періоді, що перевірявся, на загальну суму 1192,50 грн.; абз. «б» п.19.2 ст.19 Закону України № 889-IV від 22.05.2003 р. «Про податок з доходів фізичних осіб» зі змінами та доповненнями, а саме : у податкових розрахунках про суми доходів, нарахованих на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ) за перевіряє мий період не відображено дохід виплачений фізичним особам - суб'єктом підприємницької діяльності за надані послуги у I кв. 2010 р.

17.02.2011 р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на підставі акта перевірки № 364/23/34562179 від 04.02.2011 року збільшено суму грошового зобов'язання по платежу податок з доходів фізичних осіб за основним платежем на загальну суму 1192,50 грн. та за штрафними санкціями 298,13 грн. та прийнято податкове повідомлення-рішення №0000121701 від 17.02.2011 р., яке направлено платнику податків поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення (яке отримано 01.03.2011 року уп. Павловський).

30.11.2011 року Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було проведено документальну невиїзну перевірку в приміщені Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Мет» з питань своєчасності надання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за II квартал 2011 року, за результатами якої складено акт від 30.11.2011 р. № 4768/17-3/34562179.

Перевіркою встановлено порушення пп.16.1.3. п.16.1 ст.16, пп.49.18.2 п.49.18 ст.49, абз. 1,2 п.119.2 ст.119, абз. «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України.

12.12.2011 р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на підставі акта перевірки № 4768/17-3/34562179 від 30.11.2011 року збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ «Мега-Мет» за платежем податок на доходи фізичних осіб та накладено штраф у розмірі 510,00 грн. та прийнято податкове повідомлення-рішення №0001341701 від 12.12.2011 р., яке направлено платнику податків поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення (яке отримано 13.12.2011 року уп. Павловський).

Згідно витягу з облікової картки платника ТОВ «Мега-Мет», скороченої форми станом на 17.10.2012 року, за відповідачем значиться податковий борг на загальну суму 19 501,64 грн., а саме недоїмка на загальну суму 19410,00 грн. та залишок несплаченої пені в сумі 91,64 грн.

Згідно з довідкою про рахунки в банківських (фінансових) установах, які належать ТОВ «Мега-Мет» (податковий номер 34562179) станом на 11.10.2012 р. у відповідача наявні наступні відкриті банківські рахунки: № 260087278, відкритий 13.03.2009 р. у ПАТ «Полтава-банк», МФО 331489; № 2600198098320, відкритий 14.06.2007 р. у ДФ ПАТ «КБ «ПРОМЕКОНОМБАНК», МФО 306481; № 26001000040548, відкритий 26.11.2010 р. у ПАТ «КБ «ПРОМЕКОНОМБАНК», МФО 334992; № 2600011124, відкритий 09.06.2011 р. у ПАТ «Полтава-банк», МФО 331489,

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п.16.1.3., п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. п. 20.1.8 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно положень п 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.58.1, п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно положень п 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п.95.1 - 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.4 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Станом на 17.10.2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-Мет» має податковий борг на загальну суму 19 501,64 грн., докази сплати якого у справі відсутні.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що податкове зобов'язання відповідача є узгоджене, не сплачене у встановлені законодавством строки, суд вважає правомірною та обґрунтованою вимогу податкового органу про стягнення з відповідача на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу суму у розмірі 19 501,64 грн.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Мега-Мет» - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега - Мет», на користь бюджету на р/р згідно з бюджетною класифікацією в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 19 501,64 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя С.І. Озерянська