Постанова

від 08.04.2013 по справі 808/3112/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2013 року /15:10/ Справа № 808/3112/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Чорній В.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Стройсантех-09»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулося із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Стройсантех-09» про стягнення заборгованості.

В позовній заяві позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Стройсантех-09» є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і має заборгованість до Пенсійного фонду України по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 3776,07 грн., по штрафним санкція - 271,63 грн. та по пені - 29,87 грн. Просить стягнути з відповідача заборгованість по єдиному соціальному внеску, штрафним санкція та пені в розмірі 4077,57 грн. на користь Пенсійного фонду України.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за відсутності його представника. Зазначає, що сума заборгованості є несплаченою.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

В зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснюється.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Стройсантех-09» (ЄДРПОУ 36448002) зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 23.03.2009 як юридична особа.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Стройсантех-09» відповідно до абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного внеску.

За лютий 2012 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Стройсантех-09» до Управління Пенсійного фонду надано звіт щодо нарахування єдиного внеску (Таблиця 1 (Додаток 4)).

В таблиці 1 звіту за лютий 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Стройсантех-09» самостійно нарахувало суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягає сплаті в розмірі 3778,04 грн.

У зв'язку з наявною станом на 01.02.2009 року переплатою в сумі 1,97 грн., сума заборгованості по єдиному внеску зменшилася та становить 3776,07 грн.

Також за відповідачем рахується заборгованість по штрафним санкціям в розмірі 271,63 грн., та по пені в розмірі 29,87 грн., згідно рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску № 92 від 13.03.2012 року. Зазначене рішення направлялося на юридичну адресу відповідача, але повернулося до Управління не врученим і за зазначенням причини невручення «за зазначеною адресою не знаходиться».

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами (п. 1. ч. 1 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

Порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами (ч. 4 ст. 8 Закону).

Єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності (ч. 5 ст. 8 Закону).

Відповідно до п. 3, 7, 8, 12 ст. 9 Закону обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Процедуру нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхувальниками, визначеними Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", нарахування і сплати фінансових санкцій органами Пенсійного фонду України, стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів закріплено в затвердження Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5.

Згідно п.п. 4.3.6 п. 4.3 Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок.

Згідно з ч. 3 ст. 25 Закону суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до ч.10, 11 ст. 25 Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно до ч. 14 ст. 25 Закону про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки.

Згідно абз. 6 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються (абз. 7 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

08.01.2013 року позивачем було сформовано вимогу про сплату недоїмки № Ю1629 на суму 4077,57 грн.

06.02.2013 року позивачем було сформовано вимогу про сплату недоїмки № Ю1629 на суму 4077,57 грн.

Зазначені вимоги надсилалися на підприємство відповідача, але повернулися не врученими із зазначенням причини невручення «за закінченням терміну зберігання».

Згідно ч. 16 ст. 25 Закону строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Відповідно до п. 6, 7 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом та стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи, що заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Стройсантех-09» по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також по штрафним санкціям та по пені перед бюджетом Пенсійного фонду України відповідачем добровільно не сплачена, суд приходить до висновку, що вимоги позивача, викладені в позовній заяві, ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 117, 158-163 КАС України; положеннями Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Стройсантех-09» (вул. 40 років Рад.України, буд. 39-В, кв. 20, м. Запоріжжя, 69037, ЄДРПОУ 36448002) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя заборгованості з недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також штрафних санкцій та пені в розмірі 4077 грн. 57 коп. (чотири тисячі сімдесят сім грн. 57 коп.) на р/р 37193101000804 в ГУ ДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 20508396.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко