Постанова

від 11.03.2013 по справі 811/531/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2013 року Справа № 811/531/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравчук О.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровограді

до відповідача - Приватного підприємства „АРДЕКО-ХОЛДІНГ"

про стягнення заборгованості.

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровограді (далі - позивач) до Приватного підприємства „АРДЕКО-ХОЛДІНГ" (далі-відповідач) про стягнення заборгованості за серпень-листопад 2012 року по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням часткової сплати та штрафних санкцій на загальну суму 22949,73 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Приватне підприємство „АРДЕКО-ХОЛДІНГ" подавало звіти до Управління та самостійно декларувало суми єдиного соціального внеску - за період з серпня по листопад 2012 року, всього нараховано було 22949,73 грн. Однак, сума заборгованості не повністю сплачена відповідачем, а тому позивач просить суд стягнути її з відповідача.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2013 року по справі було відкрито скорочене провадження.

Зазначену ухвалу відповідачу було направлено 15 лютого 2013 року (а.с.29), однак 28 лютого 2013 року до суду повернулась кореспонденція, яка направлялась йому за адресою, зазначеною у позовній заяві, з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.30).

За змістом частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Разом з тим, згідно з частиною одинадцятою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно і неупереджено оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство „АРДЕКО-ХОЛДІНГ" 20 липня 2007 року зареєстроване Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради як юридична особа (а.с.7-8), та з того часу перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с. 6).

Відповідно до поданого відповідачем звіту за серпень-листопад 2012 року про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті становить 21633,54 грн. (а.с.11-12,14-15,17-18,20-21) Відповідач частково сплатив суму заборгованості у розмірі 1 171,76 грн. (а.с. 9).

За несплату єдиних внесків позивачем було сформовано вимоги форми №Ю-У: №Ю-У 37 від 03.01.2013 р., №Ю-У 965 від 04.12.2012 р., №Ю-У 850 від 02.11.2012 р., №Ю-У 726 від 01.10.2012 р. про сплату ПП „АРДЕКО-ХОЛДІНГ" заборгованості по страховим внескам на загальну суму 21633,54 грн. (а.с.10,13,16,19) та направлено відповідачу.

Управлінням за несвоєчасну сплату страхових внесків було прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені: від 08 жовтня 2013 року №2593 штрафних санкцій на суму 488,19 грн., пені - 197,54 грн. (а.с.22), також від 12 листопада 2012 року рішення №3041 штраф - 100 грн., пеня - 58 грн. (а.с.23) та від 23 листопада 2012 року №3426 штрафних санкцій у розмірі 897,16 грн., пені на суму 747,06 грн. (а.с. 25).

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначені вимоги про сплату недоїмки в судовому порядку відповідачем не оскаржувалась, а тому вважаються узгодженими.

Отже, борг ПП „АРДЕКО-ХОЛДІНГ" перед Управлінням з урахуванням часткової сплати наразі становить 22 949,73 грн.

Процедура нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску та розмір єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначена статтями 7, 8, 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон), та Розділом 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року № 994/18289 (далі - Інструкція).

Відповідно до частини першої статті 7 Закону, базою для нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, які не зменшені на суму відрахувань податків, інших обов'язкових платежів, що відповідно до закону сплачуються із зазначених сум, та на суми утримань, що здійснюються відповідно до закону або за договорами позики, придбання товарів та виплат чи на інші цілі за дорученням отримувача.

Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Згідно із частиною другою статті 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Відповідно до пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Згідно вимог частини десятої статті 25 цього ж Закону, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.4.3.6. розділу 4 Інструкції, суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною дванадцятою статті 9 Закону встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що на відповідача покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до пунктів 1,6,7 статті 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

З матеріалів справи вбачається, що в порушення вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідачем не повністю сплачена сума зобов'язання за серпень-листопад 2012 року, в зв'язку із чим виникла заборгованість зі сплаті єдиного внеску в розмірі 22 949,73 грн. Враховуючи те, що вимоги про сплату боргу на вказану суму до органів державної виконавчої служби не направлялись, заборгованість зі сплати єдиного внеску підлягає стягненню у судовому порядку.

Керуючись статтями 7-11, 71, 86, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства „АРДЕКО-ХОЛДІНГ" (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 35192893) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансовій санкції та пені на загальну суму 22 949,73 грн. (двадцять дві тисячі дев'ятсот сорок дев'ять гривень, сімдесят три копійки) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ 20650088).

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд в 10- денний строк з дня отримання копії цієї постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.В. Кравчук