Постанова

від 08.04.2013 по справі 826/1659/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

08 квітня 2013 року 11:50 № 826/1659/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Саніна Б.В., при секретарі судового засідання Борисовій Т. М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва ДПС доПублічного акціонерного товариства «Артем-Контакт» простягнення заборгованості в сумі 3 620 413,39 грн. за участю представників:

від позивачаАйвазбекова В. О. (довіреність) від відповідачівПанкратьєва Н. І. (довіреність) ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва ДПС про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Артем-Контакт» податкового боргу з розрахункових рахунків в банках у сумі 1 508 811,17 грн., з них з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 425 549,25 грн., з податку на додану вартість в розмірі 1 083 261,92 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.02.2013 р. було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та витребувано у позивача та відповідача необхідні документи.

26.02.2013 р. від позивача через Відділ документального обігу та контролю суду на виконання вимог ухвали надійшли документи (вх. № 03-4/11527/13 від 25.02.2013 р.), в яких повідомив про відсутність між сторонами аналогічного спору та несплату відповідачем заявленої до стягнення суми заборгованості.

28.02.2013 р. від відповідача через Відділ документального обігу та контролю суду надійшов лист (вх. №03-4/12335 від 27.02.2013 р.), в якому вказує про сплату суми по податку на додану вартість в розмірі 136 500 грн. та суми по податку на прибуток в розмірі 157 500 грн., в підтвердження чого надав платіжні доручення, а також зазначив, що станом на 31.12.2012 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.03.2013 р. суд перейшов до загального розгляду справи, в зв'язку із неможливістю розгляду справи в порядку скороченого провадження.

14.03.2013 р. в судовому засіданні позивач, в порядку передбаченому положеннями ст.137 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), подав заяву про уточнення позовних вимог, в яких просить стягнути із відповідача заборгованість в розмірі 3 620 413,39 грн., з них з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1 386 834,98 грн., з податку на додану вартість в розмірі 2 077 078,41 грн., по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств в сумі - 156 500,00 грн.

В судове засідання з'явився представник позивача, який позовні вимоги підтримує в повному обсязі, зазначає про порушення положень Податкового кодексу України відповідачем та просить стягнути із відповідача суму податкової заборгованості в розмірі 3 620 413,39 грн., з них з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1 386 834,98 грн., з податку на додану вартість в розмірі 2 077 078,41 грн., по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств в сумі - 156 500,00 грн.

В судове засідання з'явився представник відповідача, який суму боргу вказану в уточненій позовній заяві від 14.03.2013 р. визнає.

В судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини, повний текст постанови було виготовлено та підписано 09.04.2013 р.

Розглянувши наявні в матеріалах докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення позивачів та представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтується позов, оцінивши докази які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, в межах заявлених позовних вимог суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податку на прибуток подає разом з відповідною податковою декларацією квартальну або річну фінансову звітність (крім малих підприємств) у порядку, передбаченому для подання податкової декларації (п.46.2 ст.46 ПК України).

Відповідно до п.49.2 ст.49 ПК України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (п.54.1 ст.54 ПК України).

ПАТ «Артем-Контакт» подано до позивача наступні податкові декларації:

1. Щодо податку на додану вартість:

ь податкову декларацію з податку на додану вартість №9049680716 від 16.08.2012 р., в якій самостійно визначено суму податку на додану вартість за звітний період (липень 2012 р.) в розмірі - 158 921,00 грн.;

ь податкову декларацію з податку на додану вартість №9056047655 від 17.09.2012 р., в якій самостійно визначено суму податку на додану вартість за звітний період (серпень 2012 р.) в розмірі - 307 733,00 грн.;

ь податкову декларацію з податку на додану вартість №9063552259 від 16.10.2012 р., в якій самостійно визначено суму податку на додану вартість за звітний період (вересень 2012 р.) в розмірі - 52 288,00 грн.;

ь податкову декларацію з податку на додану вартість №9072692435 від 16.11.2012 р., в якій самостійно визначено суму податку на додану вартість за звітний період (жовтень 2012 р.) в розмірі - 581 574,00 грн.;

ь податкову декларацію з податку на додану вартість №9079565971 від 18.12.2012 р., в якій самостійно визначено суму податку на додану вартість за звітний період (листопад 2012 р.) в розмірі - 40 184,00 грн.;

ь податкову декларацію з податку на додану вартість №9085246239 від 18.01.2013 р., в якій самостійно визначено суму податку на додану вартість за звітний період (грудень 2012 р.) в розмірі - 1 069 774,00 грн.;

ь податкову декларацію з податку на додану вартість №9007678384 від 18.02.2013 р., в якій самостійно визначено суму податку на додану вартість за звітний період (січень 2013 р.) в розмірі - 17 916,00 грн.

2. Щодо податку на прибуток підприємства:

ь податкову декларацію з податку на прибуток підприємства №9046868881 від 07.08.2012 р., в якій самостійно визначено суму податку на додану вартість за звітний період (півріччя 2012 р.) в розмірі - 270 772, 00 грн.;

ь податкову декларацію з податку на прибуток підприємства №9070161344 від 08.11.2012 р., в якій самостійно визначено суму податку на додану вартість за звітний період (три квартали 2012 р.) в розмірі - 266 032, 00 грн.;

ь податкову декларацію з податку на прибуток підприємства №9086977753 від 08.02.2013 р., в якій самостійно визначено суму податку на додану вартість за звітний період (за 2012 р.) в розмірі - 1 114 164, 00 грн.

Крім того, відповідно до п.50.1 ПК України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст.102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Відповідачем було подано до позивача Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9072249104 від 16.11.2012 р., в якій було самостійно вказано помилку за січень 2012 р., зокрема зафіксовано позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду в розмірі 10 286,00 грн.

В п.57.1 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено в судовому засіданні, що не спростовано відповідачем, що узгоджена сума за поданими податковими деклараціями (за період з липня 2012 р по січень 2013 р.) становить 3 889 644 грн.

При цьому, відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При цьому, нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Крім того, відповідно до пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України, пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

В п.129.4 ст.129 ПК України визначено, що пеня, визначена пп.129.1.1 п.129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Пеня, визначена пп.129.1.2 п.129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем була нарахована пеня на зобов'язання, сплачені не у встановлені законодавством строки, зокрема: несвоєчасну сплату податку на додану вартість та несвоєчасну сплату податку на прибуток підприємств .

Крім того, відповідачем було самостійно визначено в Уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9072249104 від 16.11.2012 р. штрафні санкції в розмірі 309,00 грн.

Як наслідок, як вбачається із матеріалів справи (зокрема, обліковими картками ПАТ «Артем-контакт», на кінець 2012 р. - початок 2013 р.), що не спростовано позивачем, відповідач частково проводив оплату узгоджених сум за податковими деклараціями, в зв'язку із чим, станом на дату судового засідання, загальна сума недоїмки становить (із врахуванням штрафних санкцій та пені): заборгованість за податком на прибуток - 1 386 834 грн. 98 коп., заборгованість за податком на додану вартість - 2 077 078 грн. 41 коп.

Крім того, в п.57.1 ст.57 ПК України визначено, що платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Як вбачається із матеріалів справи, що підтверджено представником відповідача, заборгованість відповідача по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств, станом на дату судового засідання, становить 156 500,00 коп.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.2 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В п.95.2 ст.95 ПК України, визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

В п.59.1 ст.59 ПК України, зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається із матеріалів справи, податкова вимога №4299 від 14.08.2012 р. була направлена позивачем на адресу відповідача та отримана останнім 04.09.2012 р.

Вказана вимога ні в адміністративному ні в судовому порядку оскаржена не була.

В п.95.1 та п.95.3 ст.95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України, зафіксовано, що позивач має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 та ч.2 ст.71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Статтею 159 КАС України встановлено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яке ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись положеннями ст.ст. 2, 17, 71, 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва ДПС до Публічного акціонерного товариства «Артем-Контакт» задовольнити .

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Артем-Контакт» (місцезнаходження: м. Київ, вул. Мельникова, 2/10, код ЄДРПОУ 22860482) податковий борг в розмірі 3 620 413 (три мільйони шістсот двадцять тисяч чотириста тринадцять) грн. 39 коп. (зокрема, заборгованість за податком на прибуток - 1 386 834 (один мільйон триста вісімдесят шість тисяч вісімсот тридцять чотири) грн. 98 коп., заборгованість за податком на додану вартість - 2 077 078 (два мільйони сімдесят сім тисяч сімдесят вісім) грн. 41 коп., по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств - 156 500 (сто п'ятдесят шість) тисяч п'ятсот) 00 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.185-187 КАС України.

Суддя Б. В. Санін