Постанова

від 01.04.2013 по справі 815/1751/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     Справа № 815/1751/13-а ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   01 квітня 2013 року    о 11 год. 00 хв.                                                                              м. Одеса        Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю “Універсальні комунікації” про стягнення заборгованості в сумі 7226 грн. 85 коп., - ВСТАНОВИВ: До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю “Універсальні комунікації” про стягнення заборгованості в сумі 7226 грн. 85 коп. Відповідно до вимог ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) позивачем надіслано відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів. Згідно з п.3 ч.1 ст. 183-2 КАС України судом 11.03.2013 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по справі, яку направлено відповідачу для надання заперечення по справі або заяви про визнання позову.         Судова кореспонденція була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в довідці з Єдиного державного реєстру, але, повернута до суду з поштовою відміткою «за вказаною адресою не знаходиться». Згідно ч. 4 ст. 33 КАС України, судова кореспонденція надсилається юридичним особам – за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, за такою адресою, вважається, що судова кореспонденція вручена їм належним чином. Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що воно вручене належним чином. Отже, враховуючи викладене, суд вважає, що  відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи.         Дослідивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, товариство з обмеженою відповідальністю «Універсальні комунікації» зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради 06.12.2000 року за номером 15561070002012517 (а.с. 3). Як вбачається з матеріалів справи, підприємство з 11.12.2000 року взято на податковий облік в ДПІ  у Суворовському районі м. Одеси за № 2097 (а.с. 11). На підставі поданих позивачем доказів судом встановлено, що за відповідачем  рахується заборгованість по податку на додану вартість у сумі 7226 грн. 85 коп. Судом встановлено, що ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість відповідача, за результатами якої складено акт від 08.06.2012 року №1277/15-2 (а.с.9), яким встановлено порушення з боку відповідача вимог податкового законодавства в частині неподання податкової звітності з ПДВ в порушення вимог п. п. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, а саме зазначено, що ТОВ “Універсальні комунікації”  не подано до податкового органу декларації: за квітень 2010 року, за травень 2010 р., за червень 2010 року, за липень 2010 року, серпень 2010 року, за вересень 2010 року, за жовтень 2010 року, за листопад 2010 року, за грудень 2010 року, за січень 2011року, за лютий 2011року, за березень 2011 року, за квітень 2011року.       На підставі вказаного акту 08.08.2012 року ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС було винесено податкове повідомлення-рішення №0003251502, згідно якого до відповідача була застосована штрафна санкція за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 8160,00 грн. (а.с. 7).        Згідно копії поштового відправлення (а.с. 6) зазначене податкове-повідомлення-рішення було направлено рекомендованим листом про вручення за юридичною адресою відповідачу, але було повернуто до податкового органу з відміткою "організація за вказаною адресою не знаходиться".     Відповідно до ст. 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.      Згідно п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.       Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.        Підпунктом 49.2 ст. 49 ПК України встановлено, що  платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.      Згідно п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.     Положеннями п. 58.2 ст. 58 ПК України передбачено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.               Згідно п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.           При цьому, суд зазначає, що сторонами до суду не надавались докази оскарження ТОВ “Універсальні комунікації” вищезазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному порядку, а також згідно бази даних «Діловодство спеціалізованого суду», судом встановлено, що вказане рішення у судовому порядку відповідачем оскаржено не було.            Відтак, враховуючи, що відповідачем не оскаржено суму податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом, така сума вважається узгодженою і підлягає сплаті до бюджету.          Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків відповідно - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.       Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк.    Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. За правилами пункту 59.3. статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Як вбачається з матеріалів справи, на адресу відповідача надсилалась податкова вимога від 02.11.2012 року № 656 на загальну суму 7226 грн. 85 коп., однак поштове відправлення було повернуто податковому органу з відміткою "організація за вказаною адресою не знаходиться" (а.с. 4). Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право    стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.  Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваженням якого, зокрема, на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України. Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку сума заборгованості не погашена, що підтверджується обліковою карткою платника  ПДВ, яка наявна в матеріалах справи. Підпунктами 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів в порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.       Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.       Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.     Згідно до ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно. Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгодженої  суми податкового боргу,   суд вважає, що позов державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю “Універсальні комунікації” про стягнення заборгованості в сумі 7226 грн. 85 коп. підлягає задоволенню.                Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 86, 158 – 163,183-2 КАС України, суд, -                                                      ПОСТАНОВИВ :   Адміністративний позов державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю “Універсальні комунікації” про стягнення заборгованості в сумі 7226 грн. 85 коп. – задовольнити. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Універсальні комунікації” (код ЄДРПОУ 31206912) суму податкової заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 7226 грн. 85 коп. на рахунок № 31112029700009, код 14010100, до ГУДКСУ в Одеській області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 37607526.  Постанова підлягає негайному виконанню.  Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.               Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.  Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.  Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.                Суддя                                                                                                   О.М. Соколенко                                                                            Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Універсальні комунікації” (код ЄДРПОУ 31206912) суму податкової заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 7226 грн. 85 коп. на рахунок № 31112029700009, код 14010100, до ГУДКСУ в Одеській області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 37607526.  Постанова підлягає негайному виконанню.  Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.                Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.   Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.   Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.