Постанова

від 08.04.2013 по справі 815/1255/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1255/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

при секретарі - Гур`євій К.І.

за участю сторін: представника прокуратури - Мікулінської В.Є. (за посвідченням)

представника позивача - не з'явився

відповідач - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Савранського району в інтересах Савранського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, суд-

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2013 року Прокурор Савранського району в інтересах Савранського районного центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів у сумі 1448, 91 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що на підставі звернення ОСОБА_2 до центру зайнятості йому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю відповідно до ст.22, ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-III. В ході проведення розслідування Савранським РЦЗ виявлено, що в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання матеріального забезпечення відповідач був зареєстрований як засновник юридичної особи та керівник Селянського (фермерського) господарства «Деметра», тобто відносився до категорії зайнятого населення, а отже не міг бути поставлений на облік як безробітний та не мав підстав для отримання допомоги по безробіттю.

Представник прокуратури Савранського району у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник Савранського районного центру зайнятості у судове засідання не з'явився, надав заяву згідно якої просить справу розглядати у його відсутність.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повноважного представника у судове засідання не направив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, жодних заяв чи клопотань про розгляд справи у його відсутність до суду не надходило.

Вислухавши представника прокуратури, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, 31 жовтня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до Савранського районного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до якої (а.с. 10).

Наказом Савранського районного центру зайнятості від 31 жовтня 2011 року № НТ111031 відповідачу надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю (а.с. 12).

Виплату допомоги по безробіттю, відповідно до Наказу Савранського районного центру зайнятості від 03 лютого 2012 року № НТ120203, розпочато з 29 січня 2012 року (а.с. 18). Загалом за період протягом якого ОСОБА_2 перебував на обліку в Савранському районному центрі зайнятості як безробітний йому було виплачено 1448, 91 грн.

Згідно Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 60/62 від 13.02.2009 року, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» було проведено розслідування страхового випадку, за результатами якого складено акт № 2 від 20.07.2012 року.

В результаті розслідування встановлено подання недостовірних даних, що мали місце під час одержанням безробітним ОСОБА_2 допомоги по безробіттю, а саме: ОСОБА_2 ПК 152111102400002 під час перебування на обліку з виплатою допомоги по безробіттю відносився до зайнятого населення - був керівником Селянського (фермерського) господарства «Деметра».

22 червня 2012 року Савранським районним центом зайнятості надано запит до Державного реєстратора Савранської районної державної адміністрації щодо діяльності Селянського (фермерського) господарства «Деметра». На запит Савранського районного центру зайнятості 06 липня 2012 року Державним реєстратором Савранської районної державної адміністрації надана відповідь, відповідно до якої Селянське (фермерське) господарстве «Деметра» діяло з 21.02.2006 року по 21.05.2012 року, функції керівника виконував ОСОБА_2 (а. с. 14-15, 16).

Отже, під час перебування на обліку в центрі зайнятості, як безробітний відповідач не повідомив центр зайнятості про те, що він був зайнятою особою, чим порушив вимоги ст.ст.1,2 Закону України «Про зайнятість населення». При цьому, в заяві про надання статусу безробітного від 31 жовтня 2011 року ОСОБА_2 зазначив, що не займається видами діяльності, що визначені в ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення».

22.01.2013 року директором Савранського районного центру зайнятості прийнято наказ № НТ130122 про повернення безробітним ОСОБА_2 виплат по безробіттю в сумі 1448, 91 грн.

На момент розгляду справи відповідачем кошти у добровільному порядку не повернуті.

Одним з основних принципів, на підставі якого здійснюється страхування на випадок безробіття є законодавче визначення умов і порядку здійснення страхування на випадок безробіття (ст.2 Закону від 02.03.2000 року № 1533-III). Серед інших, допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності, є видом матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону від 02.03.2000 року № 1533-III застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

На момент свого звернення до Савранського районного центру зайнятості відповідач належав до категорії зайнятого населення, проте приховав зазначений факт, не зазначивши про це у своїй заяві від 31 жовтня 2011 року.

Згідно з ч.3 ст.36 Закону від 02.03.2000 року № 1533-III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 60/62 від 13.02.2009 року у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги Прокурора Савранського району в інтересах Савранського районного центру зайнятості обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, у зв'язку із чим підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-III, Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 60/62 від 13.02.2009 року, ст.ст. 128, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Савранського району в інтересах Савранського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів

- задовольнити повністю.

Cтягнути з ОСОБА_2 на користь Савранського районного центру зайнятості, розрахунковий рахунок 37171300900411 код ЄДРПОУ 20997596 МФО 818011, банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1448, 91 грн. (одна тисяча чотириста сорок вісім гривень дев'яносто одну копійку).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 08 квітня 2013 року .

Суддя О.В. Глуханчук

Адміністративний позов Прокурора Савранського району в інтересах Савранського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів

- задовольнити повністю.

Cтягнути з ОСОБА_2 на користь Савранського районного центру зайнятості, розрахунковий рахунок 37171300900411 код ЄДРПОУ 20997596 МФО 818011, банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1448, 91 грн. (одна тисяча чотириста сорок вісім гривень дев'яносто одну копійку).

08 квітня 2013 року

.