Постанова

від 01.04.2013 по справі 801/2518/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   01 квітня 2013 р.  Справа №801/2518/13-а Суддя окружного  адміністративного  суду Автономної Республіки КримАблякимов Е.Е., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом   Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Автономної Республіки Крим           до   Приватного акціонерного товариства "Білогірський завод будівельних матеріалів"               про стягнення. Обставини справи. Управління Пенсійного фонду України у Білогорському районі Автономної Республіки  Крим (далі- позивач)  звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до  Приватного акціонерного товариства «Білогірський завод будівельних матеріалів»  (далі-відповідач)  про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за січень 2013 року   у розмірі 14 638,10  грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” підлягають відшкодуванню витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Ухвалами Окружного адміністративного суду від 13.03.13 відкрито провадження у справі, проведено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином та надав заяву про розгляд справи за їх відсутності, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити. Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, день та місце його проведення повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією (а.с. 16), про причини неявки суд не повідомив, заперечення на адміністративний позов не надав. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. ст. 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін. Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, суд, - ВСТАНОВИВ: Приватне акціонерне товариство «Білогірський завод будівельних матеріалів»  (ідентифікаційний код юридичної особи 00290819)  зареєстровано  27.06.1996 року Білогірською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим, про що свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4). Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року № 1788-XII (далі -  Закон № 1788) Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. Згідно з ст. 8 Закону № 1788 виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України. Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою, не входить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями (в тому числі й тими, що використовують працю громадян за угодами цивільно-правового характеру) на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України. Положення про Пенсійний фонд України затверджується Кабінетом Міністрів України. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни. Забороняється розрив у строках фінансування витрат на виплату пенсій у різних адміністративно-територіальних одиницях. Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058), зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пенсій. Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” ст. 13 Закону № 1788, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36. Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція № 21-1). Згідно з п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям. Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій, призначених на пільгових умовах. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції). Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.  2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” ст. 13 закону України “Про пенсійне забезпечення” за січень 2013 року, відповідно до якого сума що підлягає відшкодуванню становить 14 638,10 грн. (а.с.5-7). Розрахунок направлений відповідачу 17.01.13 року рекомендованою кореспонденцією та отриманий представником відповідача 29.01.2013 року, про що свідчить підпис на розрахунку (а.с. 5 – зворотний бік). Судом встановлено, що на час розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень 2013 року становить 14 638,10 грн. Відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості в розмірі 14 638,10 грн., її наявність і розмір підтверджуються матеріалами справи.    Враховуючи викладене, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі. На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд,- ПОСТАНОВИВ: 1. Адміністративний позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Білогірський завод будівельних матеріалів»  (ідентифікаційний код 00290819) на користь Управління Пенсійного Фонду України у Білогірському районі Автономної Республіки Крим заборгованість  з відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за січень 2013 року у сумі 14 638 (чотирнадцять тисячі шістсот тридцять вісім) гривень  10  копійок на р/р 25601010044701 у ВАТ «Державний Ощадний банк» м. Сімферополя, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300429. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.          Суддя                        Аблякимов Е.Е.