Постанова

від 05.12.2006 по справі 20-7/310

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-7/310

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 20-7/310

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"05" грудня 2006 р.  12:58                                                                      м. Севастополь

Суддя Господарського суду міста Севастополя  Ілюхіна Г.П.,

при секретарі          –Брага Т.Ю.

за участю представників:

від позивача                    –Литвиненко А.В., юрист, довіреність № 2520/07-02 від 25.05.2006, головний спеціаліст - юрисконсульт, довіреність № 10 від 06.03.2006,

від відповідача                    –не з'явився,

розглянувши в попередньому судовому засіданні матеріали

За          Управління Пенсійного Фонду України

адміністративним          у Гагарінському районі м. Севастополя

позовом          (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 56)

до відповідача          Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „УСФ”

          (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 40)

про          стягнення заборгованості за рішенням про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,00грн. -

Обставини справи:

07.11.2006 Управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до господарського суду м. Севастополя з адміністративним позовом (вх. №2779) до товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „УСФ” про стягнення заборгованості за рішенням про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,00грн., з посиланням на статті 14, 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Зазначена позовна заява ухвалою суду від 13.11.2006 залишена без руху для усунення недоліків в строк до 20.11.2006, оскільки подана без дотримання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.1).

20.11.2006 позивач на виконання вимог ухвали від 13.11.2006 виправив зазначені в ній недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 21.11.2006 відкрито провадження по адміністративній справі, призначено судовий розгляд в порядку статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.9).

Відповідач явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечив, витребуваних ухвалою суду від 21.11.2006 документів та доказів, відзиву на позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином: за адресою реєстрації (а.с.12-21).

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення  ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, зобов'язувався надати необхідні для розгляду справи документи, але в суд не з'явився та не надав витребуваних документів, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

Згідно статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши прокурора та представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Компанія „УСФ” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду Україні у Гагарінському районі м. Севастополя.

Платник внесків Товариство з обмеженою відповідальністю „Компанія „УСФ” було зобов'язано самостійно надати розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень місяць 2006 року до 20 лютого 2006 року.

Однак відповідач надав розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень місяць 2006 року - 28.02.2006, на підставі чого був складений акт № 61 від 27.10.2006.

Управлінням Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя 30.10.2006 на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „УСФ” направлено акт № 61 від 27.10.2006, отриманий на підприємстві уповноваженою особою 31.10.2006.

За несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування за січень місяць 2006 року управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя щодо Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „УСФ” було винесене рішення № 453 від 01.11.2006 про застосування фінансової санкції в розмірі 170,00 грн.

Рішення № 453 від 01.11.2006 направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „УСФ” 02.11.2006 та було повернуто поштовим відділенням у зв'язку  з закінченням терміну зберігання та неявкою адресату.

Сума боргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „УСФ” перед бюджетом управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя на момент подачі позову складає 170,00 грн.

Спір виник в зв'язку з неналежним виконанням відповідачем зобов'язань по своєчасному наданню розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у встановлені строки та розмірі відповідно до статей 14, 15, 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV.

Правовідносини сторін регулюються статтями 14, 15, 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV, „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663.

Згідно пункту 1 статті 14, пункту 1 статті 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року № 1058-ІУ (далі Закон № 1058) платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є роботодавці підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно пункту 4 частини другої статті 17 3акону№ 1058, платники внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Термін надання розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суб'єктами  підприємницької діяльності, що використовують працю фізичних осіб, визначений абзацом 7 пункту 11.11 частини одинадцятої „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663 (далі інструкція № 21-1), відповідно до якої, розрахунки за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю подаються до органу Пенсійного фонду не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 5 частини дев'ятої статті 106 Закону № 1058, підпунктом 9.3.5 пункту 9.3 частини дев'ятої  Інструкції № 21-1 передбачена відповідальність, відповідно до якої, за несвоєчасне подання до територіальних органів Пенсійного фонду розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, накладається штраф в розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 14, 15, 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV, „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663, статтями 71, 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „УСФ” (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 40, ідентифікаційний код 23196856, п/р № 10180280 в СФ АППБ „Аваль”, МФО 324504; п/р № 26005254321001, № 26004254321002, № 26006254321022 в СФ КБ „Приватбанк”, МФО 324935) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 56, п/р № 25608705100212 в Ощадбанку, МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002) заборгованості за рішенням про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,00грн.

Постанова набирає законної сили через десять днів з дня її проголошення або з дня її складання в повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення або з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або поданням апеляційної скарги в 10-денний строк без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                          Г.П. Ілюхіна

Постанова складена та підписана

в порядку частини 3 статті 160 КАС України

11.12.2006