Рішення

від 12.04.2013 по справі 511/252/13- ц

РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 511/252/13- ц

Номер провадження: 2/511/315/13

Роздільнянський районний суд Одеської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2013 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Ільяшук А. В.,

при секретарі Войнікової Л.Ф.,

за участю представника позивача Савицької О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Садівничого товариства «Кіровець» масиву «Мале-1», ідентифікаційний код 23208298, до ОСОБА_2, третя особа: Роздільнянська районна державна адміністрація Одеської області, про припинення права власності на земельну ділянку, визнання недійсним та скасування Державного акту, -

ВСТАНОВИВ:

31.01.2013 року позивач звернувся з вказаним позовом до відповідача та третьої особи та просить суд постановити рішення, яким припинити право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,051 га на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області за адресою: АДРЕСА_1, надану у власність на підставі рішення Єгорівської сільської ради 13 сесії 21 скликання від 27.12.1993 року для ведення садівництва; визнати недійсним та скасувати Державний акт про право приватної власності на землю на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району, АДРЕСА_1, виданий на ім'я наступної особи: ОСОБА_3, на земельну ділянку: площею 0,051 га. Свої позовні вимоги мотивує тим, що згідно з Державним актом на право користування землею серії Б №032291, виданим виконавчим комітетом Роздільнянської районної ради в 1987 році за Одеським заводом фрезерувальних верстатів ім.Кірова було закріплено у безстрокове і безоплатне користування 12.0 га землі для організації колективних садів на території Єгорівської сільської ради. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право користування землею за №90. Позивач по справі є правонаступником садівничого товариства Одеського заводу фрезерувальних верстатів ім..Кірова з правом безстрокового та безоплатного користування земельною ділянкою площею 20 га, наданою згідно рішення Роздільнянської районної ради народних депутатів Одеської області №16 від 19.01.1993 року. Рішенням Єгорівської сільської ради 13-ї сесії 21 скликання від 27.12.1993 року було визначено передати у приватну власність безкоштовно земельні ділянки, виділені раніше в користування громадянам для ведення індивідуального садівництва, зокрема ОСОБА_3, площею 0,051 га, в т.ч. садів 0,047 га, дворі та будов 0,004 га. Згідно з викопіюванням з проекту детального планування садівничого товариства «Кіровець», ОСОБА_3 виділено земельну ділянку НОМЕР_3, на яку він отримав Державний акт на право приватної власності на землю серії ОД №21-340, на земельну ділянку площею 0,051 га, яка розташована на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району, для ведення садівництва. Державний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №340 від 27 травня 1996 року. В межах здійснення контролю за дотриманням санітарних правил на території товариства, головою правління СТ «Кіровець» видано наказ №14/05-н від 14.05.2010 року про проведення обстеження земельних ділянок на території СТ, на предмет їх використання. Згідно з Актом обстеження, складеним 15.05.2010 року, комісією встановлено, що з 2005 року земельна ділянка НОМЕР_3 не обробляється, з будь-якою іншою метою не використовується, будівлі на ній відсутні, оплата членських внесків за ділянку НОМЕР_3 з 2005 року не здійснюється. Згідно Статуту СТ «Кіровець», член Товариства, який протягом року не обробляє свою земельну ділянку, підлягає позбавленню права на користування земельною ділянкою та підлягає виключенню з членів Товариства. 29.05.2010 року на загальних зборах товариства ОСОБА_3 був виключений з членів Товариства у зв'язку з несплатою членських внесків, земельного податку, використання земельної ділянки не за призначенням. Рішення Загальних зборів опубліковано у газеті «Чорноморські новини» №70 від 24.06.2010 року. Існуюче право власності на земельну ділянку на території СТ «Кіровець» ОСОБА_3 площею 0,051 га порушує право позивача , як землекористувача, на використання цієї земельної ділянки відповідно до закону та статуту, а саме: розподілити землю між членами Товариства. Згідно зі Свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 05.06.1996 р., ОСОБА_3 помер НОМЕР_2. Його єдиним спадкоємцем є ОСОБА_2, який відмовився від права власності на вищевказану земельну ділянку. Оскільки припинення права власності на землю та визнання Державних актів недійсними, їх скасування можливе лише за рішенням суду, позивач змушений звернутися з вказаним позовом до суду.

Представник позивача Савицька О.М. позов підтримала та просила його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2, будучи належним чином сповіщеним про час, дату і місце судового засідання за місцем реєстрації, до суду не з'явився, заперечень на позов не надав.

Третя особа Роздільнянська РДА, будучи належним чином сповіщена про час, дату і місце судового засідання за місцезнаходженням, в суд не з'явилася, заперечень на позов не надала.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши всі докази по справі у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено наступне. Згідно з Державним актом на право користування землею серії Б №032291, виданим виконавчим комітетом Роздільнянської районної ради в 1987 році за Одеським заводом фрезерувальних верстатів ім.Кірова було закріплено у безстрокове і безоплатне користування 12.0 га землі для організації колективних садів на території Єгорівської сільської ради. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право користування землею за №90. Позивач по справі, а саме: Садівниче товариство «Кіровець», масиву «Мале-1», є правонаступником садівничого товариства Одеського заводу фрезерувальних верстатів ім..Кірова з правом безстрокового та безоплатного користування земельною ділянкою площею 20 га, наданою згідно рішення Роздільнянської районної ради народних депутатів Одеської області №16 від 19.01.1993 року, на підставі Статуту СТ «Кіровець», зареєстрованого виконавчим комітетом Єгорівської сільської ради Роздільнянського району, Одеської області, реєстраційний №31/с/р-2008 від 05.06.2008 року. У відповідності до ст.57 Земельного кодексу України в редакції 1990 року, що діяв на час виникнення спірних правовідносин, для ведення колективного садівництва кооперативам громадян за рішенням сільської. Селищної, міської, районної Ради народних депутатів передаються у власність земельні ділянки, розмір яких не повинен перевищувати 0,12 га на одного члена кооперативу. Земельні ділянки для колективного садівництва складаються із земель загального користування, що перебувають у колективній власності кооперативу, та із земель, що перебувають у приватній власності членів кооперативу. До земель загального користування належать земельні ділянки, зайняті охоронними зонами, шляхами, проїздами, спорудами та іншими об'єктами загального користування. На землі загального користування сільською, селищною, міською, районною Радою народних депутатів садівницькому кооперативу видається державний акт на право приватної власності на землю. На ділянки, що передаються у власність кожному членові садівницького кооперативу відповідною радою за поданням кооперативів видається державний акт на право приватної власності на земельну ділянку. Рішенням Єгорівської сільської ради 13-ї сесії 21 скликання від 27.12.1993 року було визначено передати у приватну власність безкоштовно земельні ділянки, виділені раніше в користування громадянам для ведення індивідуального садівництва, зокрема, члену садівничого товариства «Кіровець», ОСОБА_3, площею 0,051 га, в т.ч. садів 0,047 га, дворі та будов 0,004 га. Згідно з викопіюванням з проекту детального планування садівничого товариства «Кіровець», ОСОБА_3 виділено земельну ділянку НОМЕР_3, на яку він отримав Державний акт на право приватної власності на землю серії ОД №21-340, на земельну ділянку площею 0,051 га, яка розташована на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району, для ведення садівництва. Державний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №340 від 27 травня 1996 року, отже ОСОБА_3 набув право власності на земельну ділянку.

Згідно ст.23 ЗК України (в ред..1990 року) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються відповідними радами народних депутатів. У відповідності до ст.22 ЗК України (1990 р) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документу, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється. Стаття 126 ЗК України (в редакції 2001 року) визначає, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Згідно з ч.6 ст.35 ЗК України (2001 р), використання земельних ділянок садівницьких товариств здійснюється відповідно до закону та статутів цих Товариств. Як вбачається із Розділу 1 «Загальні положення» Статуту СТ «Кіровець», метою його створення є забезпечення охорони особистих ділянок і майна, що належать членам Товариства. СТ вправі, зокрема: у порядку, передбаченому чинним законодавством, здійснювати володіння і користування земельним наділом, закріпленим за Товариством; вживати заходи по захисту інтересів своїх членів і створювати умови для їх нормального проживання і відпочинку. Основними завданнями та видами діяльності Товариства є, зокрема, захист прав та інтересів членів Товариства, надання їм допомоги при вирішенні питань, пов'язаних з господарською діяльністю Товариства та самих членів, контроль за дотриманням санітарних правил на території Товариства.

В межах здійснення контролю за дотриманням санітарних правил на території товариства, головою правління СТ «Кіровець» видано наказ №14/05-н від 14.05.2010 року про проведення обстеження земельних ділянок на території СТ, на предмет їх використання та створено комісію для проведення цього обстеження. Згідно з Актом обстеження, складеним 15.05.2010 року, комісією встановлено, що з 2005 року земельна ділянка НОМЕР_3, власником якої є ОСОБА_3, не обробляється, з будь-якою іншою метою не використовується, будівлі на ній відсутні, оплата членських внесків за ділянку НОМЕР_3 з 2005 року не здійснюється. Відповідно до п.п.4,9 Статуту: член товариства зобов'язаний: утримувати в порядку земельну ділянку, вести раціональну обробку земельної ділянки, своєчасно сплачувати внески та платежі. Згідно Статуту СТ «Кіровець», член Товариства, який протягом року не обробляє свою земельну ділянку, підлягає позбавленню права на користування земельною ділянкою та підлягає виключенню з членів Товариства. Виключення з членів Товариства відбувається за рішенням загальних зборів або зборів уповноважених, якщо за це проголосувало не менше 50% + один голос членів Товариства, або уповноважені, які представляють 50% + одного чоловіка від загальної кількості членів Товариства. 29.05.2010 року на загальних зборах товариства ОСОБА_3 був виключений з членів Товариства у зв'язку з несплатою членських внесків, земельного податку, використання земельної ділянки не за призначенням (протокол №1 від 29.05.2010 року). Рішення Загальних зборів опубліковано у газеті «Чорноморські новини» №70 від 24.06.2010 року (додається). Існуюче право власності на земельну ділянку на території СТ «Кіровець» ОСОБА_3 площею 0,051 га порушує право позивача, як землекористувача, на використання цієї земельної ділянки відповідно до закону та статуту, а саме: розподілити землю між членами Товариства. Згідно зі Свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 05.06.1996 р., ОСОБА_3 помер НОМЕР_2. Його єдиним спадкоємцем є ОСОБА_2, який відмовився від права власності на вищевказану земельну ділянку, про що надав відповідну заяву до СТ.

Відповідно до ч.3 ст.35 ЗК України, земельні ділянки, призначені для садівництва, можуть використовуватись, для закладання багаторічних плодових насаджень, вирощування сільськогосподарських культур, а також для зведення необхідних будинків, господарських споруд тощо. Пункти а), в) ч.1 ст.91 ЗК зобов'язують власників земельних ділянок забезпечувати використання їх за цільовим призначенням; своєчасно сплачувати земельний податок. Згідно з п. б) ст.140 ЗК підставою примусового припинення права власності на земельну ділянку є смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця. Цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті (ч.4 ст.25 ЦК України). Підставою припинення права власності - є смерть власника (п.11 ч.1 ст.346 ЦК). Право власності може бути припинене в інших випадках, встановлених законом (ч.2 ст.346 ЦК). Особа може відмовитися від права власності на майно, заявивши про це або вчинивши інші дії, які свідчать про її відмову від права власності (ч.1 ст.347 ЦК). Власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд до її цільового призначення (ч.4 ст.373 ЦК). Право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду, у випадках, встановлених законом (ст.378 ЦК). Примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням (п. а) ст.143 ЗК). Невикористання земельних ділянок, наданих для ведення садівництва, вищеназваними особами тривалий термін, є їх використанням не за цільовим призначенням, що є підставою для припинення права власності земельними ділянками. Відповідно до ч.1-3 ст.152 ЗК - держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою

Позов оснований на законі, доведений матеріалами справи, доказами, дослідженими судом, а отже, підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та ч.4 ст.25, п.11 ч.1, ч.2 ст.346, ч.1 ст.347, ч.1 ст.373, ст.378 ЦК України, ст.22, ст.23 ЗК України (в редакції 1990 року), ст.35, ст.91, ст.140, ст.143, ст.152 ЗК України (в редакції 2001 року), керуючись ст.ст.10,11,60,209,212, 214, 215, 217, 218 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Садівничого товариства «Кіровець» масиву «Мале-1», ідентифікаційний код 23208298 - задовольнити.

Припинити право власності ОСОБА_3, який помер НОМЕР_2, на земельну ділянку площею 0,051 га на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області за адресою: АДРЕСА_1, надану йому у власність на підставі рішення Єгорівської сільської ради 13 сесії 21 скликання від 27.12.1993 року для ведення садівництва.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт, серія ОД №21-340, про право приватної власності на землю на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району, АДРЕСА_1, виданий на ім'я наступної особи: ОСОБА_3, який помер НОМЕР_2, на земельну ділянку: площею 0,051 га, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №340 від 27 травня 1996 року.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд Одеської області шляхом подачі протягом 10 днів з дня його проголошення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.В.Ільяшук