Постанова

від 21.01.2013 по справі 801/1/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 січня 2013 р. (09:30) Справа №801/1/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В., при секретарі Ходус Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Красногвардійському районі АР Крим

до Комунального підприємства по управлінню житлово - комунальним господарством «ЯНТАР»

про стягнення заборгованості у сумі 36190,46 грн.,

за участю представників:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим звернулося до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до комунального підприємства по управлінню житлово - комунальним господарством «ЯНТАР» про стягнення заборгованості у сумі 36190,46 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки єдиний соціальний внесок та недоїмка зі сплати фінансових санкцій та пені.

Позивач у судове засідання не з'явився, але надіслав до суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника Управління, на задоволенні позовних вимог наполягає.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином - судовою повісткою, яка отримана останнім 15.01.2013р, про що свідчить підпис посадової особи відповідача.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим (далі - Управління) в якості платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України №2464-VI від 08.07.2010 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування " (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011р.

Відповідно до п. З розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - ЄСВ). ЄСВ є цільовим загальнообов'язковим платежем, який збирається на всій території України в порядку, встановленому Законом № 2464; він не входить до системи оподаткування, податкове законодавство не регулює порядок нарахування і сплати ЄСВ ( ч. 2 ст. 8 Закону України №2464).

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки ЄСВ.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати ЄСВ, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 ЄСВ підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Всупереч вимогам п. 1 ч. 2 ст. 6, ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, відповідач здійснював сплату ЄСВ за жовтень 2012 року.

Відповідно до розрахунку суми позовних вимог щодо стягнення боргу за єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за відповідачем склалася заборгованість в сумі 7922,31 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону № 2464 суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Так, позивач рішенням № 751 від 02.11.2012р. про застосування штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове пенсійне страхування застосував до відповідача штраф у розмірі 9826,13 грн. та нарахував пеню у розмірі 18442,02 грн. (а.с. 13). Вказане рішення отримане відповідачем особисто 09.11.2012р., що підтверджується підписом на поштовому повідомленні (а.с. 14).

Таким чином, Комунального підприємства по управлінню житлово - комунальним господарством «ЯНТАР» має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Красногвардійському районі АР Крим зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2012р., з урахуванням штрафу та пені, у загальній сумі 36190,46 грн.

В порядку п. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" було виписано і направлено на адресу відповідача вимогу:

- вимогу про сплату недоїмки від 07.12.2012р. на загальну суму боргу станом на 01.12.2012р. у розмірі 90227,96 грн., яка була отримана посадовою особою відповідача 12.12.2012р.

Таким чином, зазначена вимога була узгоджена з відповідачем у встановленому чинним законодавством порядку, проте всупереч вимогам ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в десятиденний термін, заборгованість сплачені не були.

Так, за відповідачем склалася узгоджена сума заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 36190,46 грн.

Згідно абз. 7 п. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" орган Пенсійного фонду України має право звернутися до суду з позовом про стягнення заборгованості. Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів здійснюється органами Пенсійного фонду України. Не надходження грошових коштів тягне за собою порушення, гарантованого ст. 46 Конституції України, права громадян на своєчасне отримання пенсійних виплат.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та недоїмки по фінансових санкціях у загальній сумі 36190,46 грн.

За таких обставин, вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства по управлінню житлово - комунальним господарством «ЯНТАР» (97030, АР Крим, Красногвардійський район, с. Янтарне, вул. Курбакова, 21, ідентифікаційний код 32363397; р/р 29024138, АКБ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 324021, ОКПО 32363397) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим (97000, АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Радянська, 11; р/р 37195022000119 в ГУ Державного казначейства України в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 22300381) заборгованість зі сплати єдиного внеску у сумі 36190,46 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Маргарітов М.В.