Постанова

від 11.04.2013 по справі 820/1506/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11.04.2013 р. справа № 820/1506/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучми Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" про стягнення податкового боргу , - В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд стягнути з Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" на р/р 37345280700026 (банківські реквізити: ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 36987590, МФО 820019) податковий борг у загальній сумі 1039282,53 грн. та пеню у загальній сумі 31444,80 грн., а саме:

- суму податкового боргу в розмірі 866292,38 грн. та суму пені в розмірі 26155,49 грн. з мита на товари, що ввозяться на територію України (30 15010100);

- суму податкового боргу в розмірі 172990,15 грн. та суму пені в розмірі 5289,31 грн. з мита на товари, що ввозяться на територію України (30 15010100).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що станом на 21.02.2013 року ПП "Українська торгівельно-регіональна компанія" має заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 1039282,53 грн. та несплачену суму пені у загальному розмірі 31444,80 грн., які склалися внаслідок несплати відповідачем у встановлений законом строк сум податкового зобов'язання, визначених йому у податкових повідомленнях-рішеннях.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, через канцелярію суду заявив клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, правом надати заперечення не скористався.

Згідно ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, а позивач через канцелярію суду заявив клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.

Згідно із п. 16.1.4 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно зі статтею 9 Закону України "Про систему оподаткування" №77/97-ВР від 18.02.1997 року (в редакції, яка була чинною на момент виникнення частини спірних правовідносин), платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків, зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.

Судом встановлено, що ПП "Українська торгівельно-регіональна компанія" зареєстровано в якості юридичної особи у встановленому законом порядку, а також зареєстровано в Харківській митниці як суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності (облікова картка суб'єкта ЗЕД № 80000/1/05/00372).

Відповідно до подань, направлених Харківською обласною митницею до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС, відповідач має узгоджені податкові зобов'язання по податкам та зборам, не сплачені у встановлений строк із мита на товари, що ввозяться на територію України (15010100) у сумі 866292,38 грн. та із податку на додану вартість (14010300) у розмірі 172990,15 грн. (із урахуванням часткової сплати ПДВ у сумі 268,33 грн.), а також має несплачені суми пені із мита на товари, що ввозяться на територію України у розмірі 26155,49 грн. та із податку на додану вартість у розмірі 5289,31 грн.

Заборгованість ПП "Українська торгівельно-регіональна компанія" по заявленим зобов'язанням підтверджується корінцями податкових повідомлень-рішень, податковими вимогами, поданнями про здійснення заходів з погашення податкового боргу.

На підставі актів перевірок Харківською митницею було винесено наступні податкові повідомлення та повідомлення-рішення форми "Р":

- від 26.02.2009 р. № 7, в якому відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем "ввізне мито" (код платежу 15010100) у розмірі 499110,15 грн. (дата отримання 02.03.2009 року згідно напису на корінці);

- від 29.03.2011 р. № 41, в якому відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем "мито на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності" (код платежу 15010100) у розмірі 32638,42 грн. (дата отримання 10.05.2011 року згідно напису на корінці);

- від 29.03.2011 р. № 38, в якому відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем "мито на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності" (код платежу 15010100) у розмірі 203990,13 грн. (дата отримання 10.05.2011 року згідно напису на корінці);

- від 29.03.2011 р. № 40, в якому відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем "мито на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності" (код платежу 15010100) у розмірі 163192,10 грн. (дата отримання 10.05.2011 року згідно напису на корінці).

Згідно підпункту 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 (в редакції, яка була чинною на момент виникнення частини спірних правовідносин) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення та підлягає сплаті платником податків.

Платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення (підпункт 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 (далі - Закон № 2181). Податкові зобов'язання є узгодженими з моменту вручення податкового повідомлення-рішення.

Сума податкового зобов'язання із мита на товари, що ввозяться на територію України, визначена відповідачу у податковому повідомленні № 7 від 26.02.2009 року, була оскаржена відповідачем у судовому порядку. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.11.2009 року по справі № 2а-37758/09/2070 адміністративний позов Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" до Харківської митниці, за участі прокуратури Харківської області в інтересах Державної митної служби України Харківської митниці про визнання протиправними рішення, податкового повідомлення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без задоволення. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.04.2010 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.11.2009 року по справі № 2а-37758/09/2070 залишено без змін.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України).

Згідно із п. 4.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи, що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання та на виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС було направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/251 від 24.02.2009 р. про сплату податкового боргу, яка була отримана відповідачем, та другу податкову вимогу № 2/451 від 30.03.2009 року, яка була отримана відповідачем 01.04.2009 року.

Рішенням першого заступника начальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 173 від 07.05.2009 року було вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності платника податків ПП "УТРК" (код 33414646). Згідно із витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 22836680 від 11.03.2009 року всі активи відповідача знаходяться у податковій заставі до 11.03.2014 року.

Згідно з п.20.1.28 п.п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, визначена у податкових повідомленнях - рішеннях з мита на товари, що ввозяться на територію України (30 15010100) в розмірі 866292,38 грн. та сума пені в розмірі 26155,49 грн. сплачені відповідачем у встановлені законом строки не були.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про стягнення з Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" на р/р 37345280700026 (банківські реквізити: ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 36987590, МФО 820019) суми податкового боргу з мита на товари, що ввозяться на територію України (30 15010100) в розмірі 866292,38 грн. та суми пені в розмірі 26155,49 грн. документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно позовних вимог Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про стягнення з Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" суми податкового боргу в розмірі 172990,15 грн. та суми несплаченої пені в розмірі 5289,31 грн. з мита на товари, що ввозяться на територію України (30 15010100) суд зазначає наступне.

Із подань про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків, направлених Харківською обласною митницею до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС, із копій корінців податкового повідомлення форми "Р" від 26.02.2009 року № 8, податкового повідомлення-рішення форми "Р" від 29.03.2011 року № 39 та із інших матеріалів справи вбачається, що сума податкового боргу відповідача в розмірі 172990,15 грн. та сума несплаченої відповідачем пені в розмірі 5289,31 грн. є сумами за платежем "податок на додану вартість" (код платежу 14010300).

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З викладеного вище та із матеріалів справи вбачається, що Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби не було доведено факту наявності у Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" суми податкового боргу в розмірі 172990,15 грн. та суми несплаченої пені в розмірі 5289,31 грн. з мита на товари, що ввозяться на територію України (30 15010100), які позивач просить стягнути у своїй позовній заяві.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про стягнення з Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" податкового боргу, а саме про необхідність задоволення вимоги про стягнення з Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" на р/р 37345280700026 (банківські реквізити: ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 36987590, МФО 820019) суми податкового боргу з мита на товари, що ввозяться на територію України (30 15010100) в розмірі 866292,38 грн. та суми пені в розмірі 26155,49 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про стягнення з Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" податкового боргу належить відмовити.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства "Українська торгівельно-регіональна компанія" (61057, м. Харків, вул. Космічна, 21, код 33414646) на користь Державного бюджету України на р/р 37345280700026 (банківські реквізити: ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 36987590, МФО 820019) суму податкового боргу з мита на товари, що ввозяться на територію України (30 15010100) в розмірі 866292,38 грн. (вісімсот шістдесят шість тисяч двісті дев'яносто дві грн. 38 коп.) та суму пені в розмірі 26155,49 грн. (двадцять шість тисяч сто п'ятдесят п'ять грн. 49 коп.)

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кучма Ю.В.