Постанова

від 10.04.2013 по справі 816/1043/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/1043/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Клочка К.І.,

при секретарі - Міщенка Р.В.,

за участю:

представника позивача - Шевченко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полсід" до Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 березня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Полсід" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області про зобов'язання видати на підставі заяви про державну реєстрацію прав та їх обмежень свідоцтво про право власності на нерухоме майно: нежитлові будівлі, розташовані за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Ливарна, будинок 4 (чотири) та здійснити державну реєстрацію права власності на вказане майно за товариством з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД".

В обґрунтування позовних позивач посилався на те, що відповідачем протиправно відмовлено у державній реєстрації права власності на нежитлові будівлі, що розташовані за адресою вул. Ливарна, 4, м. Полтава, оскільки вказані будівлі були передані товариством з обмеженою відповідальністю юридична компанія "Декорт" товариству з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Інтер-Агро ЛТД" правонаступником якого є товариство з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання повторно не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач звернувся до Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області з заявою про реєстрацію прав та їх обтяжень для проведення державної реєстрації права власності на нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: вул. Ливарна, 4, м. Полтава.

Державний реєстратор своїм рішенням № 687827 від 04.03.2013 року відмовив позивачу у державній реєстрації права власності на нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: вул. Ливарна, 4, м. Полтава (а.с. 8).

Підставою для відмови у державній реєстрації права власності, було те, що "подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують".

Оцінюючи обґрунтованість позовних вимог, суд виходить з наступного.

Загальними зборами учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Юридична компанія "Декорт" від 23 квітня 2012 року прийнято рішення про припинення товариства шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Інтер-Агро ЛТД".

Рішенням загальних зборів товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Інтер-Агро ЛТД" від 11.10.2012 року вирішено змінити назву товариства на товариство з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД", про що свідчить п. 1.1 Статуту товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" /а.с. 9 - 14/.

Пунктом 1.5.14 вказаного статуту встановлено, що до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" приєднано Товариство з обмеженою відповідальністю Юридична компанія "Декорт" (ідентифікаційний код 23705453; місцезнаходження: вул. Дмитрівська, буд. 92-94, м. Київ; поштовий індекс: 01135) в результаті чого Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" є правонаступником всього майна, прав та обов'язків ТОВ Юридична компанія "Декорт" згідно з передавальним актом, затвердженим Загальними зборами учасників ТОВ Юридична компанія "Декорт" 08.08.2012 року.

Згідно з витягом про державну реєстрацію прав № 32929109, від 20.01.2012 року, який видано Приватним підприємством "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" /а.с. 31/, за товариством з обмеженою відповідальністю Юридична компанія "Декорт" було зареєстровано право власності на нерухоме майно, а саме: нежитлові будівлі, розташовані за адресою: вул. Ливарна, будинок 4, м. Полтава, реєстраційний номер 13307862.

Підставою виникнення права власності ТОВ ЮК "Декорт" на вказане нерухоме майно був договір про задоволення вимог іпотекодержателя, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_2 16.01.2012 року, зареєстрований в реєстрі за № 46 /а.с. 28 -29/.

У зв'язку з припиненням товариства з обмеженою відповідальністю Юридична компанія "Декорт" шляхом приєднання до товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" було складено передавальний акт, затверджений загальними зборами учасників товариства з обмеженою відповідальністю Юридична компанія "Декорт" 08.08.2012 року /а.с. 26/.

Згідно вказаного акту правонаступником всього майна, прав та зобов'язань товариства з обмеженою відповідальністю Юридична компанія "Декорт" є товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Інтер-Агро ЛТД", яке згідно з рішенням загальних зборів учасників від 11.10.2012 року /а.с. 27/ змінило найменування на товариство з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД".

У передавальному акті в позиціях 237-264 розшифровки до статті балансу "Основні засоби" зазначене нерухоме майно, яке розташоване за адресою: вул. Ливарна, 4, м. Полтава.

Процедура припинення товариства з обмеженою відповідальністю Юридична компанія "Декорт" шляхом приєднання до товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" була завершена реєстрацією 12.10.2012 року нової редакції Статуту ТОВ "ПОЛСІД" /а.с. 9 - 14/.

Відповідно до вимог абз. а п. 8.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого Міністерством юстиції України 07.02.2002р. № 7/5, яким було врегульовано правовідносини щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно до 01.01.2013 року, оформлення права власності на нерухоме майно проводиться з видачею свідоцтва про право власності за заявою про оформлення права власності на нерухоме майно: органами місцевого самоврядування: - фізичним особам та юридичним особам, які в разі припинення (ліквідації чи реорганізації) юридичної особи отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно юридичної особи, що припиняється.

За результатами проведеної технічної інвентаризації об'єкта нерухомого майна, яка була необхідна для видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно та була проведена Приватним підприємством "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" встановлено наявність об'єктів, не зареєстрованих в інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю як об'єкт закінченого будівництва, зокрема: будинок літ. В 2 -1, В 3 -1, приміщення № 12-15 загальною площею 314,1 кв.м. в будинку літ. Д-4-6.

Рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 28.12.2012 року № 364 "Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна - виробничі будівлі по вул. Ливарній, 4", вирішено оформити право приватної власності в цілому за товариством з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" на об'єкт нерухомого майна - виробничі будівлі по вул. Ливарній, 4, а саме: літ. А-1 - трансформаторна підстанція заг. пл. 43,1 кв.м., літ. Б-1 - зерносклад № 7 заг.пл. 2706,5 кв.м., літ. В-1 - зерносклад № 6 заг. пл. 1928.6 кв.м., літ. Г-1 - зерносушилка заг.пл. 89,1 кв.м., літ. Д-4-6 - робоча очисна башта, оперативні ємності сирого та сухого зерна заг.пл. 918,8 кв.м., літ. Е-1 - підвал заг.пл. 43,7 кв.м., літ. Ж-1 - будівля приймального пристрою автотранспорту з навісом заг. пл. 132,1 кв.м.. літ. Й-1 - сушилка заг. пл. 57,7 кв.м., літ. 0-3 - допоміжний побутовий корпус заг. пл. 1722,5 кв.м., літ. П-1 - склад № 1,2,3,4,5 з критим складом готової продукції заг. пл. 6541,6 кв.м.. літ. Р-1 - склад заг. пл. 1053,0 кв.м., літ. С-1 - майстерня заг.пл. 181,9 кв.м., літ. Т-1 -АЗС заг. пл. 22,2 кв.м., літ. У-2 - гараж заг. пл. 1167, 4 кв.м., літ. Ф-1 - прохідна заг.пл. 17,5 кв.м., літ. Х-1 - майстерня заг. пл. 195,0 кв.м., літ. Ц-2 - адмінбудинок з магазином заг.пл. 355,3 кв.м., літ. 4-1 - прохідна заг. пл. 8,5 кв.м., літ. 0-1 - вбиральня заг. пл. 5,1 кв.м., літ. XV-1 - залізнична вагова заг. пл. 23,0 кв.м., літ. Р - навіс, №1 - огорожа, № 2 - ворота, № 3 -ворота, № 4 - ворота, № 5 - ворота, № 10 - з/д шляхи, № 11 - навіс, № 12 - автозаправні колонки, № 13 - ворота, № 14 - ворота, № 15 - ворота, № 16 - хвіртка, № 17 - огорожа, № 18 - пожводойма, № 19 - хвіртка.

Отже, вказаним рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого Міністерством юстиції України 07.02.2002р. № 7/5, вирішено оформити право власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: вул. Ливарна, 4, м. Полтава за ТОВ "ПОЛСІД".

На підставі зазначеного рішення у відповідності до розділу VIII Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно товариству з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" орган місцевого самоврядування мав видати свідоцтво про право власності на нерухоме майно та здійснити реєстрацію права власності в приватному підприємстві "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор".

Однак, 01.01.013 року набрали чинності зміни до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", якими встановлений новий порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно, а попередні нормативні акти втратили свою чинність, у зв'язку з чим позивач був позбавлений можливості отримати свідоцтво про право власності на нерухоме майно та здійснити реєстрацію права власності на нерухоме майно відповідно до вимог Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого Міністерством юстиції України 07.02.2002 р. № 7/5.

Відповідно до Положення про Державну реєстраційну службу, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 401/2011 Укрдержреєстр відповідно до покладених на нього завдань здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

При цьому органом державної реєстрації проводиться державна реєстрація прав на нерухоме майно, зокрема: на підставі рішень органів влади (включаючи відповідні рішення суду, що набрали законної сили); речових прав, які виникли до 01.01.2013 та не були зареєстровані відповідно до законодавства України, яке діяло на час їх виникнення.

Статтею 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається: фізичним та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) юридичної особи отримали у встановленому законодавством порядку нерухоме майно юридичної особи, що ліквідується (реорганізується).

Аналізуючи наведене та враховуючи те, що позивачем до реєстраційної служби було подано документи які підтверджують виникнення права власності, а саме: рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради "Прооформлення права власності на об'єкт нерухомого майна - виробничі будівлі по вул. Ливарній, 4 м. Полтава" та документи, що свідчать про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" майна належного юридичній особі, яка ліквідується приходить до висновку, що відповідачем безпідставно відмолено у видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно та його державній реєстрації.

Відповідно до ст. 19 вказаного Закону державна реєстрація прав проводиться на підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону.

Судом встановлено, що документи подані позивачем для проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень відповідають вимогам ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" дають можливість встановити відповідність заявлених прав документам, що їх підтверджують, у зв'язку з чим посилання у рішенні про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень на абз. 4 ч. 1 ст. 24 вказаного Закону є безпідставними.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, обов'язок щодо доказування правомірності рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень покладено на відповідача у справі - Реєстраційну службу Полтавського міського управління юстиції Полтавської області.

В даному випадку відповідач не довів правомірність прийнятого ним рішення і навіть не надав пояснень щодо підстав прийняття такого рішення.

Таким чином, суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" до Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області про зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Зобов'язати Реєстраційну служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області видати товариству з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" на підставі заяви про державну реєстрацію прав та їх обмежень свідоцтво про право власності на нерухоме майно: нежитлові будівлі, розташовані за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Ливарна, будинок 4 (чотири), а саме: літ. А-1- трансформаторна підстанція заг. пл. 43,1 кв.м., літ. Б-1 - зерносклад № 7 заг. пл. 2706,5 кв.м., літ В-1 - зерносклад № 6 заг. пл. 1928,6 кв.м., літ Г - 1 - зерносушилка заг. пл. 89,1 кв.м., літ. Д-4-6 - робоча очисна башта, оперативні ємності сирого та сухого зерна заг. пл. 918,8 кв.м., літ. Е-1 - підвал заг. пл. 43,7 кв.м., літ. Ж-1 - будівля приймального пристрою автотранспорту з навісом заг. пл. 132,1 кв.м., літ. Й-1 - сушилка заг. пл. 57,7 кв.м., літ. О-3 - допоміжний побутовий корпус заг. пл. 1722,5 кв.м., літ. П-1 - склад № 1,2,3,4,5 з критим складом готової продукції заг. пл. 6541,6 кв.м., літ. Р-1 - склад заг. пл. 1053 кв.м., літ С-1 - майстерня заг. пл. 181,9 кв.м., літ. Т-1 - АЗС заг. пл. 22,2 кв.м., літ. У-2 - гараж заг. пл. 1167,4 кв.м., літ Ф-1 - прохідна заг. пл. 17,5 кв.м., літ. Х-1 - майстерня заг. пл. 195 кв. м., літ Ц-2 - адмінбудинок з магазином заг. пл. 355,3 кв.м., літ. Ч-1- прохідна заг. пл. 8,5 кв.м., літ G-1 - вбиральня заг. пл. 5,1 кв.м., літ W-1- залізнична вагова заг. пл. 23 кв.м., літ. F - навіс, № 1 - огорожа, № 2 - ворота, № 3 - ворота, № 4 - ворота, № 5 - ворота, № 10 - з/д шляхи, № 11 - навіс, № 12 - автозаправні колонки, № 13- ворота, № 14 - ворота, № 15 - ворота, № 16 - хвіртка, № 17 - огорожа, № 18 - пожводойма, № 19 - хвіртка.

Зобов'язати Реєстраційну служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області здійснити державну реєстрацію права власності на нежитлові будівлі розташовані за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Ливарна, будинок 4 (чотири), а саме: літ. А-1- трансформаторна підстанція заг. пл. 43,1 кв.м., літ. Б-1 - зерносклад № 7 заг. пл. 2706,5 кв.м., літ В-1 - зерносклад № 6 заг. пл. 1928,6 кв.м., літ Г - 1 - зерносушилка заг. пл. 89,1 кв.м., літ. Д-4-6 - робоча очисна башта, оперативні ємності сирого та сухого зерна заг. пл. 918,8 кв.м., літ. Е-1 - підвал заг. пл. 43,7 кв.м., літ. Ж-1 - будівля приймального пристрою автотранспорту з навісом заг. пл. 132,1 кв.м., літ. Й-1 - сушилка заг. пл. 57,7 кв.м., літ. О-3 - допоміжний побутовий корпус заг. пл. 1722,5 кв.м., літ. П-1 - склад № 1,2,3,4,5 з критим складом готової продукції заг. пл. 6541,6 кв.м., літ. Р-1 - склад заг. пл. 1053 кв.м., літ С-1 - майстерня заг. пл. 181,9 кв.м., літ. Т-1 - АЗС заг. пл. 22,2 кв.м., літ. У-2 - гараж заг. пл. 1167,4 кв.м., літ Ф-1 - прохідна заг. пл. 17,5 кв.м., літ. Х-1 - майстерня заг. пл. 195 кв. м., літ Ц-2 - адмінбудинок з магазином заг. пл. 355,3 кв.м., літ. Ч-1- прохідна заг. пл. 8,5 кв.м., літ G-1 - вбиральня заг. пл. 5,1 кв.м., літ W-1- залізнична вагова заг. пл. 23 кв.м., літ. F - навіс, № 1 - огорожа, № 2 - ворота, № 3 - ворота, № 4 - ворота, № 5 - ворота, № 10 - з/д шляхи, № 11 - навіс, № 12 - автозаправні колонки, № 13- ворота, № 14 - ворота, № 15 - ворота, № 16 - хвіртка, № 17 - огорожа, № 18 - пожводойма, № 19 - хвіртка, за товариством з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД".

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" витрати зі сплати судового збору в розмірі 34,41 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 12 квітня 2013 року.

Суддя К.І. Клочко