Рішення

від 12.04.2013 по справі 159/1832/13-ц

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 159/1832/13-ц

Провадження № 2/159/583/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 12.04.2013

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням судді Луньової Т.М.,

за участі секретаря - Бєлих Н.Б.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ковелі цивільну справу за позовом Релігійної громади Благовіщення Пресвятої Богородиці Української православної церкви Київського патріархату до виконавчого комітету Ковельської міської ради про визнання права власності на майно,

в с т а н о в и в :

Релігійна громада Благовіщення Пресвятої Богородиці Української православної церкви Київського патріархату в особі настоятеля ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до виконавчого комітету Ковельської міської ради про визнання за позивачем права власності на об’єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення площею 88,2 м.кв., розташоване в будинку №2 по вул. Соборній в м. Ковелі Волинської області.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на наступні обставини: релігійна громада (Парафія) Благовіщення Пресвятої Богородиці Української православної церкви Київського патріархату, відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» є юридичною особою колективної форми власності, що стверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців. За змістом ст.. 17, 18 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» релігійні організації мають право використовувати для своїх потреб будівлі і майно, що надаються їм на договірних засадах державними, громадськими організаціями або громадянами, володіти, користуватися та розпоряджатися майном, яке належить їм на праві приватної власності. Релігійні організації мають право власності на майно, придбане або створене ними за рахунок власних коштів, пожертвуване громадянами, організаціями або передане державою, а також придбане на інших підставах, передбачених законом. Упродовж близько 20 років у користуванні релігійної громади Благовіщення Пресвятої Богородиці перебували житлові приміщення - квартири №1 та №2 в будинку №2 по вул. Соборній в м. Ковелі Волинської області, які являлись комунальною власністю територіальної громади м. Ковеля. Рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради №302 від 12.07.2012 року «Про переведення частини приміщень житлового будинку з житлового фонду в нежитловий», вирішено перевести частину приміщень площею 88,20 м.кв. житлового будинку по вул.Соборній,2 в м. Ковелі з житлового фонду в нежитловий з метою влаштування недільної церковної школи. Рішенням Ковельської міської ради №34/44 від 21 лютого 2013 року «Про безоплатну передачу коммунального майна» вказане нежитлове приміщення було передане у власність Релігійної громади Благовіщення Пресвятої Богородиці Української православної церкви Київського патріархату. У відповідності до Закону України від 03.03.1998 року №147/98-ВР «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» передача нежитлового приміщення з комунальної власності у власність позивача була оформлена актом приймання-передачі, у формі, затвердженій Кабінетом Міністрів України. Разом з тим, рішенням Державного реєстратора від 19.03.2013 року релігійній громаді відмовлено у державній реєстрації права власності на спірне нежитлове приміщення, оскільки свідоцтво про право власності на об’єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення площею 88,2 м.кв. по вул. Соборній, 2 в м. Ковелі, виконкомом Ковельської міської ради не виготовлялось, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» є підставою для відмови у державній реєстрації нерухомого майна. З посиланням на норми ст. 182, 392 ЦК України позивач прохає задовольнити позов.

В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_1 позов підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві і прохає його задовольнити. Прохає суд ухвалити рішення, яким визнання за Релігійною громадою Благовіщення Пресвятої Богородиці Української православної церкви Київського патріархату право власності на об’єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення площею 88,2 м.кв., розташоване в будинку №2 по вул. Соборній в м. Ковелі Волинської області.

Представник відповідача, ОСОБА_2, в судовому засіданні позов визнав, підтвердив обставини, якими позивач обґрунтував позовні вимоги і не заперечує проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.

В судовому засіданні встановлено, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує прав та інтересів інших осіб.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Релігійна громада (Парафія) Благовіщення Пресвятої Богородиці Української православної церкви Київського патріархату є юридичною особою колективної форми власності і має власний статут.

Згідно ст..17,18 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» релігійні організації мають право використовувати для своїх потреб будівлі і майно, що надаються їм на договірних засадах державними, громадськими організаціями або громадянами. Релігійні організації володіють, користуються і розпоряджаються майном, яке належить їм на праві власності. У власності релігійних організацій можуть бути будівлі, предмети культу, об’єкти виробничого, соціального і добродійного призначення, транспорт, кошти та інше майно, необхідне для забезпечення їх діяльності. Релігійні організації мають право власності на майно, придбане або створене ними за рахунок власних коштів, пожертвуване громадянами, організаціями або передане державою, а також придбане на інших підставах, передбачених законом.

Матеріалами інвентаризаційної справи на домоволодіння №2 по вул. Соборній,2 (бувша вул. Московська) в м. Ковелі доводиться та обставина, що жилий будинок №2 по вул. Соборній в м. Ковелі Волинської області, 1939 року побудови, станом на липень 1962 року і до передачі у власність релігійній громаді, перебував у комунальній власності громади м. Ковеля і складався з трьох житлових приміщень (квартир). Балансоутримувачем вказаного будинку, згідно технічного паспорта на житловий будинок державного, громадського житлового фонду та фонду житлово-будівельних кооперативів, виготовленого станом на 23.08.1991 року була ЖЕК №2 м. Ковеля.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05 листопада 1991 року №311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю) затверджено перелік державного майна України, яке передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності).

До вказаного переліку державного майна України, що передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності) відноситься і житлово-комунальне господарство, житловий та нежитловий фонд Рад народних депутатів, житлово-експлуатаційні, житлово-комунальні, ремонтно-будівельні та інші організації, пов'язані з обслуговуванням та експлуатацією цього житлового фонду.

Відтак факт перебування житлового будинку №2, розташованого по вул. Соборній (бувшій Московській) в м. Ковелі у комунальній власності станом на листопад 1991 року є доведеним.

Копіями рішень виконавчого комітету Ковельської міської ради №352 від 19.12.1991 року та №70 від 03.11.1994 року, що містяться у матеріалах інвентаризаційної справи, доводиться та обставина, що виконавчим комітетом Ковельської міської ради було дозволено ЖЕК №2 списати з балансу та передати в користування церковній громаді Української Православної Церкви Київського Патріархату звільнені частини будинку по вул. Московській,2 , а саме квартиру №2 площею 48,1 кв.м. та квартиру №1 площею 30,9 м.кв.

Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 р. від імені і в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради, які на своїх пленарних засіданнях вирішують питання: - встановлення для підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, розміру частки прибутку, яка підлягає зарахуванню до місцевого бюджету; - про відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; придбання у встановленому законом порядку приватизованого майна, включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого у встановленому порядку розірвано або визнано недійсним; створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади; - про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення; - створення у разі потреби органів і служб для забезпечення здійснення з іншими суб'єктами комунальної власності спільних проектів або спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, установ та організацій, визначення повноважень цих органів (служб);

Рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради №302 від 12.07.2012 року «Про переведення частини приміщень житлового будинку з житлового фонду в нежитловий», вирішено перевести частину приміщень площею 88,20 м.кв. житлового будинку по вул.Соборній,2 в м. Ковелі з житлового фонду в нежитловий з метою влаштування недільної церковної школи. Рішенням Ковельської міської ради №34/44 від 21 лютого 2013 року «Про безоплатну передачу коммунального майна» вказане нежитлове приміщення було передане у власність Релігійної громади Благовіщення Пресвятої Богородиці Української православної церкви Київського патріархату.

Закон України від 03.03.1998 року №147/98-ВР «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» регулює відносини, пов’язані з передачею об’єктів державної власності у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах або у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, а також об’єктів права комунальної власності у державну власність. Дія цього закону поширюється на об’єкти права державної та комунальної власності, у тому числі передані в користування самоврядним установам і організаціям або в оренду. Передача у державну або комунальну власність об’єктів права інших форм власності може регулюватися положеннями цього Закону, якщо інше не передбачено законом або рішенням відповідних місцевих рад.

Відповідно до ч.5,6 ст.7 Закону України «Про передачу об’єктів права державної власності» передача оформляється актом приймання-передачі, який підписується головою і членами комісії. Форма акту приймання-передачі затверджується Кабінетом Міністрів України. Право власності на об’єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі, а у випадках, передбачених законом - з дня державної реєстрації такого акта.

Актом приймання- передачі комунального майна - нежитлової будівлі по вул. Соборній,2 в м. Ковелі, доводиться обставина, що на підставі рішення Ковельської міської ради від 21 лютого 2013 року №34/44 «Про безоплатну передачу комунального майна» Ковельська міська рада передала у власність Релігійній громаді Благовіщення Пресвятої Богородиці Української православної церкви Київського патріархату комунальне майно - нежитлове приміщення площею 88,2 м.кв. по вул. Соборній в м. Ковелі, рік побудови -1939.

Рішенням Державного реєстратора від 19.03.2013 року релігійній громаді відмовлено у державній реєстрації права власності на нежитлове приміщення, розташоване по вул. Соборній,2 в м. Ковелі, у зв’язку з відсутністю свідоцтва про право власності на спірне нерухоме майно, тобто на підставі ст.9,19, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

З інформаційних довідок з Реєстру прав власності на нерухоме майно та з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно убачається, що станом на 04.04.2013 року у приватній власності громадян перебуває лише частина будинку №2 по вул. Соборній в м. Ковелі, а саме квартира №3. Вказаними інформаційними довідками доводиться і та обставина, що реєстрація права власності, інших речових прав на решта приміщень - квартири №1 та №2, які перебували у користуванні релігійної громади і рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради №302 від 12.07.2012 року були переведені з житлового фонду в нежитловий з метою влаштування недільної церковної школи, після чого рішенням Ковельської міської ради №34/44 від 21 лютого 2013 року передані у власність Релігійної громади Благовіщення Пресвятої Богородиці Української православної церкви Київського патріархату, не здійснювалась.

Згідно ст. 392 ЦК України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У ході розгляду даної справи встановлено, що позивач набув право на спірне нерухоме майно у порядку та на підставах, передбачених чинним законодавством, а відтак позов підлягає задоволенню.

На підставі ст. 15, 30, 62, 85, 212, 213, 215, 130, 173,174 ЦПК України, ст. 328, 392 ЦК України, ст.9,19, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ч.5,6 ст.7 Закону України «Про передачу об’єктів права державної власності», ст..17,18 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», ст.. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", суд -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати за Релігійною громадою Благовіщення Пресвятої Богородиці Української православної церкви Київського патріархату ( і.к. 20142162) право власності на об’єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення площею 88,2 м.кв., розташоване в будинку №2 по вул. Соборній в м. Ковелі Волинської області.

Судові витрати залишити за сторонами.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення - протягом 10-ти днів з дня отримання копії рішення.

Головуюча: Т.М.Луньова