Рішення

від 11.12.2006 по справі 15/267/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/267/12

11.12.06   

                                                            Україна                                                                        

 Господарський суд    Чернігівської  області

 м.Чернігів,пр.Миру,20                                                                         Тел.7-99-18

Іменем  України

     Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я        

27.11.06                                                                                           Справа  № 15/267/12

Позивач- перший заступник прокурора м. Чернігова  в інтересах держави в  особі Чернігівської міської ради, м. Чернігів, вул. Магістрацька, 7.

До відповідача – відкритого акціонерного товариства „Чернігівдезактиваціябуд”, м. Чернігів, вул. Будівельна, 6.

про  передачу в комунальну власність житлового будинку.

                              Суддя                          Ю.В.Федоренко  

                                               Представники  сторін:

Від позивача –Савчук В.В., дов. від 17.04.06.

Від відповідача –Адаменко М.М., дов. від 27.11.06.

В розгляді справи приймали участь начальник відділу прокуратури Чернігівської області Федорченко Л.А., помічник прокурора м. Чернігова Єреп В.В.

                                                      СУТЬ СПОРУ:     

    Заявлено позов про зобов”язання відповідача передати без додаткових умов у комунальну власність житловий будинок по вул. 50 років ВЛКСМ, 3 а м. Чернігова.

Після порушення провадження у справі прокурором уточнено позовні вимоги в яких він просить зобов”язати відповідача передати у комунальну власність вищевказаний житловий будинок.

Відповідач позов не визнав посилаючись на те, що в процесі корпоратизації підприємства до його статутного фонду увійшов житловий будинок, що підтверджується довідкою регіонального відділення Фонду державного майна України в Чернігівській області. Виконавчий комітет міської ради, всупереч вимогам закону, змінив статус гуртожитку на житловий будинок, а сесія міської ради прийняла рішення про надання згоди на передачу до комунальної власності зазначеного будинку на підставі листа за підписом голови правління ВАТ „Чернігівдезактиваціябуд”, яких не міг одноособово вирішувати це питання.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін  суд встановив наступне.

Наказом Міністерства України у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЄС від 28.02.94 № 36, на виконання Указу Президента України від 15 червня 1993 р. № 210 „Про корпоратизацію підприємств” та наказу Міністерства економіки України від 22.11.93 № 90 „Про внесення змін та доповнень до переліків підприємств, що підлягають корпоратизації”, наказано створити відкрите акціонерне товариство  „Чернігівдезактиваціябуд” шляхом корпоратизації державного підприємства Чернігівдезактиваціябуд”, затверджено статут ВАТ.

У відповідністю з відомістю розрахунку вартості будівель, споруд і передавальних пристроїв за станом на 1 грудня 1993 року по державному підприємству „Чернігівдезактиваціябуд” Мінчорнобиля України на балансі підприємства на момент корпоратизації перебував гуртожиток по вул. 50 років ВЛКСМ.

25.02.94 затверджено акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу державного підприємства „Чернігівдезактиваціябуд”.

Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 336 від 28.12.01 надано статус житлового будинку гуртожитку по вул. 50 років ВЛКСМ, 3 а і закріплено кімнати за прописаними і проживаючими сім”ями в даному будинку на час прийняття рішення.

16.08.02 голова правління ВАТ „Чернігівдезактиваціябуд” звернувся з листом до голови міськвиконкому про прийняття рішення про передачу житлового будинку по вул. 50 років ВЛКСМ, 3 а, який перебуває на балансі відповідача, в комунальну власність м. Чернігова.

Рішенням Чернігівської міської ради від 12.11.02 ( п”ята сесія ХХІУ скликання ) надано згоду на передачу до комунальної власності територіальної громади м. Чернігова житлового фонду, який не увійшов до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, зокрема, ВАТ Чернігівдезактиваціябуд –житлового будинку по вул. 50 років ВЛКСМ, 3 а.

Відповідно до виписки з протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ „Чернігівдезактиваціябуд” від 25.05.05 заборонено передачу відомчого будинку по вул. 50 років ВЛКСМ, 3 а в комунальну власність.

Згідно з листом комунального підприємства Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації від 06.07.06 за № 4761 по вул. 50 років ВЛКСМ, 3 а в м. Чернігові за матеріалами інвентаризаційної справи значиться житловий будинок ( гуртожиток ) з прибудовою 1976 року будівництва. Право власності на прибудову зареєстроване за відповідачем, на будівлю гуртожитку право власності не зареєстроване.

Факт належності відповідачу на праві власності прибудови до гуртожитку загальною площею 197,6 кв. м. підтверджується свідоцтвом про право власності, яке видано виконкомом Чернігівської міської ради.

Відповідно до реєстраційного напису на правовстановлюючому документі по договору купівлі продажу продано приміщення прибудови до гуртожитку 29.03.02.

Державним актом на право постійного користування землею підтверджується, що відповідачу в постійне користування була виділена земельна ділянка по вул. 50 років ВЛКСМ, 3а, в тому числі 0,2460 га для обслуговування гуртожитку ( рішення міськвиконкому від 28.12.01 № 337 ). Рішенням міської ради від 19.06.03 ( 8 сесія 24 скликання ) п. 79 вилучено із постійного користування ВАТ „Чернігівдезактиваціябуд” земельну ділянку площею 0,0109 га по вул. 50 років ВЛКСМ, 3 а за згодою землекористувача. П. 114 цього ж рішення враховуючи договір купівлі продажу нерухомого майна від 29.03.02 вилучено з постійного користування відповідача земельну ділянку, площею 0,0342 га по вул. 50 років ВЛКСМ, 3 а.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11.07.06 по справі № 2 а-315/06 відмовлено в позові про визнання незаконним та скасування рішення п”ятої сесії Чернігівської міської ради ХХІУ скликання від 12.11.02 про надання згоди на передачу у комунальну власність територіальної громади м. Чернігова будинку № 3 а по вул. 50 років ВЛКСМ.

Ухвалою апеляційного суду Чернігівської області від 09.10.06 дану постанову залишено без змін. В ухвалі суду, зокрема, зазначено, що ВАТ „Чернігівдезактиваціябуд” не набув права власності на житловий будинок по вул. 50 років ВЛКСМ, 3 а, довідка регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області від 07.02.02 № 8-5-237 скасована наказом цього ж відділення від 30.01.06 № 25.

Дане судове рішення набрало законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи ( ч. 3, 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України ).

Відповідно до ч. 4 ст. 35 ГПК України рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов”язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору.

Отже, суд не приймає до уваги надану відповідачем довідку регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області від 07.02.02 № 8-5-327 враховуючи факти, встановлені ухвалою апеляційного суду Чернігівської області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.93 № 508 затверджено Положення про порядок корпоратизації підприємств ( далі – Положення ). Пункт 16 положення передбачає, що розмір статутного фонду відкритих акціонерних товариств, створених відповідно до цього Положення, визначається діючою Методикою оцінки вартості об”єктів приватизації та оренди.

Згідно пунктів 41, 42 Методики оцінки вартості об”єктів приватизації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.93 № 717, вартість майна цілісного майнового комплексу, зокрема, зменшується на вартість майна державного житлового фонду, що приватизується відповідно до Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду”, а також вартість об”єктів що не підлягають приватизації.

Згідно з ст. 127 Житлового кодексу України під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнанні для цієї мети жилі будинки.

За змістом ст.4,5, 5 Житлового кодексу України гуртожитки відносяться до об”єктів державного житлового фонду і відповідно до ст. 2 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду” приватизації не підлягають.

Частина друга ст.5 Житлового кодексу України передбачає, що будинки відомчого житлового фонду в містах і селищах міського типу підлягають поступовій передачі до відання місцевих рад народних депутатів.

  Постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.95 за № 891 затверджено „Положення про порядок передачі у комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій ( далі –Положення № 891 ).

Пунктом 2 Положення № 891 передбачено, що  передачі в комунальну власність підлягають житлові будинки відомчого  житлового  фонду  у тому числі гуртожитки.

Відповідно до частини 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач не довів, що він є власником спірної будівлі, а тому позов підлягає частковому задоволенню  за виключенням прибудови до гуртожитку загальною площею 197,6 кв. м., оскільки на це приміщення зареєстровано право власності.

     Керуючись ст.  44,49,82-85 Господарського-процесуального кодексу України суд,

                                               В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Вікритому акціонерному товариству „Чернігівдезактиваціябуд”, м. Чернігів, вул. Будівельна, 6, код 03059979, передати Чернігівській міській раді, м. Чернігів, вул. Магістрацька, 7, код 04062015, житловий будинок за адресою: м. Чернігів, вул. 50 років ВЛКСМ, 3 А, за виключенням прибудови до гуртожитку загальною площею 197,6 кв. м.

Стягнути з  відкритого акціонерного товариства „Чернігівдезактиваціябуд”, м. Чернігів, вул. Будівельна, 6, код 03059979, ( р/р 2600530342400 в Чернігівській обласній філії АКБ „Укрсоцбанк” ),   в доход державного бюджету 85 грн. державного мита; на користь ДП “Судовий інформаційний центр, м. Київ, пр. Перемоги, 44, р/р 26002014180001 в ВАТ “Банк Універсальний” м. Львів, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В іншій частині позову –відмовити.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписане 28.11.06

Суддя                                                                                    Ю.В.Федоренко