Ухвала

від 18.03.2013 по справі к-29939/10-с

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2013 року м. Київ К-29939/10-С

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва

на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 08.09.2009 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02.09.2010

у справі №2а-5349/09/2670

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Оіл Україна»

до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 08.09.2009, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.09.2010, позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Солом'янському районі м.Києва №0006181504/0 від 05.03.2009.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового рішення про відмову в позові, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведена перевірка дотримання позивачем своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт №2717/15-2-35757053 від 04.03.2009.

Перевіркою встановлено порушення пп.4.1.4 п.4.1ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - несвоєчасно подано декларацію з податку на додану вартість за травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, липень, грудень 2008 року, січень 2009 року.

На підставі пп. 7.1.1 п. 17.1 ст. 17 цього Закону відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення №0006181504/0 від 05.03.2009 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 1530,00 грн. (9 міс. х 170 грн.).

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ «Голден Оіл Україна» зареєстроване як юридична особа Солом'янською районною у м. Києві державною адміністрацією 13.02.2008 за №1 073 102 0000 015033, адреса реєстрації: 03087, м. Київ, вул. Ушинського, б. 6, кв. 41, ідентифікаційний код: 35757053.

Відповідно до установчих документів засновниками товариства є громадяни України ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Державну реєстрацію товариства як юридичної особи, відповідно до усного договору, було здійснено уповноваженою особою ОСОБА_4, який діяв на підставі нотаріально засвідчених довіреностей від 07.02.2008, що видані ОСОБА_2 та ОСОБА_3, як учасниками ТОВ «Голден Оіл Україна», згідно яких ОСОБА_4 уповноважено бути представником довірителя у будь-яких установах, підприємствах та організаціях, незалежно від форми їх власності, з питань, пов'язаних з реєстрацією та організацією діяльності ТОВ «Голден Оіл Україна».

Порядок реєстрації платником податку на додану вартість визначено Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість затвердженого Наказом ДПА України №79 від 01.03.2000 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.04.2000 за №208/4429 (далі - Положення №79).

Відповідно до п. 13 Положення №79 реєстрація платником податку на додану вартість здійснюється за заявою особи, яка відповідає вимогам статті 2 Закону.

Реєстраційна заява платника податку на додану вартість за формою N 1-ПДВ направляється особою на адресу податкового органу з повідомленням про вручення або вручається особисто представником такої особи службовій особі податкового органу.

До заяви додається оригінал платіжного документа про сплату встановленої суми за Свідоцтво. Якщо такий додаток відсутній, то податковий орган не приймає до розгляду заяви про реєстрацію та повертає її заявникові з відповідними відмітками в розділі 11 реєстраційної заяви не пізніш як через десять календарних днів від дня її надходження.

У заяві про реєстрацію зазначається причина (причини) реєстрації платником податку, а також указується один із способів отримання Свідоцтва про податкову реєстрацію - поштою або безпосередньо в податковому органі. Реєстраційну заяву обов'язково має бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. Усі розділи реєстраційної заяви підлягають заповненню.

Дані реєстраційної заяви мають бути достовірними та відповідати відомостям Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр).

З метою підтвердження достовірності відомостей про особу, указаних у реєстраційній заяві, до реєстраційної заяви можуть бути додані копія Свідоцтва про державну реєстрацію заявника, виданого державним реєстратором, або оригінал чи копія виписки із Єдиного державного реєстру.

Суд першої інстанції, з доводами якого погодився суд апеляційної інстанції, задовольняючи позовні вимоги, обґрунтовував свої висновки тим, що згідно Наказу №1 від 13.02.2008 «Про призначення директора та виконання обов'язків головного бухгалтера ТОВ «Голден Оіл Україна» директором та головним бухгалтером товариства призначено ОСОБА_2

Згідно довідки 4-ОПП від 14.02.2009 №25513/29-004 ДПІ у Солом'янському районі м.Києва керівником товариства є ОСОБА_2, як платник податків та обов'язкових зборів, ТОВ «Голден Оіл Україна» взяте на облік в ДПІ у Солом'янському районі м.Києва 14.02.2008 за №25513.

Реєстраційна заява особи, що реєструється за своїм добровільним рішенням платником податку на додану вартість від імені юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Оіл Україна» до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва подана 25.02.2008 ОСОБА_4, який до ДПІ для отримання Свідоцтва не з'явився, оригінал документу було направлено поштою на юридичну адресу товариства рекомендованим листом з повідомленням про вручення 15.09.2008, який повернено без вручення за закінченням терміну зберігання.

Зі змісту нотаріально засвідчених довіреностей від 07.02.2008 виданих ОСОБА_4 учасниками ТОВ «Голден Оіл Україна» не вбачається надання йому права на реєстрацію товариства як платника податку на додану вартість.

З огляду на те, що позивачем заява про реєстрацію платником податку на додану вартість до податкової інспекції не подавалась, свідоцтво платника ПДВ не отримувалось, слід погодитись з висновками судів попередніх інстанцій, що реєстрація позивача платником податку на додану вартість, здійснена всупереч приписам пункту 13 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість», доказів того, що ТОВ «Голден Оіл Україна» підпадає під ознаки суб'єкта господарювання що підлягає обов'язковій реєстрації платником податку на додану вартість відповідачем не надано.

Відсутність у позивача обов'язку з подання декларацій з податку на додану вартість виключає підстави для нарахування відповідачем штрафних санкцій за оспорюваним податковим повідомленням-рішенням №0006181504/0 від 05.03.2009.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального чи процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що суди першої та апеляційної інстанції, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили справу у відповідності з нормами матеріального права, та постановили обґрунтоване рішення, що повно відображає обставини, які мають значення для справи. Висновки судів про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх скасування, з мотивів викладених в касаційній скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва відхилити, а постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 08.09.2009 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02.09.2010 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук