Постанова

від 06.03.2013 по справі 2а-18006/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 березня 2013 року 14:01 № 2а-18006/12/2670

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання "Струменево-нишова технологія» до Державної податкової інспекції у Деснянському районі м.Києва Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 07.11.2012 №0002662305 та №0002672305, Суддя Смолій І.В.,

Секретар судового засідання Колесник І.Ю.

Представники:

Від позивача Волинська В.І. довіреність № б/н від 27.12.12р. Від відповідача Сакало Я.О. довіреність № 3621/9/10-017 від 15.11.12р. На підставі ч. 3 ст. 160 КАСУ в судовому засіданні 06.03.2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення від 07.11.2012 №0002662305 та №0002672305.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.12.12р. відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду по суті.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, змін та доповнень до позову не подав. В обґрунтування позовних вимог зіслався на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, посилаючись на обставини викладені в письмових запереченнях проти позову.

Розглянувши подані документи та матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Працівниками Державної податкової інспекції у Деснянському районі м.Києва Державної податкової служби проведено позапланову виїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання "Струменево-нишова технологія» (код ЄДРПОУ 35221866) з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з підприємствами: ТОВ «Площа Європи» (код ЄДРПОУ 32163105), ТОВ «Кітіллар» (код ЄДРПОУ 37268162), ТОВ «Єврограндбуд» (код ЄДРПОУ 37106523), ТОВ «Торговий дім «Агросвіт 3000» (код ЄДРПОУ 36309333), ТОВ «Торговий дім «Тодес» (код ЄДРПОУ 37593681) за період з 01.01.2010р. по 30.06.2012р., за результатами перевірки складено Акт від 19.10.12р. за №4006/2250/35221866 (далі - акт перевірки).

За результатами проведеної перевірки встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання "Струменево-нишова технологія» вимог пп. 7.4.1 п.7.4 ст.7 та п.п.7.4.5 п.7.4.ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 p. № 168/97-BP із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість всього в сумі 84 418 грн., в тому числі за грудень 2010 року в сумі 84418грн., п. 198.3 ст. 198, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість всього в сумі 498 094 грн. у тому числі за березень 2011 року в сумі 105 469 грн., за червень 2011 року в сумі 23 040 грн., за липень 2011 року в сумі 10 816 грн., за серпень 2011 року в сумі 115 900 грн., за вересень 2011 року в сумі 58 000 грн., за жовтень 2011 року в сумі 44 870 грн., за листопад 2011 року в сумі 106 287 грн., за грудень 2011 року в сумі 33 712 грн., п. 198.3 ст. 198, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI із змінами та доповненнями, в результаті чого завищено податок, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість в наступних звітних (податкових) періодах (рядок 23.2 Декларації) всього у сумі 125 946 грн. в тому числі за травень 2011 року у сумі 125 946 грн.

У зв'язку із встановленням допущення позивачем зазначеного вище порушення Державною податковою інспекцією у Деснянському районі м. Києва ДПС 07.11.12р. винесені податкові повідомлення-рішення № 0002662305 яким за позивачем визначено суму податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 788 411,00грн. в тому числі 582 512,00грн. за основним платежем та штрафні (фінансові) санкції в сумі 205 899,00грн., № 0002672305 яким за позивачем визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 125 947,00грн. в тому числі 125 946,00грн. за основним платежем та штрафні (фінансові) санкції в сумі 1,00грн.

Позивач не погоджується з такими рішеннями податкового органу, вважає їх безпідставними та необґрунтованими, у зв'язку з чим звернувся до суду щодо їх скасування.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд прийшов до переконання про підставність позовних вимог виходячи з наступних міркувань.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами перевірка позивача проведена на підставі направлення від 08.10.2012р. №475/2250/35221866 виданого ДПІ у Деснянському районі м.Києва ДПС, а також на підставі пп.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI, наказу ДПІ у Шевченківському районі м.Києва 05.10.12р. №1206, також в Акті перевірки (стор. 15) є посилання на наявність кримінальної справи у провадженні СУ ДПС у Житомирській області, за якою посадових осіб контрагентів, а саме: ТОВ «Площа Європи» (код ЄДРПОУ 32163105), ТОВ «Кітіллар» (код ЄДРПОУ 37268162), ТОВ «Єврограндбуд» (код ЄДРПОУ 37106523), ТОВ «Торговий дім «Агросвіт 3000» (код ЄДРПОУ 36309333), ТОВ «Торговий дім «Тодес» (код ЄДРПОУ 37593681), щодо обвинувачення у вчиненні злочинів передбачених ст. 205 та 212 Кримінального кодексу України. Зазначено, що вказані контрагенти мають ознаки фіктивності.

Дійсно пп. 78.1.11п. 78.1 ст. 78 ПК України визначено як підставу для проведення документальної позапланової перевірки, однак пунктом 86.9 статті 86 ПК України (що діяв на момент проведення перевірки) у разі, якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Крім того пунктом 58.4 статті 58 ПК України встановлено, що у разі, коли судом за результатами розгляду кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори, винесено обвинувальний вирок, що набрав законної сили, або винесено рішення про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами, відповідний контролюючий орган зобов'язаний визначити податкові зобов'язання платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, та прийняти податкове повідомлення-рішення про нарахування платнику таких податкових зобов'язань і застосування стосовно нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірах, визначених цим кодексом, при цьому забороняється складання та надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили рішенням суду у справі або закриття такої кримінальної справи за нереабілітуючими обставинами.

Викладені норми податкового законодавства встановлюють, що результатами перевірок платників податків, призначених в рамках порушеної кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори контролюючий орган визначає суми грошових зобов'язань, але податкове повідомлення-рішення не приймає до вирішення такої кримінальної справи.

При цьому з наявних матеріалів справи судом встановлено, що спірні податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі висновків акту позапланової виїзної документальної перевірки проведеної в рамках кримінальної справи вирок по якій було оголошено 25.10.12р. який набрав законної сили лише 12.11.12р., проте спірні податкові повідомлення рішення були прийняті 07.11.12р., тобто до виникнення підстав визначених п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин), а саме до дня набрання законної сили вироком суду.

З наявної в матеріалах справи копії акту перевірки вбачається, що висновки податкового органу щодо заниження позивачем податкових зобов'язань ґрунтуються виключно на інформації отриманій з СУ ДПС у Житомирській області.

Крім того, посилання відповідача на статтю 215, статтю 216 ЦК України є безпідставними, так як зазначені норми можуть використовуватися лише при визнанні правочинів недійсними в судовому порядку.

Вказані висновки підтверджуються і ст. 20 Податкового кодексу України, відповідно до якої органам державної податкової служби України не надано повноважень щодо визнання тих чи інших угод (правочинів) недійсними та/або нікчемними.

Суд повно та всебічно встановивши всі фактичні обставини справи приходить до переконання щодо підставності заявлених вимог, а тому спірні податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, відповідачем не доведено правомірність прийнятого оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи наведені обставини позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання "Струменево-нишова технологія» задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва ДПС №0002662305 від 07 листопада 2012 року та №0002672305 від 07 листопада 2012року.

Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Смолій