Постанова

від 04.04.2013 по справі 823/656/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

04 квітня 2013 року Справа № 823/656/13-а

14 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

при секретарі - Нестеренко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до приватного підприємства «ВУД-Майстер» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «ВУД-Майстер», податковий борг в розмірі 62 048 грн. 67 коп.

04 квітня 2013 року на адресу Черкаського оружного адміністративного суду надійшла заява державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про зменшення позовних вимог, згідно якої позивач просить суд стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «ВУД-Майстер», податковий борг в розмірі 50 191 грн. 67 коп., мотивуючи вимоги тим, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 09.12.2008р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та зборів до бюджету. Станом на 01.04.2013р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств в розмірі 50 191 грн. 67 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку. Розгляд справи представник позивача просить провести без участі представника інспекції, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача, повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, під розписку, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - приватне підприємство «ВУД-Майстер» зареєстрований як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Черкаської міської ради 09.12.2008р., ідентифікаційний код 36299639 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 № 586309) та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби як платник податків і зборів з 10.12.2008р. за № 18370 (довідка про взяття на облік платника податків № 1167/29-012 від 20.07.2011р.).

Згідно з вимогами п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.2 статті 57 розділу II Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України).

Так, згідно поданих приватним підприємством «ВУД-Майстер»:

податкової декларації з податку на додану вартість № 9085568254 від 21.12.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за грудень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 3 141 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9080496344 від 20.12.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за листопад 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 95 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9073453678 від 20.11.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за жовтень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 23 560 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9065361121 від 22.10.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за вересень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 2 946 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9057618163 від 20.09.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за серпень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 16 895 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9050556615 від 19.08.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за липень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 2 666 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9042452785 від 20.07.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за червень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 7 942 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9035260920 від 19.06.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за травень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 5 172 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9027843546 від 18.05.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за квітень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 12 467 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9020823036 від 19.04.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за березень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 4 053 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9013079196 від 20.03.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за лютий 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 182 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9006500448 від 18.02.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за січень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 3 913 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9014233942 від 20.01.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за грудень 2011 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 28 869 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9012796474 від 20.12.2011р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за листопад 2011 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 5 163 грн.;

податкової декларації з податку на прибуток підприємств № 9015696767 від 08.02.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на прибуток підприємств за 2011 рік, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 2 858 грн.;

податкової декларації з податку на прибуток підприємств № 9070130890 від 08.11.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2012 рік, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 2 441 грн.;

податкової декларації з податку на прибуток підприємств № 9047440066 від 08.08.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2012 рік, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 3 272 грн.;

податкової декларації з податку на прибуток підприємств № 9024921597 від 08.05.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на прибуток підприємств за І квартал 2012 рік, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 21 994 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9021908407 від 25.04.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду з урахуванням залишку від`ємного значення попереднього звітного періоду, в розмірі 7 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9012989018 від 28.12.2011р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду з урахуванням залишку від`ємного значення попереднього звітного періоду, в розмірі 155 грн.; а також самостійно нараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в розмірі 5 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 20.03.2013р., відповідачем самостійно зменшено суму податку на додану вартість за жовтень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду з урахуванням залишку від`ємного значення попереднього звітного періоду, в розмірі 11 447 грн.

Однак, означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Окрім того, 07 листопада 2011 року державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку приватного підприємства «ВУД-Майстер» за звітний податковий період - І квартал 2011 року, за результатами якої встановлено порушення порядку заповнення податкової звітності з податку на прибуток (акт № 6603/15-1/362). На підставі п. 123.1 статті 123 Податкового кодексу України відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на загальну суму 10 248 грн., оформлену податковим повідомленням-рішенням № 0030651501 від 14.11.2011р., отриманим директором підприємства 22.11.2011р.

16 листопада 2012 року державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку приватного підприємства «ВУД-Майстер» за звітний податковий період - І півріччя 2012 року, за результатами якої встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених п. 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, а саме: по строку 03.12.2011р. - фактично сплачено 17.10.2012р. (затримка 320 днів, штрафні санкції 20%); по строку 20.02.2012р. - фактично сплачено 17.10.2012р. (затримка 241 день, штрафні санкції 20%); по строку 21.05.2012р. - фактично сплачено 17.10.2012р. (затримка 150 днів, штрафні санкції 20%); по строку 21.05.2012р. - фактично сплачено 16.11.2012р. (затримка 180 днів, штрафні санкції 20%) (акт № 5248/15-1/36299639). За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання відповідачу на підставі статті 126 Податкового кодексу України нараховано штрафні санкції на загальну суму 2 860 грн. 49 коп., оформлені податковим повідомленням-рішенням № 0028851510 від 22.11.2012р., отриманим директором підприємства 30.11.2012р.

13 лютого 2012 року, 10 жовтня 2012 року, 05 листопада 2012 року державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведені перевірки приватного підприємства «ВУД-Майстер» щодо дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання згідно статті 57 Податкового кодексу України, за результатами яких встановлено несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість, а саме: по строку 30.08.2011р. - фактично сплачено 03.11.2011р., 09.12.2011р. та 21.12.2012р. (затримка 279 днів, штрафні санкції 20%); по строку 30.09.2011р. - фактично сплачено 21.12.2011р. (затримка 82 дні, штрафні санкції 20%); по строку 30.10.2011р. - фактично сплачено 21.12.2011р. (затримка 52 дні, штрафні санкції 20%); по строку 30.11.2011р. - фактично сплачено 21.12.2011р. (затримка 21 день, штрафні санкції 10%); по строку 09.12.2011р. - фактично сплачено 21.12.2011р. (затримка 12 днів, штрафні санкції 10%); по строку 27.12.2011р. - фактично сплачено 29.08.2013р. (затримка 246 днів, штрафні санкції 20%); по строку 27.12.2011р. - фактично сплачено 17.10.2012р. (затримка 295 днів, штрафні санкції 20%); по строку 28.12.2011р. - фактично сплачено 17.10.2012р. (затримка 294 днів, штрафні санкції 20%); по строку 30.12.2011р. - фактично сплачено 17.10.2012р. (затримка 292 днів, штрафні санкції 20%); по строку 30.01.2012р. - фактично сплачено 17.10.2012р. (затримка 261 днів, штрафні санкції 20%); по строку 01.03.2012р. - фактично сплачено 17.10.2012р. (затримка 230 днів, штрафні санкції 20%); по строку 30.03.2012р. - фактично сплачено 30.10.2012р. (затримка 214 днів, штрафні санкції 20%); по строку 25.04.2012р. - фактично сплачено 30.10.2012р. (затримка 188 днів, штрафні санкції 20%); по строку 30.04.2012р. - фактично сплачено 30.10.2012р. (затримка 183 днів, штрафні санкції 20%) (акти № 707/15-2/36299639, № 4428/1503/36299639, № 4928/15-3/36299639). За несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань відповідачу на підставі статті 126 Податкового кодексу України нараховано штрафні санкції на загальну суму 9 650 грн. 26 коп., оформлені податковими повідомленнями-рішеннями № 0001041502 від 03.02.2012р., № 0001051502 від 03.02.2012р., № 0011001503 від 10.10.2012р. та № 0011351503 від 05.11.2012р.

Відповідні податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному порядку оскаржені не були, визначені останніми податкові зобов'язання в добровільному порядку не сплачені.

В той же час, на підставі статті 129 Податкового кодексу України за порушення строків сплати узгоджених зобов'язань з податку на додану вартість за період з 02.03.2011р. по 25.12.2012р. та з податку на прибуток підприємств за період з 03.12.2011р. по 16.11.2012р. відповідачу нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день: виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті; заниження; виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, загальний розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 3 697 грн. 77 коп.

Як наслідок, загальна сума боргу приватного підприємства «ВУД-Майстер» з урахуванням часткової сплати складає 50 191 грн. 67 коп.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

У зв'язку з несплатою приватним підприємством «ВУД-Майстер» узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 1826 від 02.09.2011р. на суму 4 863 грн. 84 коп., отримана директором підприємства 30.11.2011р.

25 травня 2012 року державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби на підставі п.п. 89.1 статті 89 Податкового кодексу України у зв'язку з несплатою суми податкового зобов'язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-приватного підприємства «ВУД-Майстер» за реєстраційним номером 12541427.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п. 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача податкового боргу, що з урахуванням часткової сплати становить 50 191 грн. 67 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «ВУД-Майстер», ідентифікаційний код 36299639, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби 50 191 (п'ятдесят тисяч сто дев'яносто одну) грн. 67 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 08 квітня 2013 року.